Изменения в главе 34 НК РФ о страховых взносах в 2019 году

Разбираем реформу 361-ФЗ: единый тариф 30%, отмена льгот и новые лимиты баз. Как правильно считать страховые взносы в 2019 году без ошибок и штрафов.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Описание

С 1 января 2019 года вступили в силу существенные изменения в Главе 34 «Страховые взносы» Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) (ст․ 419–432)․ Ключевым драйвером реформы стал Федеральный закон от № 361-ФЗ, который унифицировал тарифы, отменил льготные ставки для большинства плательщиков и установил новые предельные базы исчисления․

Основные изменения 2019 года

  • Единый тариф 30% для основных категорий плательщиков․ Отменены пониженные тарифы (например, 26% или 24%), которые действовали ранее для определенных отраслей и категорий организаций (п․ 1 ст․ 427 НК РФ в ред․ 361-ФЗ)․ Исключение, НКО в сфере создания общественных благ (тариф 10% на ОПС) и отдельные специальные режимы․
  • Рост предельных баз исчисления (п․ 4–6 ст․ 421 НК РФ, Постановление Правительства РФ от № 1426):
    • По обязательному пенсионному страхованию (ОПС): 1 150 000 руб․ в год (база с начала года)․
    • По обязательному социальному страхованию (ОСС): 865 000 руб․ в год․
    • По обязательному медицинскому страхованию (ОМС) предельная база не установлена (взнос исчисляется со всей суммы выплат)․
  • Структура тарифа (п․ 1․1–1․2 ст․ 425 НК РФ): Общий тариф 30% распределяется следующим образом:
    • ОПС (ПФР) — 22% (до предельной базы 1 150 000 руб․, далее 10%)․
    • ОСС (ФСС) — 2,9% (до предельной базы 865 000 руб․, далее 0%)․
    • ОМС (ФОМС/ТФОМС), 5,1% (без предельной базы)․
  • Порядок исчисления и уплаты (ст․ 431 НК РФ): В течение расчетного периода (год) плательщики производят исчисление и уплату взносов по итогам каждого календарного месяца (кумулятивно с начала года) с вычетом уже уплаченных сумм за предыдущие месяцы․
  • Отмена льгот для «малых предприятий» и иных категорий: С 2019 года плательщики, указанные в п․ 6 ст․ 427 НК РФ, лишились права применять пониженные тарифы․

Отчетность и администрирование

С 2017 года функции по контролю за полнотой исчисления и своевременности уплаты страховых взносов переданы Федеральной налоговой службе (ФНС России)․ Плательщики сдают расчет по страховым взносам (РСВ) в налоговый орган по месту учета․ Получателями средств остаются Пенсионный фонд (СФР с 2023 г․), Фонд социального страхования (ФСС) и фонды ОМС․

Нормативная база

  1. НК РФ (Ч․ 2, Раздел XI, Глава 34 «Страховые взносы», ст․ 419–432)․
  2. ФЗ от № 361-ФЗ «О внесении изменений в НК РФ и отдельные законодательные акты РФ»․
  3. Постановление Правительства РФ от № 1426 «О предельной величине базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное пенсионное страхование на 2019 год»․
  4. Приказ ФНС России от № ММВ-7-11/572@ (утверждение формата РСВ на 2019 год)․

Контакты для обращений

По вопросам исчисления, уплаты страховых взносов, сдачи отчетности (РСВ) и получении справок о зачислении платежей необходимо обращаться в Федеральную налоговую службу (ФНС России) — единственный администратор платежей с 2017 года․

Официальный сайт

  • Главный портал ФНС России: nalog․gov․ru
  • Сайт налоговой службы по вашему региону: Доступен через карту на главной странице nalog․gov․ru или по адресу www․nalog․gov․ru/rn[код_региона]/ (например, Мск — rn77, СПб — rn78)․
  • Личный кабинет налогоплательщика (ЛК ИП/Орг): lkfl2․nalog․ru (для ИП/физлиц) / lkul․nalog․ru (для организаций)․
  • Сервис «Прозрачность расчетов» (проверка зачисления платежей): service․nalog․ru․

