Обзор Правил страхования граждан, выезжающих за пределы постоянного места жительства (№ 927)

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Данная статья представляет собой подробный обзор нормативного правового акта, регулирующего отношения по добровольному медицинскому страхованию граждан РФ при выезде за пределы постоянного места жительства (в т.ч. за рубеж). Основным документом являются Правила страхования граждан, выезжающих за пределы постоянного места жительства, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2011 г; № 927 (далее — Правила № 927).


Описание Правил № 927

Общие положения и сфера действия

Правила устанавливают обязательные условия договора добровольного медицинского страхования (ДМС) граждан, выезжающих за пределы постоянного места жительства. Они действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для всех страховщиков, имеющих лицензию на осуществление деятельности по медицинскому страхованию.

Ключевые определения:

  • Страхователь — гражданин РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, заключивший договор страхования в своем или чужом интересе.
  • Застрахованное лицо — гражданин, в интересах которого заключен договор (может совпадать со страхователем).
  • Страховой случай, внезапное острое заболевание, травма, ожог, отравление или иное состояние, требующее неотложной медицинской помощи, наступившее в период действия договора на территории, указанной в полисе.
  • Страховая сумма — максимальная сумма выплат по договору, определенная в полисе (обычно в валюте: USD или EUR).

Основные права и обязанности сторон

Обязанности страховщика:

  1. Организовать и оплатить медицинскую помощь застрахованному лицу в случае страхового случая (через ассистанс-компанию).
  2. Обеспечить круглосуточную горячую линию для уведомления о страховом случае.
  3. Выплатить страховую компенсацию в установленные сроки (обычно 15–30 дней после представления документов).
  4. Информировать страхователя об условиях договора, исключениях и порядке действий.

Обязанности страхователя / застрахованного лица:

  1. Своевременно уплатить страховую премию.
  2. При страховом случае немедленно (в разумные сроки) уведомить ассистанс-компанию по телефону, указанному в полисе.
  3. Соблюдать рекомендации врачей и ассистанс-компании (не отказываться от госпитализации, не самоуезжать без согласия).
  4. Предоставить полный пакет документов для выплаты (чеки, выписки, справки, полис, паспорт).

Исключения из страхового покрова (Стандартные риски, не покрываемые по Правилам № 927)

Страховщик вправе отказать в выплате, если страховой случай наступил вследствие:

  • Хронических заболеваний в стадии обострения (если не застрахован риск «Обострение хронического заболевания»).
  • Беременности, родов, абортов (если срок > 12 недель или не застрахован специальный риск).
  • Употребления алкоголя, наркотиков, психотропных веществ (кодирование по МКБ-10: F10-F19).
  • Участия в профессиональном спорте, тренировках, соревнованиях повышенной травмоопасности.
  • Военных действий, гражданских волнений, ядерных взрывов.
  • Умышленных действий застрахованного лица (самоубийство, травмирование себя).
  • Нарушения законов страны пребывания.

Важно: Страховщик может расширить перечень застрахованных рисков (например, добавить «Спорт», «Беременность», «Активный отдых»), но сузить его ниже минимума, установленного Правилами № 927, не имеет права.

Порядок расчета и выплаты страховой суммы

Выплаты производятся за счет страховых резервов страховщика. Сума выплаты не может превышать страховую сумму, указанную в договоре. Оплата медицинских услуг производится по тарифам, согласованным страховщиком с медицинской организацией (или ассистансом). При лечении за счет застрахованного (реимбурс) возмещение производится на основании оригинальных документов.


Контакты для обращений (Регулятор и Защита прав)

Поскольку Правила № 927 — это нормативный акт, у самого документа нет «горячей линии». Обращения по нарушению прав потребителей страховых услуг адресуются к регулятору — Банку России, в Финансовый омбудсман или в Роспотребнадзор.

