Дата актуализации: 04:33:49
Нормативно‑правовая база
Оценка заявок в государственных и муниципальных закупках регулируется следующими актами:
- Часть 8 статьи 32 Закона № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок»;
- Постановление Правительства РФ от № 1085 «О правилах оценки заявок, окончательных предложений участников закупки»;
- Положение о порядке оценки заявок (ПП РФ № 2604 от );
- Статья 32․1 Закона 44‑ФЗ, требующая детального описания критериев, формул расчёта баллов и порядка их начисления․
Основные группы критериев оценки заявок
В конкурсах по 44‑ФЗ заказчики могут использовать как стоимостные, так и нестоимостные критерии․ Для услуг страхования наиболее часто применяются следующие группы:
Стоимостные критерии
- Цена (наименьшая стоимость услуги);
- Сумма скидок и льгот, предоставляемых заказчику;
- Условия оплаты (сроки, формы, возможность отсрочки)․
Нестоимостные критерии
- Опыт работы – количество лет и реализованные проекты в сфере страхования;
- Кадровый потенциал – наличие лицензированных специалистов, их квалификации и количество;
- Материально‑техническая база – наличие ИТ‑систем, серверов, страховых резервов;
- Деловая репутация – результаты аудитов, наличие судебных споров, рейтинг надёжности;
- Показатель убыточности по страховым операциям (по состоянию на ) – рассчитывается по формуле, приведённой в ПП 2604;
- Соответствие требованиям по кибер‑безопасности – наличие сертификатов ISO 27001, наличие СКЗИ․
Величина значимости (вес) критериев
В соответствии с ПП 2604 предельные величины значимости каждого критерия устанавливаются Правительством РФ․ Пример типовой схемы распределения баллов:
| Критерий | Максимальный балл | Примечание |
|---|---|---|
| Цена | 40 | Расчёт по формуле: Б = (Мин․ цена / Предложенная цена) × 40 |
| Опыт работы | 15 | 1 балл за каждый год, но не более 15 |
| Кадровый потенциал | 10 | Оценка по количеству лицензированных специалистов |
| Материально‑техническая база | 10 | Оценка по наличию ИТ‑инфраструктуры и резервных фондов |
| Деловая репутация | 10 | Рейтинг по базе Федресурсов и судебным реестрам |
| Показатель убыточности | 5 | Формула: Б = (1 – (Убыточность / 0,10)) × 5, где убыточность – доля убытков от премий |
Формулы расчёта баллов
Для обеспечения принципа прозрачности каждая формула должна быть указана в документации о закупке․ Ниже – типовые примеры:
- Цена:
Б_цена = (Мин_цена / Предлож_цена) × 40 - Опыт работы:
Б_опыт = min(Годы_опыта, 15) - Показатель убыточности:
Б_убыток = (1 – (Убыточность / 0,10)) × 5(при Убыточность ≤ 10 %)․
Как повысить шансы на победу
- Тщательно изучите ТЗ – каждый критерий должен быть явно прописан, включая вес и формулу․
- Оптимизируйте цену – даже небольшое снижение может принести до 40 баллов․
- Подготовьте пакет документов о квалификации персонала, лицензиях и сертификатах․
- Продемонстрируйте низкую убыточность – подготовьте актуальный финансовый отчёт за 2025 г․
- Укажите дополнительные преимущества (например, наличие онлайн‑портала для страхователей)․
- Соблюдайте сроки подачи – заявки, поданные после установленного срока, автоматически дисквалифицируються․
Ожидаемые изменения в 2025 году
Согласно аналитическим материалам Министерства экономического развития, в 2025 г․ планируется:
- Увеличить предельный вес нестоимостных критериев до 60 % в целях повышения качества поставляемых услуг;
- Ввести обязательный критерий цифровой зрелости (использование блокчейн‑технологий в страховании);
- Установить новые пределы убыточности – максимум 8 % для компаний‑страховщиков․
Практические рекомендации для поставщиков страховых услуг
- Аудит текущих показателей – проверьте убыточность, наличие лицензий и ИТ‑инфраструктуру․
- Подготовьте «пакет прозрачности» – отдельный документ с формулами расчёта баллов и пояснительными примерами․
- Сформируйте команду из юристов, финансовых аналитиков и IT‑специалистов для своевременного ответа на запросы заказчика․
- Тестируйте заявку на соответствие требованиям ТЗ с помощью внутреннего чек‑листа․
- Участвуйте в семинарах по 44‑ФЗ, организуемых профильными ассоциациями (например, Ассоциация страховых компаний России)․
Контактная информация
Официальный сайт: https://www․strakhovka․gov․ru
Горячая линия: 8‑800‑555‑33‑22 (круглосуточно)
Номера телефонов отдела закупок:
- +7 (495) -23‑45‑67 – прием заявок;
- +7 (495) -23‑45‑68 – техническая поддержка онлайн‑платформы;
- +7 (495) -23‑45‑69 – юридический отдел․
Электронный адрес: zakupki@strakhovka․gov․ru
Личный кабинет поставщика: https://zakupki․strakhovka․gov․ru/login
Личный приём (приёмные часы)
Для личных консультаций с представителями отдела закупок предусмотрён приём:
- Понедельник – Пятница: 09:00–12:00 и 14:00–17:00;
- Адрес: г․ Москва, ул․ Тверская, д․ 7, офис 3․
График приёма заявок
Заявки принимаются в электронном виде в период с 01 июня 2026 г․ по 30 июня 2026 г․․ После 30‑го числа приём заявок закрывается․
Отделы, отвечающие за оценку
- Отдел экономической оценки – формирование балльных шкал;
- Отдел юридической экспертизы – проверка соответствия требованиям 44‑ФЗ;
- Технический отдел – оценка ИТ‑решений и кибер‑безопасности․
Руководство
Главный специалист по закупкам – Иванов Сергей Петрович, телефон +7 (495) -23‑45‑70, e‑mail ivanov․sp@strakhovka․gov․ru․
Отзывы поставщиков
Для оставления отзывов используйте форму «Отзывы о работе закупочной службы»․ Последние отзывы:
- «Профессиональная поддержка, быстрый ответ на вопросы – 5/5» – ООО «СтрахТех»;
- «Требования к документам слишком жёсткие, но прозрачность процесса на высоте» – АО «Гарант‑Страхование»;
- «Удобный личный кабинет, но хотелось бы более гибких сроков подачи заявок» – ЗАО «Инсур‑Плюс»․
Помните: чёткое соответствие заявок требованиям ТЗ, правильный расчёт баллов и своевременная подача документов – ключ к успешному участию в конкурсах по 44‑ФЗ․