История страхования в России: первый период (1786–1917 гг.)

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

История страхования в России — это увлекательный путь от первобытных форм взаимопомощи до создания мощного государственного и частного сектора. Под «первым периодом» историки и экономисты (ссылаясь на классификацию, представленную в КиберЛенинке, Студопедии и работах ТКБ Инвестмент Партнерс) обычно понимают время до 1917 года — от зарождения первых страховых идеи в XVIII веке до революции. Этот этап характеризуется переходом от государственной монополии к формированию национального рынка с участием частных акционерных обществ.


Описание: Сущность и хронология первого периода

Возникновение страховых отношений в России относится к глубокой древности (артели, братства, пестравы), однако официальная история страхования ведет отсчет с 1786 года. Именно тогда императрица Екатерина II издала Манифест об учреждении «Страховой экспедиции при Банке присвоения», первого государственного страхового учреждения в стране.

По данным научных публикаций (в т.ч. «Российское предпринимательство», 2000 г.), рискованный характер общественного производства вызвал необходимость экономических отношений по предупреждению и преодолению последствий чрезвычайных событий. Первый период условно делится на несколько подэтапов:

  1. 1786–1827 гг.: Эпоха государственной монополии. Страхование ведется исключительно государством (Страховая экспедиция, затем Департамент государственных имуществ).
  2. 1827–1860-е гг.: Появление первых частных обществ при сохранении государственного доминирования. Учреждение «Первого Русского страхового от огня общества» (1827) и товарищества «Саламандра» (1846).
  3. 1860–1917 гг.: Развитие частного акционерного страхования, принятие «Положения о страховании» (1913), бурный рост рынка до Первой мировой войны.

Ключевая особенность: На протяжении всего XIX века страхование в России оставалось преимущественно пожарным. Другие виды (жизнь, несчастные случаи, перевозки) развивались медленнее.


Контакты для обращений: Архивы и научные центры

Поскольку первый период является историческим, «обращения» сегодня адресуются архивным фондам и исследовательским институтам, хранящим документы той эпохи:

  • Российский государственный исторический архив (РГИА), ф. 391 (Департамент государственных имуществ), ф. 403 (Страховая экспедиция). — Санкт-Петербург.
  • Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ), ф. 5673 (Народный комиссариат финансов), ф. 1762 (Госконтракт). — Москва.
  • Центральный государственный архив г. Москвы. — Документы Московского пожарного общества, товарищества «Россия», «Саламандра».
  • Научная библиотека РАН (БАН). — Коллекции дореволюционных страховых журналов («Страховое дело», «Вестник страхования»).

Официальный сайт: Цифровые ресурсы по истории

Для изучения первоисточников и историографии рекомендуются следующие авторитетные порталы:

  • rgia.ru — Официальный сайт РГИА (путеводители по фондам страховых ведомств).
  • garf.ru — Сайт ГАРФ (описания фондов советского и дореволюционного периода).
  • cyberleninka.ru — Электронная библиотека «КиберЛенинка» (статьи: «История становления страхования в России», «История развития страхования в России от своего зарождения до цифровой эпохи»).
  • studopedia.su — Студопедия (конспекты по теме «История страхования в России в 1786–1917 годах»).

Горячая линия / Консультации по историческим данным

Прямой «горячей линии» по истории не существует, но экспертную помощь можно получить в:

  • Институте истории РАН (отделение истории России XVIII–XIX вв.).
  • Финансовом университете при Правительстве РФ (кафедра страхования и актуарной математики — исторические курсы).
  • Российском союзе страховщиков (РСС) — раздел «История страхования» на сайте rsunion.ru.

Номера телефонов справочных служб архивов

Организация Телефон справки / приемной
РГИА (Санкт-Петербург) +7 (812) -72-59-89
ГАРФ (Москва) +7 (495) -90-34-58
РГАЭ (Российский гос. архив экономики) +7 (495) -74-72-59
Российский союз страховщиков +7 (495) -21-90-90

Электронный адрес для запросов

  • РГИА: info@rgia.ru
  • ГАРФ: garf@garf.ru
  • РСС (историческая комиссия): info@rsunion.ru

Личный кабинет: Доступ к оцифрованным фондам

Для работы с документами первого периода страхования (полисы 1820-х, уставы обществ, отчеты Страховой экспедиции) используются «личные кабинеты» порталов:

  1. Портал «Архивы России» (archives.gov.ru) — Единая система поиска по фондам. Требуется регистрация (личный кабинет) для заказа копий.
  2. Электронный архив РГИА — Доступ к оцифрованным делам ф. 391, 403.
  3. Библиотека «Дзенодо» / «КиберЛенинка» — Открытый доступ к научной литературе без авторизации.

