Общее описание: от ФСС к СФР — что изменилось?

Узнайте, как Социальный фонд России объединил ФСС и ПФР. Главные изменения, выплаты и контакты СФР в одной статье. Актуально на 2026 год.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Актуально на: 02 июля 2026 г. Статья подготовлена на основе действующего законодательства и открытых данных Социального фонда России (СФР).


С 1 января 2023 года Фонд социального страхования (ФСС) и Пенсионный фонд (ПФР) прекратили существование как отдельные юрлица. На их базе создан Социальный фонд России (СФР), государственный внебюджетный фонд‚ осуществляющий функции по обоим направлениям: пенсионному и социальному страхованию.

Ранее существовавшие «Отделы проверок ФСС» теперь функционируют в структуре территориальных органов СФР как подразделения контроля (отделы контроля и проверок). Их ключевая задача — контроль за соблюдением страхователями законодательства об обязательном социальном страховании.

Основные правовые основы проверок:

  • 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» — контроль начисления взносов по профессиональным рискам.
  • 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от временной нетрудоспособности и в связи с материнством» — контроль начисления взносов и правильности назначения пособий по нетрудоспособности/материнству.
  • ФЗ-294 «О защите прав субъектов МСП при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» — регламентирует порядок‚ периодичность и основания проведения проверок.

Виды проверок‚ проводимых СФР:

  1. Камеральные проверки — проводятся на основании сведений‚ представленных страхователем (отчетность: РСВ‚ ЕФС-1‚ данные о пособиях). Срок: до 30 календарных дней (может продлеваться до 60 дней). Выезд не требуется.
  2. Выездные проверки — проводятся на месте нахождения страхователя (офис‚ склад‚ производство). Требуют распоряжения руководителя территориального органа СФР. Срок: до 20 рабочих дней (в сложных случаях до 30‚ с продлением до 50 дней).
  3. Документарные выездные проверки — гибридный вид (проверка документов на месте).

Важно: Согласно ст. 19 125-ФЗ‚ плановые выездные проверки по взносам за несчастные случаи проводятся не чаще одного раза в три года (за исключением обособленных подразделений). Внеплановые проверки назначаются только по основаниям‚ перечисленным в ФЗ-294 (жалобы‚ сообщения СМИ‚ поручения Президента/Правительства и т.д.).


Контакты Центрального аппарата Социального фонда России

Обращения по вопросам проверок‚ обжалованию актов‚ методологии лучше адресовать в Центральный аппарат или в конкретный Территориальный орган (ТО СФР) по месту регистрации страхователя.

Юридический и почтовый адрес Центрального аппарата СФР:

119049‚ г. Москва‚ ул. Шаболовка‚ д. 4‚ стр. 1

Руководитель Фонда:

Чирков Сергей Александрович, Председатель Социального фонда России.

Идентификационные реквизиты:

  • ИНН: 7706016118
  • КПП: 770601001
  • ОГРН: 1027700220624
  • ОКПО: 00031590

Горячая линия и телефоны для обращений

Единый контакт-центр СФР (Горячая линия):

###-###-####, звонок по России бесплатный.

  • Режим работы: ежедневно с 8:00 до 22:00 по московскому времени.
  • Здесь можно уточнить: назначена ли проверка вашей организации‚ статус рассмотрения возражений‚ порядок предоставления документов‚ контакты конкретного инспектора.

Телефон справочной службы Центрального аппарата (московский):

+7 (495) -05-90-00 (многоканальный).

Пример контактов Территориального органа (на примере г. Братск из открытых источников):

Для получения актуальных телефонов вашего ТО СФР используйте раздел «Контакты» на официальном сайте или Личном кабинете.

Пример (ТО СФР по Иркутской обл.‚ г. Братск):
Адрес: Россия‚ Братск‚ улица Депутатская‚ 38.
Телефон: 7 (3953) -6-06-03
Режим работы: Пн–Чт: 08:30–17:00 (перерыв 13:00–13:45); Пт: 08:30–14:00 (перерыв 11:00–11:30).


Официальный сайт и электронные сервисы

Основной портал:

sfr.gov.ru — официальный сайт Социального фонда России.

Здесь размещены:

  • Планы проведения плановых проверок (реестр планов).
  • Федеральный реестр проверок (сведения о начале/окончании проверок).
  • Нормативные акты‚ методические рекомендации‚ формы отчетности.
  • Сервис «Найти отделение» для поиска адреса и телефона вашего ТО СФР.

