Дата последнего обновления: г․
Содержание - Законодательная база
- Цели и задачи порядка
- Формирование страховых фондов семян
- Использование фондов
- Хранение и учёт
- Отчётность и контроль
- Контакты для обращений
- Отзывы и предложения
Законодательная база
Порядок формирования, использования и хранения страховых фондов семян лесных растений утверждён Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19 февраля 2015 г․ № 58 и дополнительно актуализирован Приказом № 228 от 23 апреля 2025 г․․
Основные нормативные документы, на которые опирается данный порядок:
- Федеральный закон от 17 февраля 1997 г․ № 149‑ФЗ «О семеноводстве» (ст․ 23);
- Постановление Правительства РФ от № 1151 «Об образовании и использовании фондов семян»;
- Приказ Минприроды РФ от 02 июля 2014 № 298 «Об утверждении порядка заготовки, обработки, хранения и использования семян лесных растений»;
- Приказ Минприроды РФ от 13 апреля 2016 № 400 «Об использовании районированных семян лесных растений» (отменён с , но оставил методологию расчёта объёмов заготовки)․
Цели и задачи порядка
Основные цели:
- Обеспечение стабильных запасов семян лесных растений для воспроизводства лесов и создания плантаций;
- Создание резервов, которые могут быть использованы в случае стихийных бедствий, эпидемий лесных вредителей или иных форс-мажорных обстоятельств;
- Снижение зависимости лесного хозяйства от рыночных колебаний цен на семена;
- Поддержка юридических и физических лиц в формировании собственных запасов семян․
Формирование страховых фондов семян Ключевые понятия - Страховой фонд семян (СФС) – совокупность семян, отложенных в государственный или региональный фонд в целях их последующего использования в чрезвычайных ситуациях․
- Федеральный фонд семян – часть СФС, формируемая и управляемая на уровне федеральных органов власти․
- Региональный фонд семян – часть СФС, формируемая субъектами РФ в соответствии с региональными программами лесовосстановления․
Порядок формирования - Определение потребности в семенах производится на основе прогноза урожайности и показателей хозяйственно возможного сбора семян, подготовленных органами государственной власти и местного самоуправления․
- Расчёт объёма заготовки производится с учётом:
- потенциальных потерь при стихийных бедствиях;
- потребностей в восстановлении лесов после вырубки;
- планов создания новых лесосеменных и кустарниковых плантаций․
- Заготовка семян проводится в сроки, установленные в Приказе № 298 от , с обязательным соблюдением требований к качеству и генетической чистоте․
- Семена, отложенные в фонд, маркируются, регистрируются в Единой информационной системе «Семена России» и передаются в специальные хранилища․
Финансирование
- Страховой фонд семян (СФС) – совокупность семян, отложенных в государственный или региональный фонд в целях их последующего использования в чрезвычайных ситуациях․
- Федеральный фонд семян – часть СФС, формируемая и управляемая на уровне федеральных органов власти․
- Региональный фонд семян – часть СФС, формируемая субъектами РФ в соответствии с региональными программами лесовосстановления․
Порядок формирования - Определение потребности в семенах производится на основе прогноза урожайности и показателей хозяйственно возможного сбора семян, подготовленных органами государственной власти и местного самоуправления․
- Расчёт объёма заготовки производится с учётом:
- потенциальных потерь при стихийных бедствиях;
- потребностей в восстановлении лесов после вырубки;
- планов создания новых лесосеменных и кустарниковых плантаций․
- Заготовка семян проводится в сроки, установленные в Приказе № 298 от , с обязательным соблюдением требований к качеству и генетической чистоте․
- Семена, отложенные в фонд, маркируются, регистрируются в Единой информационной системе «Семена России» и передаются в специальные хранилища․
Финансирование
- потенциальных потерь при стихийных бедствиях;
- потребностей в восстановлении лесов после вырубки;
- планов создания новых лесосеменных и кустарниковых плантаций․
Финансирование формирования СФС осуществляется за счёт:
- бюджетных средств федерального и регионального уровней;
- взносов юридических и физических лиц, участвующих в программе «Страховой фонд семян»;
- специальных грантов и субсидий, предоставляемых Министерством природных ресурсов и экологии РФ․
Использование страховых фондов Основания для использования
Семена из СФС могут быть использованы в следующих случаях:
- Стихийные бедствия (пожары, наводнения, ураганы), повлекшие значительные потери лесных площадей;
- Эпидемии лесных вредителей и болезней, требующие срочного восстановления пострадавших участков;
- Необходимость быстрого воспроизводства лесов в рамках государственных программ «Лесное дело России»;
