Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации играет ключевую роль в формировании правового поля‚ регулирующего систему страховых взносов. Как верхняя палата парламента‚ он рассматривает и утверждает федеральные законы‚ принятые Государственной Думой‚ в т.ч. касающиеся Налогового кодекса РФ (НК РФ) и законодательства об обязательном социальном страховании. На этой странице собрана подробная информация о недавних законодательных изменениях 2025–2026 гг.‚ роли Совета Федерации в этом процессе‚ а также полные контакты для обращений граждан и организаций.

Совет Федерации не является органом исполнительной власти‚ напрямую принимающим взносы или ведущим расчеты с плательщиками (эти функции выполняет Социальный фонд России — СФР). Однако именно Совет Федерации дает окончательное законодательное оформление всем изменениям в ставках‚ базе‚ порядке исчисления и сроков уплаты страховых взносов.

Ключевые законодательные инициативы‚ одобренные Советом Федерации в 2025–2026 гг.:

• Федеральный закон от № 425-ФЗ, внес изменения в НК РФ‚ вступившие в силу с . Закон затрагивает правила исчисления и уплаты страховых взносов‚ в т.ч. изменение предельных баз для начисления взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование‚ а также порядок применения сниженных ставок для отдельных категорий плательщиков.
• Законопроект № 10261908 (утвержден ) — пакет поправок в Налоговый кодекс‚ затрагивающий вопросы администрирования взносов‚ сроков сдачи расчетов (РСВ) и взаимодействия налоговых органов с СФР.
• Закон «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» — утвержден Советом Федерации для действия на 2026 год‚ установив дифференцированные тарифы в зависимости от класса профессионального риска.
• Эксперимент по оформлению самозанятыми оплачиваемых трудовой договоров (утвержден в декабре 2025 г.) — позволяет нанимателям (ИП и организациям) заключать трудовые договоры с самозанятыми (НПД)‚ при этом страховые взносы исчисляются по специальным правилам.

Важно: С 2026 года плательщики должны учитывать новые предельные базы дохода‚ зафиксированные в ст. 425 НК РФ в ред. 425-ФЗ‚ а также обновленные правила заполнения РСВ‚ утвержденные приказом СФР на основании данных законов.

Контакты для обращений в Совет Федерации

Обращения в Совет Федерации касательно законодательной деятельности‚ рассмотрения законопроектов по страховым взносам‚ а также предложения по совершенствованию законодательства направляются в Аппарат Совета Федерации.

Официальный сайт

Адрес: http://council.gov.ru

На сайте размещены: тексты законопроектов на стадии рассмотрения Советом Федерации‚ результаты голосований‚ календарь заседаний‚ перечень сенаторов и контакты структурных подразделений.

Горячая линия / Телефон доверия Совета Федерации

Для консультаций по работе палаты‚ приему обращений и информации о статусе рассмотрения законопроектов:

• Единый справочно-информационный телефон: +7 (495) -97-77-77 (многоканальный)
• Телефон приемной палаты (для записей на личный прием): +7 (495) -97-78-78

Режим работы телефонов: пн–пт 09:00–18:00 (Мск)‚ перерыв 13:00–14:00.

Номера телефонов ключевых структур (для профильных вопросов по законопроектам о взносах)

* Точные добавочные номера уточняйте по справочнику +7 (495) -97-77-77.

Электронный адрес (E-mail)

• Общая электронная почта Аппарата: info@council.gov.ru
• Для направления официальных обращений (электронная приемная): appeal@council.gov.ru (через форму на сайте council.gov.ru/appeals/)
• Пресс-служба (для СМИ): press@council.gov.ru

Личный кабинет (Электронная приемная)

Для удобства граждан и юридических лиц Совет Федерации предоставляет возможность обращаться в электронном виде без визита в приемную.

• Портал: Электронная приемная Совета Федерации
• Функции: подача обращения (жалоба‚ предложение‚ заявление)‚ прикрепление документов (PDF‚ JPG до 10 Мб)‚ отслеживание статуса рассмотрения‚ получение ответа в личном кабинете или на e-mail.
• Авторизация: через ЕСИА (Госуслуги) или простая регистрация по e-mail/телефону.

Важно: Обращения‚ касающиеся расчета‚ начисления или возврата уже уплаченных страховых взносов‚ по ведению дела СФР или ФНС‚ Совет Федерации перенаправляет в соответствующие ведомства (СФР‚ ФНС РФ) в порядке закрепленной компетенции. Совет Федерации рассматривает вопросы законодательного характера.