Электронная почта (для письменных обращений ЦА СФР):

info@sfr.gov.ru — общий адрес для входящей корреспонденции Центрального аппарата;

Важно: Для направления документов по конкретной проверке (возражений‚ объяснений‚ документов) используйте Личный кабинет страхователя или адрес электронной почты конкретного Территориального органа (указан на сайте ТО СФР в разделе «Контакты»).


Личный кабинет страхователя (ЛКС) — главный инструмент взаимодействия

С 2023 года практически все взаимодействие с проверяющими органами переведено в электронный вид через Личный кабинет страхователя на портале СФР (доступен через ЕСИА / Госуслуги).

Что доступно в ЛКС в контексте проверок:

  • Получение уведомлений о назначении проверки (распоряжений)‚ запросах документов‚ актах проверок.
  • Предоставление документов и объяснений в электронном виде (под ЭЦП) — это исключает необходимость передачи бумажных копий при камеральных проверках.
  • Подача возражений на акт проверки в течение 1 месяца со дня получения акта (ст. 22 ФЗ-294).
  • Просмотр истории проверок и их статусов.
  • Запись на личный прием к руководителю ТО СФР или начальнику отдела контроля.

Ссылка для входа: lk.sfr.gov.ru (требуется авторизация через ЕСИА с подтвержденной учетной записью и ЭЦП организации/ИП).


Личный прием граждан и руководителей организаций

Порядок записи на прием:

  1. Через Личный кабинет страхователя (раздел «Запись на прием»).
  2. По телефону горячей линии ###-###-####.
  3. На сайте конкретного ТО СФР (раздел «Личный прием» / «График приема руководителя/заместителей»).

К кому можно записаться по вопросам проверок:

  • Руководитель Территориального органа СФР (или его заместители).
  • Начальник отдела (управления) контроля и проверок ТО СФР.
  • Инспектор‚ проводящий проверку (для уточнения процедурных вопросов).

График приема (общий типовый):

Графики устанавливаются локально каждым ТО СФР. Типичный пример:

День недели Время приема Примечание
Понедельник 09:00 – 13:00 По предварительной записи
Среда 14:00 – 18:00 По предварительной записи
Пятница 09:00 – 12:00 Только срочные вопросы

Обязательно уточняйте актуальный график на сайте вашего ТО СФР за день до визита.


Структура: Отделы контроля и проверок в ТО СФР

В каждом Территориальном органе СФР (в субъекте РФ) функционирует Управление (Отдел) контроля и проверок (название может незначительно варьироваться).

Типичная внутренняя структура отдела:

  • Группа (сектор) камеральных проверок, анализ отчетности (РСВ‚ ЕФС-1)‚ автоматический контроль‚ направление запросов.
  • Группа (сектор) выездных проверок — планирование выездов‚ формирование проверочных групп‚ проведение проверок на месте.
  • Группа по работе с возражениями и судебной практикой — рассмотрение возражений страхователей на акты‚ представление интересов фонда в судах.
  • Группа по контролю за назначением и выплатой пособий, специальный контроль за правильностью расчета больничных‚ декретных‚ пособий по 125-ФЗ (профзаболевания/НС).

Руководство Социального фонда России (Центральный аппарат)

Ключевые лица‚ курирующие контрольную деятельность на федеральном уровне (данные на 2026 год):

  • Председатель СФР: Чирков Сергей Александрович.
  • Первый заместитель Председателя: Курирует операционную деятельность (ФИО уточняйте на сайте sfr.gov.ru в разделе «Руководство»‚ так как штат меняется).
  • Заместители Председателя: Курируют блоки: пенсионное обеспечение‚ социальное страхование‚ информационные технологии‚ контроль и аудит.
  • Главный государственный инспектор СФР / Руководитель Департамента контроля: Отвечает за методологию проверок‚ утверждение планов проверок‚ согласование внеплановых выездов.

Руководители Территориальных органов (директора филиалов СФР по субъектам) назначаются Председателем СФР. Их ФИО и контакты публикуются на сайтах региональных ТО СФР.


Отзывы и практика обжалования: опыт страхователей

Анализ судебной практики и отзывов на профильных порталах (Клерк‚ КонсультантПлюс‚ Гарант‚ форумы бухгалтеров) выявляет ключевые проблемные зоны:

Частые претензии страхователей к действиям проверяющих:

  • Нарушение сроков проведения проверки (продление без оснований).
  • Выход за рамки предмета проверки (проверка по 125-ФЗ‚ а запрашивают документы по 255-ФЗ без отдельного распоряжения). Примечание: по сообщениям из сети‚ иногда пытаются проверить и то‚ и другое в одном распоряжении‚ что оспаривается в судах.
  • Требование документов‚ не предусмотренных законом (например‚ первичка по всем сотрудникам при камеральной проверке).
  • Несоблюдение процедуры ознакомления с актом (не выдали копию акта в срок‚ не приняли возражения).

