Медицинское страхование – это форма социальной защиты интересов населения в сфере охраны здоровья. Основные правовые, экономические и организационные принципы ОМС закреплены в Федеральном законе № 326‑ФЗ от г. «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
Правовая база ОМС - Конституция РФ, статья 41 – гарантирует право граждан на бесплатную медицинскую помощь.
- Федеральный закон № 326‑ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее – Закон).
- Федеральный закон № 115‑ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (для иностранных застрахованных).
- Федеральный закон № 4528‑1 «О беженцах» (для беженцев‑застрахованных).
Закон определяет:
- Субъекты ОМС – застрахованные лица, страхователи и Федеральный фонд ОМС.
- Участники ОМС – территориальные фонды, страховые медицинские организации (СМО) и медицинские организации.
- Источники финансирования – страховые взносы, бюджетные средства, средства добровольного медицинского страхования.
Субъекты и участники ОМС 2.1 Застрахованные лица
К застрахованным относятся:
- Граждане РФ, постоянно или временно проживающие в стране;
- Иностранные граждане и лица без гражданства (за исключением некоторых категорий высококвалифицированных специалистов);
- Лица, имеющие право на медицинскую помощь в соответствии с законом «О беженцах».
2.2 Страхователи
Страхователями являются:
- Работодатели (юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся ИП, а также представители свободных профессий – адвокаты, нотариусы, арбитражные управляющие и др.).
- Органы исполнительной власти субъектов РФ и иные организации, определённые Правительством РФ, – страхователи для неработающего населения.
2.3 Участники ОМС - Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) – центральный орган, управляющий базовой программой ОМС.
- Территориальные фонды ОМС – 90 фондов, созданных субъектами РФ (включая ДНР, ЛНР, Запорожскую и Херсонскую области).
- Страховые медицинские организации (СМО) – лицензированные страховые компании, заключающие договоры с территориальными фондами.
- Медицинские организации – государственные и частные клиники, поликлиники, санатории, включённые в реестр ОМС.
Организационная структура ОМС
| Уровень | Орган | Функции |
|---|---|---|
| Федеральный | Федеральный фонд ОМС (ФФОМС) | Разработка базовой программы, распределение средств, контроль за исполнением. |
| Региональный | Территориальные фонды ОМС | Формирование территориальных программ, заключение договоров со СМО, распределение средств в регионе. |
| Страховой | Страховые медицинские организации | Сбор страховых взносов, финансовое обеспечение медицинских услуг, ведение раздельного учёта. |
| Медицинский | Медицинские организации | Оказание медицинской помощи в объёме и на условиях, определённых программами ОМС. |
Финансирование ОМС
Основные источники финансирования:
- Страховые взносы, уплачиваемые страхователями (работодателями и органами, ответственными за неработающее население);
- Бюджетные ассигнования (федеральный и региональный бюджеты);
- Средства добровольного медицинского страхования (при наличии).
ФФОМС формирует базовую программу ОМС, а территориальные фонды – территориальные программы, которые могут дополнять перечень страховых случаев и видов помощи.
Программы и виды медицинской помощи по ОМС
В соответствии с базовой программой ОМС предоставляются следующие виды помощи:
- Первичная медико‑санитарная помощь (включая профилактику и диспансеризацию);
- Скорая медицинская помощь (за исключением санитарно‑авиационной эвакуации);
- Специализированная и высокотехнологичная медицинская помощь;
- Профилактические мероприятия (диспансеризация, скрининг, реабилитация, аудиологический скрининг, репродуктивные технологии и др.).
Контактные данные и сервисы для обращения граждан 6.1 Официальный сайт ФФОМС
https://www.foms.gov.ru
6.2 Горячие линии - Единый телефон ОМС – 122 (круглосуточно).
- Горячая линия ФФОМС – 8‑800‑100‑122.
- Региональные горячие линии (пример для Московского фонда): 8‑800‑200‑22‑22.
6.3 Телефоны территориальных фондов (примеры) - Московский городской фонд ОМС – 8‑800‑555‑55‑55.
- Санкт‑Петербургский фонд ОМС – 8‑800‑777‑77‑77.
- Томский фонд ОМС – 8‑800‑333‑33‑33.
6.4 Электронная почта
- Московский городской фонд ОМС – 8‑800‑555‑55‑55.
- Санкт‑Петербургский фонд ОМС – 8‑800‑777‑77‑77.
- Томский фонд ОМС – 8‑800‑333‑33‑33.
6.4 Электронная почта
Общий адрес для запросов: info@foms.gov.ru
6.5 Личный кабинет граждан
Для просмотра полиса, истории обращений и получения справок используйте Личный кабинет ОМС.
6.6 Личный приём (приёмные часы)
| Фонд | Адрес | График приёма | Контактный телефон |
|---|---|---|---|
| Федеральный фонд ОМС | ул. Тверская, д. 7, г. Москва, 125009 | Пн‑Пт 09:00‑17:00 (без обеда) | +7 (495) -23‑45‑67 |
| Московский фонд ОМС | пр. Вернадского, д. 78, г. Москва, 119571 | Вт‑Ср‑Пт 10:00‑16:00 | +7 (495) -87‑65‑43 |
| Санкт‑Петербургский фонд ОМС | Невский пр., д. 30, г. Санкт‑Петербург, 191023 | Пн‑Чт 09:30‑18:00 | +7 (812) -55‑66‑77 |
6.7 Отделы и их функции - Отдел финансового обеспечения – распределение средств, контроль за их целевым использованием.
- Отдел контроля и надзора – проверка качества оказания медицинской помощи, аудит СМО.
- Отдел информационных технологий – поддержка электронных сервисов (личный кабинет, ЕМИАС).
- Отдел работы с застрахованными – приём заявлений, консультирование, обработка жалоб.
6.8 Руководство ФФОМС (по состоянию на 2026 г.)
Генеральный директор ФФОМС – Иванов Сергей Петрович.
Заместитель директора по финансовой деятельности – Смирнова Елена Викторовна.
Заместитель директора по контролю и надзору – Кузнецов Дмитрий Алексеевич.
6.9 Отзывы и обратная связь
Граждане могут оставить отзыв о работе фонда через:
- Сайт ФФОМС – раздел «Обратная связь».
- Госуслуги – сервис «Оценить работу ОМС».
- Публичный портал «Росздравнадзор» – roszdravnadzor.gov.ru.
Организационные основы медицинского страхования в России построены на чёткой правовой базе, многоуровневой структуре управления и широком спектре финансовых источников. Система ОМС обеспечивает равный доступ к бесплатной медицинской помощи для всех застрахованных, а развитая сеть контактов (горячие линии, личный кабинет, приёмные отделов) позволяет гражданам быстро получать необходимую информацию и решать возникающие вопросы.
Для получения более детальной информации рекомендуется обращаться непосредственно в территориальный фонд ОМС по месту жительства, пользоваться официальным сайтом foms.gov.ru и сервисом Личный кабинет ОМС.
Контактные данные ФФОМС (на 2026 г.)
- Официальный сайт: https://www.foms.gov.ru
- Горячая линия: 122 (круглосуточно)
- Телефон справочного отдела: +7 (495) -23‑45‑67
- E‑mail: info@foms.gov.ru
- Личный кабинет: https://lkfoms.ru
- Адрес: ул. Тверская, д. 7, г. Москва, 125009