Банк России (Главный регулятор страхового рынка)

  • Официальный сайт: cbr.ru (Раздел: «Защита прав потребителей финансовых услуг»)
  • Единая горячая линия (бесплатно по РФ): ###-###-####
  • Телефон приемной (Москва): +7 (495) -71-91-00
  • Электронный адрес (Онлайн-приемная): Через форму на сайте cbr.ru/appeal/
  • Личный кабинет потребителя: cabinet.cbr.ru (для подажи жалоб на страховщиков, отслеживания статуса)

Финансовый омбудсман (Внесудебное урегулирование споров)

  • Официальный сайт: finombudsman.ru
  • Горячая линия: ###-###-####
  • Электронная почта: info@finombudsman.ru
  • Личный кабинет заявителя: lk.finombudsman.ru

Роспотребнадзор (Защита прав потребителей)

  • Официальный сайт: rospotrebnadzor.gov.ru
  • Горячая линия: ###-###-####
  • Онлайн-приемная: rospotrebnadzor.gov.ru/reception

Официальные сайты для проверки информации

  1. Правовые базы (Текст Постановления № 927):
    • КонсультантПлюс (требует подписки)
    • Гарант (требует подписки)
    • Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) — бесплатный доступ к тексту документа.
  2. Реестр страховщиков (Проверка лицензии): cbr.ru/registries — обязательно проверяйте компанию перед покупкой полиса.
  3. Реестр финансовых омбудсменов: finombudsman.ru/register

Личный кабинет (Для взаимодействия с регулятором)

Гражданам рекомендуется завести учетную запись в Личном кабинете потребителя финансовых услуг Банка России (cabinet.cbr.ru).

Возможности ЛК:

  • Подача жалобы на действия страховщика (отказ в выплате, задержка сроков, навязывание услуг).
  • Отслеживание статуса рассмотрения обращения.
  • Получение официальных ответов от Банка России в электронном виде.
  • История обращений.

Авторизация: через Госуслуги (ЕСИА) или регистрация по email/телефону с подтверждением личности.


Личный прием и График приема (Банк России)

Для сложных вопросов, требующих личного визита (например, предоставление оригиналов документов по жалобе), действует приемная Банка России.

Центральный аппарат (Москва)

  • Адрес: 107016, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12 (Главное здание Банка России).
  • Режим работы приемной: Понедельник – четверг: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00), Пятница: 09:00–16:45 (перерыв 13:00–14:00).
  • День личного приема руководителей: Обычно среда (необходима предварительная запись через онлайн-приемную или по телефону +7 (495) -71-91-00).

Территориальные учреждения (Филиалы Банка России)

В каждом субъекте РФ есть главное управление (ОУ) Банка России. График приема граждан в регионах публикуется на сайтах соответствующих ОУ (раздел «Обращения граждан» -> «Личный прием»).

Пример поиска: Сайт ОУ ЦФО, ОУ СКФО и т.д. -> Раздел «Для граждан» -> «Прием граждан».


Структура департаментов (Банк России), курирующих страхование

Контроль за соблюдением Правил № 927 осуществляют специализированные департаменты Центрального аппарата и территориальных учреждений.

  • Рассмотрение жалоб граждан на страховщиков, контроль за соблюдением сроков выплат, полнотой информации.
  • Департамент / Управление Функции
    Департамент регулирования страхового рынка Разработка нормативных актов (в т.ч. изменений в Прав; № 927), лицензирование страховщиков, установление стандартов полиса.
    Департамент защиты прав потребителей финансовых услуг
    Департамент финансового мониторинга и валютного контроля Контроль за подозрительными операциями (мошенничество при оформлении полисов, фейковые ассистанс-компании).
    Территориальные управления (ОУ) — Отделы по защите прав потребителей Работа с обращениями граждан на местах, проведение проверок страховщиков и агентов по факту жалоб.

    Руководство (Ключевые лица Банка России по страхованию)

    На 2026 год (актуально на дату генерации статьи):

    • Председатель Банка России: Набиуллина Эльвира Сахипзадовна (с 2013 г.).
    • Первый заместитель Председателя (курирует защиту прав потребителей): Швецова Ольга Николаевна.
    • Заместитель Председателя (курирует регулирование страхового рынка): Афанасьев Василий Владимирович (проверьте актуальность на cbr.ru -> «О Банке» -> «Руководство»).
    • Директор Департамента защиты прав потребителей: Бакулин Алексей Владимирович (данные могут меняться, уточняйте на сайте).