Рекомендации по защите прав (на основе отзывов и судебной практики):

  1. Внимательно читайте Распоряжение о проверке. Проверяйте: предмет‚ основание‚ сроки‚ состав проверяющей группы‚ ссылку на план проверок (для плановых).
  2. Предоставляйте документы только через ЛКС под ЭЦП. Это фиксирует факт и срок передачи. Бумажные копии при камеральной проверке предоставлять не обязательно (ст. 11 ФЗ-294).
  3. Обязательно пишите Объяснения в ходе выездной проверки по каждому спорному моменту.
  4. Подавайте Возражения на Акт в течение 1 месяца со дня получения копии акта (ст. 22 ФЗ-294). Делайте это через ЛКС — это самый надежный способ подтвердить срок.
  5. Обжалуйте Решение по результатам проверки в вышестоящий ТО СФР или в суд (АС) в течение 3 месяцев (для решения ТО СФР) или 3 лет (общий срок АПК РФ для решения по существу).

Важные нюансы 2025–2026 годов (из открытых источников и планов)

  • Эксперимент по добровольному страхованию самозанятых/ИП по нетрудоспособности: В 2025–2026 гг. усилен контроль за участниками эксперимента‚ начавших платить взносы с февраля 2025 г. (проверка правильности начисления и отчетности).
  • Технические сбои: Планово المعلно отключение загрузки сведений для назначения пособий (ЛН‚ НС) на период технических работ (например‚ с 09:00 МСК) — учитывайте при сдаче отчетности во избежание штрафов за просрочку.
  • Планы проверок на 2025–2026 гг.: Опубликованы на сайте СФР в реестре планов. В 2025 г. планировалось проверить ~270 субъектов ГК «Правительство для граждан» и СФР на предмет правильности начисления выплат. Проверяются и страхователи по выборке.
  • Мордаторий на проверки МСП: Действует до г. (с продлением) для малого и среднего предпринимательства (плановые выездные проверки запрещены‚ кроме исключений: лицензирование‚ опасные объекты‚ поручения Президента/Генпрокуратуры). Камеральные проверки и внеплановые по основаниям ФЗ-294 проводятся.

Краткий чек-лист: что делать‚ если пришло Распоряжение о проверке

  1. Проверить законность: есть ли плановая проверка в реестре (для плановых)‚ соответствует ли предмет проверки распоряжению.
  2. Назначить ответственного сотрудника / привлечь юриста/бухгалтера-аутсорсера.
  3. Подготовить пакет документов‚ запрошенных в распоряжении/запросе (для камеральной — загрузить в ЛКС).
  4. При выездной: подготовить рабочее место для инспекторов‚ обеспечить доступ к базам данных (1С‚ ЭДО) уполномоченного сотрудника.
  5. В ходе проверки: протоколировать все устные требования (просить писать в журнале учета выездных проверок или в объяснениях).
  6. Получить Акт проверки (под роспись или через ЛКС/ЭДО).
  7. В течение 10 дней — изучить Акт‚ в течение 30 дней — подать Возражения через ЛКС.
  8. При отказе в удовлетворении возражений — обжаловать Решение в вышестоящий орган или Арбитражный суд.

Резюме: где искать актуальную информацию прямо сейчас

Поскольку контакты конкретных инспекторов‚ графики приемов и планы проверок меняются‚ единственным надежным источником являеться:

  1. Официальный сайт СФР: sfr.gov.ru → раздел «Контакты» → выберите свой регион.
  2. Личный кабинет страхователя: lk.sfr.gov.ru (все уведомления‚ запросы‚ возражения‚ запись на прием).
  3. Горячая линия: ###-###-#### (бесплатно по РФ).
  4. Федеральный реестр проверок: check.gov.ru (проверка факта внесения вашей организации в план проверок).

Помните: С 2023 года ФСС не существует. Все процессы проверок‚ обжалования и взаимодействия строятся в правовом поле СФР. Используйте электронные сервисы (ЛКС‚ ЭДО) — это гарантирует соблюдение сроков и сохранение доказательной базы.