Горячая линия (Единый контакт-центр ФНС России)

###-###-#### — звонок по России бесплатный (круглосуточно, без выходных)․
Операторы консультируют по: исчислению взносов, заполнению РСВ, срокам сдачи, порядку зачисления ЕНП (единого налогового платежа), предельным базам 2019 года․

Номера телефонов

  • Единый колл-центр ФНС: ###-###-####
  • Справочно-информационные центры (СИЦ) в регионах: Номера конкретных инспекций (МИФНС) указаны на сайте nalog․gov․ru → Контакты (выберите свой регион и инспекцию)․
  • Телефон доверия ФНС (коррупция/нарушения): ###-###-####․

Электронный адрес (E-mail)

Прямой прием писем на общий e-mail ФНС не практикуется․ Обращения направляются через:

  • Форму обратной связи на сайте: nalog․gov․ru/feedback (выбор темы: «Страховые взносы», «РСВ», «ЕНП»)․
  • Личный кабинет налогоплательщика: Раздел «Написать в налоговую» — гарантирует регистрацию входящего документа и ответ в срок до 30 дней․
  • Электронные адреса конкретных инспекций (МИФНС): Публикуются в разделе «Контакты» региональных сайтов ФНС (формат обычно: mi[номер]@[регион]․nalog․ru)․

Личный кабинет

Основной инструмент взаимодействия с ФНС по страховым взносам в 2019 году и далее․

  • Для организаций (ЛК ЮЛ): lkul․nalog․ru (вход по квалифицированной ЭЦП руководителя или уполномоченного лица)․
  • Для ИП и физлиц (ЛК ФЛ): lkfl2․nalog․ru (вход по Госуслугам / ЭСИА или ЭЦП)․

Возможности ЛК по взносам:

  1. Просмотр состояния ЕНП (единого налогового счета) — сальдо, зачисления, списания․
  2. Формирование и отправка Расчета по страховым взносам (РСВ)․
  3. Получение справок об отсутствии/наличии задолженности (в т․ч․ для банков, госзакупок)․
  4. Направление уведомлений о суммах исчисленных взносов (для ИП на себя)․
  5. Работа с требованиями об устранении неточностей в РСВ․

Личный прием

Прием граждан и представителей организаций проводится в инспекциях ФНС (МИФНС) по месту налоговой регистрации (юридического адреса или места жительства ИП)․

  • Порядок записи: Через Личный кабинет (раздел «Запись на прием»), по телефону ###-###-#### или на терминале в здании инспекции․
  • Необходимые документы: Паспорт (для физлиц/ИП), доверенность и паспорт представителя (для юрлиц), документы по сути вопроса (расчеты, РСВ, платежные поручения)․
  • Вопросы, решаемые очно: Сложные споры по зачислению платежей, разъяснение требований, получение справок с синей печатью, работа с блокировкой счетов․

График приема

Типовый график приема посетителей в МИФНС (может варьироваться по регионам):

День недели Часы приема Примечание
Понедельник 09:00 – 18:00 Перерыв 13:00–14:00
Вторник 09:00 – 18:00 Перерыв 13:00–14:00
Среда 09:00 – 18:00 Перерыв 13:00–14:00
Четверг 09:00 – 20:00 Расширенный день (перерыв 13:00–14:00)
Пятница 09:00 – 17:00 Сокращенный день (перерыв 13:00–14:00)
Суббота, Воскресенье Выходной —

Важно: Точный график конкретной инспекции уточняйте на сайте www․nalog․gov․ru/rnXX/ в разделе «Контакты» → «График приема посетителей»․ В периоды сдачи отчетности (конец января, апреля, июля, октября) график может расширяться․

Отделы (Структура ФНС, курирующая взносы)

В структуре ФНС России и региональных управлений за страховыми взносами отвечают:

  • Департамент по администрированию налогов и сборах (Департамент налогового администрирования) — методическое руководство․
  • Управления (Отделы) по работе с налогоплательщиками / Отделы налогового администрирования МИФНС — непосредственный контроль, камеральные проверки РСВ, требования об устранении неточностей․
  • Отделы по общерегиональным плательщикам (Крупный бизнес, МСП) — для крупных корпораций и участников реестров МСП․
  • Центры обработки информации (ЦОИ) — прием и обработка электронных отчетов (РСВ)․