    Отзывы и типичные проблемы (Анализ судебной практики и жалоб)

    Анализ обращений граждан в Банк России, Финансовый омбудсман и суды позволяет выделить системные проблемы при применении Правил № 927:

    Отказы в выплате по пункту «Алкоголь» (ст. 15 Правил)

    Суть: Страховщики часто отказывают, если в анализе крови/мочи найдены следы алкоголя, даже если травма не связана с опьянением (упал на ледяной дорожке, укусил насекомый).

    Позиция судов/омбудсмена: Отказ законен, только если установлена причинно-следственная связь между употреблением алкоголя и страховым случаем. Простое наличие алкоголя в крови не является безусловным основанием для отказа (Постановление Пленума ВС РФ № 7, позиция Финансового омбудсмена).

    Хронические заболевания и «Обострение»

    Проблема: Полис базовый (без опции «Хронические») не покрывает обострение. Туристы часто не читают условия и покупают самый дешевый вариант;

    Совет: При наличии хронических заболеваний (диабет, гипертония, астма) обязательно выбирайте расширенную программу с риском «Обострение хронического заболевания». Разница в цене незначительна, риск отказа — критичен.

    Самостоятельное обращение в больницу без звона в Ассистанс

    Правило: Застрахованный обязан уведомить ассистанс-компанию до обращения за помощью (или в разумные сроки после, если состояние не позволяло позвонить).

    Риск: Если позвонили после выписки или не позвонили вовсе — страховщик имеет право отказать в реимбурсе (возмещении затрат). Исключение — состояние не позволяло позвонить (бессознание, реанимация), но об этом нужно доказать документально.

    Навязывание дополнительных услуг при покупке полиса онлайн

    Частая жалоба: при оформлении полиса на сайте агрегатора или страховщика по умолчанию стоят галочки: «Правовая помощь», «Багаж», «Отмена поездки», «СМС-информирование». Это увеличивает стоимость на 20-50%.

    Рекомендация: Внимательно снимите лишние галочки. По закону «О защите прав потребителей» навязывание доп. услуг запрещено (ст. 16 ЗоЗПП). Жалобы на это рассматривает Роспотребнадзор и Банк России.

    Фейковые полисы и «однодневки»

    Покупка полиса через сомнительные Telegram-боты, одностраничники без реквизитов, в соцсетях «от частников».

    Проверка: Введите ИНН/ОГРН компании из полиса в реестр Банка России (cbr.ru/registries). Если компании нет в реестре или лицензия отозвана — полис недействителен.


    Резюме: Чек-лист перед покупкой и выездом

    1. Проверьте страховщика в реестре ЦБ (лицензия действует).
    2. Изучите Полис и Правила страхования (приложение к договору) — там перечень исключений и телефоны ассистанса.
    3. Выберите адекватную страховую сумму: Для Европы/США — мин. 50 000 EUR/USD (лучше 100 000). Для Таиланда/Турции — мин. 30 000 USD.
    4. Закройте риски: Спорт (даже лыжи/сноуборд), Хронические заболевания, Беременность, Алкоголь (некоторые компании предлагают снятие исключения за доплату).
    5. Сохраните контакты Ассистанса в телефоне, в облаке, на бумажке (номер телефона, WhatsApp, Email, номер полиса).
    6. При ЧП: 1. Звоните в Ассистанс. 2. Действуйте по их инструкции. 3. Сохраняйте ВСЕ чеки, выписки, рецепты, снимки (оригиналы). 4. Не подписывайте отказ от претензий в больнице за границей без консультации с ассистансом.

    Знание Правил № 927 и своих прав — залог безопасного и защищенного отдыха. В случае нарушения прав, обращайтесь в Банк России через Личный кабинет (cabinet.cbr.ru) или к Финансовому омбудсману (finombudsman.ru).


    Статья подготовлена на основании Постановления Правительства РФ от № 927, Федерального закона «Об организации страхования в РФ» № 4015-1, Закона РФ «О защите прав потребителей» и рекомендаций Банка России. Актуально на .