Обязательное медицинское страхование в 2012 году: правовая база, финансирование и права застрахованных

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Обязательное медицинское страхование (ОМС) – один из видов обязательного социального страхования, который гарантирует гражданам РФ право на бесплатную медицинскую помощь в государственных и некоторых частных медицинских организациях․ 2012 год стал важным в истории ОМС: в действие вступили новые нормативные акты, уточняющие порядок финансирования, права застрахованных и обязанности страховщиков․


Правовая база ОМС в 2012 году

  • Федеральный закон № 326‑ФЗ от  г․ – основной закон, регулирующий отношения, связанные с ОМС․
  • Федеральный закон № 213‑ФЗ от  г․ – вносит изменения в 326‑ФЗ, уточняя порядок формирования и распределения средств Фонда ОМС, а также порядок предоставления медицинской помощи․
  • Федеральный закон № 217‑ФЗ от  г․ – бюджет Федерального фонда ОМС на 2013 год и плановый период 2014‑2015 годы․
  • Нормативные правовые акты субъектов РФ, регламентирующие региональные программы ОМС․

Основные понятия (ст․ 3 ФЗ 326‑ФЗ)

В законе определены такие термины, как «обязательное медицинское страхование», «страхователь», «застрахованный», «страховой полис», «страховой взнос», «Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС)» и др․

Ключевые изменения, вступившие в силу 1 декабря 2012 г․

  1. Уточнён порядок расчёта страховых взносов на неработающее население (ст․ 23 ФЗ 326‑ФЗ)․
  2. Введена обязанность застрахованных предъявлять полис ОМС при обращении за медицинской помощью (п․ 1 ч․ 2 ст․ 16 ДГП 39)․
  3. Расширены полномочия ФФОМС по контролю за качеством предоставляемой медицинской помощи․
  4. Установлен единый электронный реестр застрахованных и обязательный переход на электронные полисы․

Система финансирования ОМС в 2012 году

Финансирование ОМС осуществляется за счёт страховых взносов, которые уплачивают:

  • Работодатели – 5 % от фонда оплаты труда (ФОТ) своих работников․
  • Самозанятые и индивидуальные предприниматели – фиксированный процент от дохода (по ставке, установленной региональными нормативами)․
  • Государственный бюджет – часть средств направляется в ФФОМС для обеспечения обязательств перед неработающим населением․

С 2012 года в бюджет ФФОМС включены также средства, полученные от:

  • Платных медицинских услуг, предоставляемых в рамках ОМС (например, дополнительные исследования)․
  • Взносов за счёт страховых компаний, участвующих в системе ОМС․

Права и обязанности застрахованных граждан

Права

  • Получать бесплатную медицинскую помощь по полису ОМС в любой поликлинике, больнице или стоматологической поликлинике, участвующей в системе․
  • Выбирать врача‑специалиста, при условии наличия свободных мест․
  • Получать справку о наличии полиса ОМС в электронном виде․
  • Обращаться в органы контроля (Росздравнадзор, прокуратуру) в случае нарушения прав․

Обязанности

  • Предъявлять полис ОМС при обращении за медицинской помощью (за исключением экстренной помощи)․
  • Своевременно информировать страховую организацию об изменении места жительства, ФИО, даты рождения․
  • Соблюдать правила поведения в медицинских учреждениях (не нарушать порядок, не заниматься самодиагностикой без согласования)․

Организационная структура ОМС

Орган Функции Руководитель (по состоянию на 2012 г․)
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) Сбор страховых взносов, распределение средств, контроль качества медицинских услуг․ А․ В․ Карасев (заместитель директора)
Министерство здравоохранения РФ Разработка нормативных актов, лицензирование медучреждений․ М․ В․ Чернышенко (заместитель министра)
Региональные фонды ОМС Финансирование медучреждений в субъектах РФ, контроль за исполнением программ․ Заведующие фондами в регионах

Как получить полис ОМС и воспользоваться услугами

  1. Обратиться в многофункциональный центр (МФЦ) по месту жительства с паспортом и СНИЛС․
  2. Получить электронный полис через личный кабинет на сайте ФФОМС (https://lkfoms․ru) или в виде бумажного документа․
  3. При посещении поликлиники предъявить полис ОМС (бумажный или электронный)․
  4. В случае отказа в обслуживании оформить жалобу в отдел по работе с обращениями ФФОМС․

Контактная информация для обращения

Официальный сайт

https://www․foms․gov․ru – основной портал Федерального фонда ОМС․

Горячая линия

Телефон 111 – единый справочный номер по вопросам ОМС (круглосуточно)․

Телефонные номера

  • Головной офис ФФОМС (Москва): 8‑800‑100‑1000
  • Региональные отделения (пример – Тверская область): 8‑800‑555‑55‑55

Электронный адрес

info@foms․gov․ru – общая электронная почта для запросов граждан․

Личный кабинет

Для регистрации и управления полисом используйте портал https://lkfoms․ru․ В личном кабинете можно:

  • Проверить статус полиса․
  • Скачать электронный полис․
  • Отправить запрос в службу поддержки․
  • Оставить отзыв о работе медучреждения․

Личный приём (приёмные часы)

Для получения консультаций в головном офисе ФФОМС (Москва):

  • Адрес: 115035, г․ Москва, ул․ Тверская, д․ 7, стр․ 1․
  • График приёма: понедельник‑пятница, 09:00‑18:00 (без обеда)․
  • Для записи необходимо предварительно позвонить по телефону 8‑800‑100‑1000 или оформить заявку через личный кабинет․

Отделы и их функции

  • Отдел финансового контроля – проверка правильности уплаты страховых взносов․
  • Отдел медицинского обеспечения – распределение средств на закупку лекарств и оборудования․
  • Отдел работы с застрахованными – приём и обработка обращений граждан․
  • Отдел правового обеспечения – разработка нормативных актов, юридическая поддержка․

Руководство ФФОМС (по состоянию на 2012 год)

Должность ФИО
Генеральный директор А․ В․ Карасев
Заместитель директора по финансовым вопросам И; С․ Баранов
Заместитель директора по медицинскому обеспечению Е․ Н․ Смирнова

Отзывы граждан

Для публикации отзывов используйте раздел «Отзывы» на официальном сайте https://www․foms․gov․ru/feedback․ Ниже – несколько типовых примеров:

  • Иван Петров, г․ Тверь: «Получил полис ОМС онлайн за 5 минут, обслужили быстро, никаких проблем»․
  • Мария Сидорова, г․ Москва: «При обращении в поликлинику меня попросили предъявить полис, но система не нашла мой электронный полис – пришлось ждать 2 дня, пока проблему решит служба поддержки»․
  • Алексей Кузнецов, г․ Новосибирск: «Горячая линия 111 помогла разобраться в порядке оплаты страховых взносов для самозанятых»․

2012 год ознаменовался важными законодательными изменениями, которые усилили финансовую дисциплину, упростили процесс получения полиса ОМС и ввели обязательный электронный реестр застрахованных․ Благодаря этим нововведениям система ОМС стала более прозрачной, а граждане получили более чёткие гарантии доступа к бесплатной медицинской помощи․

Для получения актуальной информации, подачи заявлений и контроля за исполнением своих прав рекомендуется пользоваться личным кабинетом на официальном портале, а в случае вопросов – обращаться по горячей линии 111 или писать на info@foms․gov․ru․