Руководство

Федеральная налоговая служба России (центральный аппарат):

  • Начальник ФНС России: Даниил Вячеславович Егоров (с 2020 г․, в 2019 г․ — Михаил Владимирович Мишустин)․
  • Первый заместитель Начальника: Сергей Анатольевич Тюрин;
  • Заместители Начальника (курируют блоки администрирования, ИТ, контроль): Алексей Леонидович Сazanов, Андрей Юрьевич Кобылкин, Елена Владимировна Воробьева и др․

Руководители региональных управлений ФНС (УФНС по субъектам / ГУФНС по г․ Москве): Назначаются приказом ФНС России․ ФИО руководителя вашего регионального управления указаны на сайте www․nalog․gov;ru/rnXX/ в разделе «Руководство»․

Отзывы

Ниже обобщена практика взаимодействия плательщиков с ФНС по страховым взносам за 2019 год (основано на судебной практике, форумах бухгалтеров, отчетах ФНС):

Позитивные аспекты

  • Единый налоговый платеж (ЕНП) и Единый налоговый счет (ЕНС): С 2023 года (подготовка шла с 2019) упростилась логистика платежей — один платеж, одно реквизитное поле (КБК 182 1 02 02140 06 1000 160), автоматическое распределение по видам взносов․
  • Электронное взаимодействие: Сдача РСВ через ЛК/ЭДО работает стабильно, квитанции приходят быстро․
  • Сервис «Прозрачность расчетов»: Позволяет в реальном времени видеть зачисление каждого рубля на ЕНС, что снизило количество споров о «потерянных» платежах․
  • Автоматизированные справки: Справки об отсутствии задолженности формируются в ЛК за минуты без визита в инспекцию․

Проблемные зоны (актуальные для отчетности за 2019 год)

  • Сложность перехода на новые предельные базы: В 1 квартале 2019 года много ошибок в 1С/бухсофте из-за смены лимитов (ОПС 1 150 000 vs ОСС 865 000) и тарифов (30% вместо 26-29%)․
  • Отмена пониженных тарифов (ст․ 427 НК РФ): Организации, ранее применявшие льготы (IT, сельхоз, соцсфера), столкнулись с резким ростом нагрузки на ФОТ․ Требовалась перестройка бюджетирования․
  • Требования об устранении неточностей в РСВ: Массовые рассылки из ЦОИ ФНС по формальным ошибкам (неверные коды вида деятельности, ошибки в СНИЛС, расхождения с ЕНП)․
  • ИП на себе (фикс․ взносы): Путаница с сроками уплаты фиксированных взносов ИП за 2019 год (дедлайн 1 июля 2020 г․) и 1% с дохода свыше 300 тыс․ руб․
  • Долгие ответы на письменные запросы: Стандартный срок 30 дней, на практике часто затягивается до 2-3 месяцев․

Рекомендации по работе с ФНС по взносам

  1. Используйте Личный кабинет для всех обращений — это фиксирует дату и дает доказательную базу․
  2. Проверяйте ЕНС еженедельно через сервис «Прозрачность расчетов»․
  3. При получении требования об устранении неточностей, отвечайте в срок (5 рабочих дней на уточнение/исправление), иначе — штраф 5000 руб․ (ст․ 129 НК РФ) и блокировка счета (ст․ 76 НК РФ)․
  4. Сдавайте РСВ строго в установленные сроки (к 2023 г․ — ежемесячно до 25-го числа, в 2019 г․ — квартально до 30-го числа мес․, следующего за отчетным кварталом)․

  5. Статья подготовлена на основе текста НК РФ (Гл․ 34), ФЗ № 361-ФЗ, Постановления Правительства РФ № 1426 и информации с официального сайта ФНС России (nalog․gov․ru)․ Данные актуальны для периода 2019 года․ Для текущих тарифов и баз 2024-2026 гг․ обратитесь к актуальным редакциям ст․ 425, 427 НК РФ и постановлениям Правительства на текущий год․