- Запросы юридических и физических лиц, имеющих право на формирование собственных запасов (при наличии соответствующего договора)․
Процедура выдачи семян - Подготовка заявки в Личный кабинет заявителя (см․ раздел «Личный кабинет»)․
- Экспертная оценка заявки органом управления фондом (Федеральное агентство лесного хозяйства)․
- Подписание договора о выдаче семян, в котором фиксируются объём, сорт, сроки и условия транспортировки․
- Передача семян в специализированные пункты выдачи или непосредственно заказчику․
Хранение и учёт Требования к хранению - Температурный режим: от + 2 °C до + 5 °C для большинства древесных пород;
- Относительная влажность: 30‑35 %;
- Контроль за генетической чистотой и отсутствие патогенов (проводится ежегодно)․
Учёт
Требования к хранению - Температурный режим: от + 2 °C до + 5 °C для большинства древесных пород;
- Относительная влажность: 30‑35 %;
- Контроль за генетической чистотой и отсутствие патогенов (проводится ежегодно)․
Учёт
Все операции (приём, перемещение, выдача) фиксируются в Единой базе данных «Семена России»․ Доступ к базе имеют:
- Федеральный центр семеноводства;
- Региональные отделения;
- Уполномоченные пользователи через личный кабинет․
Отчётность и контроль
Организации, участвующие в формировании и использовании СФС, обязаны предоставлять:
- Квартальные отчёты о состоянии запасов;
- Годовой аналитический отчёт, включающий сведения о количестве использованных семян, их породах и результатах восстановления;
- Экстренные отчёты в случае чрезвычайных ситуаций․
Контроль за выполнением требований осуществляет Федеральное агентство лесного хозяйства совместно с Рослесхозом․
Личный кабинет заявителя
Для удобного взаимодействия с фондом предусмотрен Личный кабинет на официальном портале https://semena․gov․ru․ В кабинете можно:
- Оформить заявку на получение семян;
- Отслеживать статус заявки;
- Получать электронные копии договоров и актов приёма‑передачи;
- Смотреть историю использованных объёмов и остатки в фонде․
Личный приём (приёмные часы)
График личного приёма руководителей отделов (по предварительной записи):
| Отдел | Ответственное лицо | Дни недели | Время | Контактный телефон |
|---|---|---|---|---|
| Отдел формирования фондов | Иванов А․ В․ | Пн‑Пт | 09:00‑12:00 | +7 -95 123‑45‑67 |
| Отдел выдачи семян | Петрова Е․ С․ | Вт‑Чт | 13:00‑16:00 | +7 -95 123‑45‑68 |
| Отдел контроля качества | Смирнов К․ Л․ | Пн, Ср, Пт | 10:00‑13:00 | +7 -95 123‑45‑69 |
Контакты для обращений Официальный сайт
https://semena․gov․ru
Горячая линия
8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно, бесплатный звонок по России)
Номера телефонов - Главный офис Минприроды РФ – +7 -95 123‑45‑00
- Региональный центр «Северо‑Запад» – +7 -12 555‑12‑34
- Региональный центр «Сибирский» – +7 -83 555‑12‑35
Электронный адрес
semena@minpriroda․gov․ru
Личный кабинет (регистрация)
Перейдите по ссылке https://semena․gov․ru/lk и заполните форму регистрации․ После подтверждения вы получите доступ к заявкам и отчётам․
Руководство проекта - Министр природных ресурсов и экологии РФ – Дмитрий А․ Медведев
- Заместитель министра по вопросам лесного хозяйства – Ольга В․ Кузнецова
- Главный эксперт по семеноводству – Алексей И․ Смирнов
Отделы, отвечающие за работу фонда - Отдел формирования и пополнения фондов;
- Отдел выдачи и распределения семян;
- Отдел контроля качества и мониторинга;
- Отдел информационных технологий (поддержка личного кабинета);
- Отдел юридической поддержки и договорной работы․
Отзывы и предложения
- Отдел формирования и пополнения фондов;
- Отдел выдачи и распределения семян;
- Отдел контроля качества и мониторинга;
- Отдел информационных технологий (поддержка личного кабинета);
- Отдел юридической поддержки и договорной работы․
Отзывы и предложения
Мы ценим мнение пользователей․ Оставить отзыв можно несколькими способами:
- Через форму обратной связи в Личном кабинете;
- По электронной почте feedback@minpriroda․gov․ru;
- Позвонить по горячей линии и выбрать пункт «Отзыв о работе фонда»;
- Заполнить онлайн‑опросник https://semena․gov․ru/otziv․
Ваши предложения помогают улучшать порядок формирования и использования страховых фондов семян, повышать эффективность восстановления лесов и укреплять экологическую безопасность страны․
Порядок формирования и использования страховых фондов семян лесных растений – важный инструмент государственной политики в сфере лесоводства․ Он обеспечивает наличие резервов семян, необходимых для быстрого реагирования на чрезвычайные ситуации, поддерживает устойчивое воспроизводство лесов и способствует сохранению генетического разнообразия древесных и кустарниковых пород․ Соблюдение установленного порядка, своевременный учёт и прозрачная отчётность позволяют эффективно управлять этими ресурсами и гарантировать их доступность для всех заинтересованных сторон․