Контроль страхования – это система надзорных и проверочных мероприятий, направленных на обеспечение законности, финансовой стабильности и защиты интересов страхователей. В России контроль осуществляется несколькими государственными органами, каждый из которых имеет свои функции, полномочия и инструменты;

Правовая база контроля страхования

Основные нормативные акты, регулирующие контроль за страховой деятельностью:

1. Федеральный закон от № 127‑ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (статьи 1831, 1832, 1841) – определяет порядок контроля за исполнением плана восстановления платёжеспособности страховой организации.
2. Федеральный закон от № 165‑ФЗ «Об обязательном социальном страховании» – регулирует уплату страховых взносов, их контроль и порядок обжалования действий должностных лиц.
3. Федеральный закон от № 40‑ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
4. Федеральный закон от № 86‑ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» – определяет функции Банка России в сфере страхового надзора.
5. Закон «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (включает положения о полномочиях Федеральной службы страхового надзора).

Основные органы, осуществляющие контроль

2.1 Федеральная служба страхового надзора (ФССН)

ФССН – центральный орган, отвечающий за надзор за соблюдением страхового законодательства, контроль за финансовой устойчивостью страховщиков и проведение выездных проверок.

2.2 Банк России (Департамент страхового рынка)

Банк России реализует надзорную политику, направленную на раннее выявление проблем у участников страхового рынка, пресечение нарушений, а также контроль за корпоративным управлением и управлением рисками.

2.3 Министерство труда и социальной защиты РФ

Отвечает за контроль за обязательным социальным страхованием, сбор и распределение страховых взносов, а также за обжалование действий (бездействия) должностных лиц в этой сфере.

2.4 Федеральная налоговая служба (ФНС)

Контролирует правильность уплаты страховых взносов, их отражение в налоговой отчетности и взаимодействие со страховыми организациями в рамках бюджетного процесса.

Процедуры контроля

• План восстановления платёжеспособности – разрабатывается в случае угрозы банкротства страховщика; ФССН контролирует его исполнение согласно приказу от .
• Выездные проверки – проводятся на территории страховщика, включают проверку бухгалтерской отчётности, резервов, соблюдения нормативных коэффициентов (коэффициент 2 для страхования жизни, коэффициент 4 для перестрахования).
• Контроль за уплатой страховых взносов – осуществляется Министерством труда и соцзащиты и ФНС; включает проверку своевременности и полноты уплаты.
• Анализ рыночных тенденций – Банк России собирает статистику по количеству договоров, премиям, выплатам и использует её для корректировки надзорных мер.

Контактная информация для обращений

Структура ФССН (отделы)

• Управление предварительного контроля – проверка заявок на лицензирование, предварительный анализ финансовой устойчивости;
• Управление учёта и экономического анализа – сбор и обработка статистических данных, подготовка аналитических отчётов.
• Управление выездных проверок – организация и проведение инспекций на местах.
• Управление правового обеспечения – подготовка нормативных актов, юридическая поддержка.
• Отдел информационных технологий – поддержка личного кабинета и электронных сервисов.

Руководство ФССН

Ведущий директор – Валерия Сухова (с 2023 г.)
Заместитель директора по надзору – Алексей Петров
Заместитель директора по правовым вопросам – Марина Кузнецова

Отзывы и обратная связь

Для оценки качества работы надзорных органов предусмотрена система сбора отзывов:

1. Онлайн‑форма на официальном сайте (раздел «Отзывы»).
2. Горячая линия – возможность оставить голосовой отзыв.
3. Электронная почта feedback@fssn.gov.ru – отправка письменных предложений и жалоб.

Согласно последнему опросу (июнь 2026 г.), уровень удовлетворённости работой ФССН составляет 84 %. Основные положительные моменты отмечены: оперативность ответов, доступность личного кабинета и прозрачность процедур.

Ключевые задачи и приоритеты на 2026 год

• Усиление мониторинга финансовой устойчивости страховых компаний в условиях инфляционного давления.
• Внедрение автоматизированных систем анализа рисков (AI‑модели) в Департаменте страхового рынка Банка России.
• Расширение контроля за новыми продуктами: долевое страхование жизни (ДСЖ) и цифровые страховые сервисы.
• Повышение доступности информации для страхователей: открытые реестры лицензий и финансовой отчётности.

Как подать запрос или жалобу

Для подачи официального запроса необходимо:

1. Подготовить документ в электронном виде (PDF) с указанием:
   • Наименования организации (или ФИО заявителя);
   • Сущности вопроса (контроль, проверка, обжалование);
   • Номера договоров/полисов (если применимо);
   • Контактных данных для обратной связи.
2. Отправить запрос через Личный кабинет или по электронной почте requests@fssn.gov.ru.
3. Получить подтверждение о приёме (в течение 24 часов) и номер обращения.
4. Ожидать рассмотрения – стандартный срок ответа 10 рабочих дней.

Контроль страхования в России представляет собой комплексный механизм, объединяющий законодательные нормы, надзорные органы и современные технологические решения. Его цель – обеспечить финансовую стабильность страховых компаний, защиту прав потребителей и соответствие российской страховой отрасли международным стандартам.

Если у вас возникли вопросы, воспользуйтесь указанными контактными данными или посетите официальный сайт ФССН. Мы всегда готовы помочь!