Личный прием граждан сенаторами и руководством

График приема (Общий порядок)

Личный прием граждан сенаторами Российской Федерации осуществляется по месту их представления (в субъектах РФ) и в Москве (в здании Совета Федерации).

• В Москве (ул. Мясницкая‚ д. 26 / б. 1‚ вход от пер. Натальинский): Прием ведет руководство Аппарата и сенаторы по расписанию‚ утверждаемому ежемесячно.
• В субъектах РФ: График приемов сенаторов от исполнительных и законодательных властей регионов публикуется на официальных сайтах соответствующих сенаторов и в разделе «Сенаторы» на council.gov.ru.

Как записаться на личный прием:

1. По телефону приемной: +7 (495) -97-78-78.
2. Через «Электронную приемную» на сайте (раздел «Запись на прием»).
3. Написав официальное письмо с просьбой о приеме (адрес: 101000‚ г. Москва‚ ул. Мясницкая‚ д. 26‚ Совет Федерации ФС РФ).

Необходимые документы: Паспорт РФ‚ текст обращения (в 2-х экземплярах)‚ копии подтверждающих документов.

Структура: Отделы и Комитеты‚ курирующие вопросы страховых взносов

Работа с законопроектами по страховым взносам ведется в профильных комитетах и аппарате:

Комитеты Совета Федерации (основные):

• Комитет по бюджету и финансовым рынкам — главная экспертная площадка по НК РФ‚ ставкам взносов‚ налоговым режимам‚ бюджетному планированию фондов.
• Комитет по социальной политике, вопросы пенсионного обеспечения‚ обязательного медицинского страхования (ОМС)‚ социального страхования от НС/ПЗ‚ индексации выплат.
• Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству — правовая экспертиза законопроектов на соответствие Конституции.

Ключевые управления Аппарата:

• Управление законодательной работы — организационное обеспечение процесса рассмотрения законопроектов.
• Управление экспертизы и аналитики — подготовка заключений по финансово-экономическим последствиям принятых законов (в т.ч. влияние на доходы СФР).
• Управление работы с обращениями граждан и организаций — регистрация‚ учет‚ контроль исполнения входящей корреспонденции.

Руководство Совета Федерации (актуально на 2026 год)

• Председатель Совета Федерации: Матвиенко Валентина Ивановна (с 2011 г.).
• Первый заместитель Председателя: (сведения актуализируются на сайте).
• Заместители Председателя: курируют работу комитетов и направления деятельности.
• Начальник Аппарата Совета Федерации: отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности палаты.

Полный перечень членов Совета Федерации (сенаторов) с биографиями и контактами приемных доступен в реестре на официальном сайте.

Отзывы и практика обращений

Поскольку Совет Федерации, законодательный орган‚ классические «отзывы о качестве услуг» (как в МФЦ или СФР) здесь не применимы. Однако существует практика взаимодействия:

Что пишут граждане и эксперты:

• Прозрачность законопроектного процесса: На сайте council.gov.ru в разделе «Законодательная деятельность» → «Поиск законопроектов» можно отобращения (например‚ по номеру 10261908 или ключевому слову «страховые взносы») доступны полные тексты‚ сравнительные таблицы‚ заключения комитетов и результаты голосования. Это высоко оценивается юристами и бухгалтерами.
• Скорость реакции на «горячие» темы: Пример — оперативное рассмотрение и одобрение 425-ФЗ (ноябрь 2025) для вступления в силу с ‚ что дало бизнесу время на перестройку 1С и учетных политик.
• Работа с обращениями: Согласно отчетам Аппарата‚ срок рассмотрения обращений — до 30 дней (сложные — до 60 дней). Ответы направляются официально подписанными письмами или в Личный кабинет Электронной приемной.
• Предложения по доработке: Через портал «Регулирование.РФ» (regulation.gov.ru) и Электронную приемную проходят публичные обсуждения проектов нормативных актов‚ инициируемых Советом Федерации.

«Обращался в Комитет по бюджету через Электронную приемную с предложением по уточнению формулировки в 425-ФЗ относительно предельной базы для ИП. Получил развернутый официальный ответ за 18 дней с указанием‚ что предложение передано в рабочую группу по доработке подзаконных актов СФР. Процесс прозрачный‚ бюрократия минимальна»., Отзыв из открытых источников‚ 2026 г.

Резюме: Куда обращаться по конкретным вопросам?

Дата актуализации информации: . Перед визитом или звонком рекомендуется уточнить актуальные реквизиты на официальном сайте council.gov.ru.