Личный прием: Консультации архивистов и историков

Персональные консультации по поиску документов о страховых обществах XIX века возможны в читальных залах архивов по предварительной записи:

  • РГИА: Читальный зал ф. 391, 403. Запись через личный кабинет на сайте или по телефону.
  • РГАЭ (бывш. ЦГАХУЦГА народного хозяйства СССР): Фунды страховых компаний (ф. 7986 «Россия», ф. 7987 «Саламандра» и др.). Адрес: Москва, ул. Бакунинская, 93.
  • Историко-архивный институт РГГУ: Научные консультации аспирантами и сотрудниками кафедры историки.

График приема (читальных залов архивов)

Актуальный график всегда уточняйте на сайтах за неделю до визита.

  • РГИА: Понедельник–Пятница: 10:00–18:00 (Суббота, Воскресенье — выходной). Последний четверг месяца — санитарный день;
  • ГАРФ: Понедельник–Пятница: 09:00–17:45. Перерыв: 13:00–14:00.
  • РГАЭ: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00. Суббота: 09:00–15:00 (по предварительной записи).

Отделы (Ведомства и Общества первого периода)

Структура страхового управления и рынка в дореволюционной России включала:

Государственные ведомства (Монопольный этап):

  • Страховая экспедиция при Банке присвоения (1786–1802) — первый государственный страховщик.
  • Экспедиция государственных залогов и страхований (1802–1810) при Министерстве финансов.
  • Департамент государственных имуществ МФ (1810–1860-е), управлял государственным пожарным страхованием (дворянские и купеческие имущества).

Частные акционерные общества (С 1827 г.):

  • Первое Русское страховое от огня общество (1827), монополия в СПб, Москве, Одессе на 20 лет. Основатель: граф Н.П. Румянцев, директор К.Ф. Руллье.
  • Второе Русское страховое общество (1835) — страхование домов в provinciaх.
  • Товарищество «Саламандра» (1846) — монополия на Закавказье, Дону (12 лет). Основатели: князь М.С. Воронцов, А.И. Ивашков.
  • Общество «Россия» (1859) — первое общество без монополии, универсальное (пожар, жизнь, транспорт).
  • Московское пожарное общество (1858) — взаимное страхование землевладельцев.
  • Петербургское международное, «Северное сияние», «Жизнь», «Новая Жизнь» и др. (1860–1890-е) — бум после реформ 1860-х.

Взаимное страхование (Земские/Крестьянские):

  • Земские пожарные общества (с 1860-х) — некоммерческие, в уездах и губерниях.
  • Взаимные общества фабрикантов и заводчиков, страхование промышленных предприятий.

Руководство: Ключевые фигуры первого периода

Люди, создавшие правовую базу и рынок страхования в России:

Имя Роль / Должность Вклад в первый период
Екатерина II Императрица Манифест 1786 г., зарождение гос. страхования.
М.М. Сперанский Гос. секретарь, автор реформ Реформа управления гос. имуществами, вт.ч. страхованием (1810 г.).
Е.Ф. Канкрин Министр финансов (1823–1844) Допустил создание Первого Русского общества (1827), но сохранил гос. монополию.
К.Ф. Руллье Директор 1-го Русского общества Организатор первого частного монопольного страховщика, актуарная база.
А.Х. Вронченко Министр финансов (1858–1862) Реформа 1860 г.: отмена гос. монополии, закон об акционерных обществах.
С.Ю. Витте Министр финансов (1892–1903) Золотой стандарт, стимулирование страхования жизни и имущества.
И.К. Суранов Основатель общ. «Россия», депутат Госдумы Создание первого универсального частного общества, лоббирование Закона 1913 г.
Н.А. Вайс Актуарь, профессор Научная база тарификации, обучение первых российских актуариев.

Отзывы: Оценка современников и историков

Оценка первого периода (1786–1917) в историографии и мемуарах того времени:

Современники (кон. XIX – нач. XX вв.): «Российское страхование прошло путь от казенной палаты до могучего финансового института за полвека. Однако государство слишком долго держало монополию, отдаляя нас от европейских стандартов актуарной науки». — Из речи на съезде страховщиков 1912 г.

Советская историография (1920–1980-е): «Первый период — это история эксплуатации страховым капиталом трудящихся. Государственное страхование было налогом на имущие классы, а частные общества («Россия», «Саламандра»), инструментом крупной буржуазии и иностранного капитала». — Труды Института истории СССР.

Современная российская наука (КиберЛенинка, РГАЭ, ТКБ Инвестмент Партнерс): «Первый период уникален сочетанием государственной инициативы и частного предпринимательства. К 1914 году Россия вошла в топ-10 стран по объему страховых взносов. Закон 1913 г. стал вершиной правового оформления рынка. Кризис 1917 г. прервал эволюцию, но кадры и опыт перешли в Госстрах СССР». — Обзор литературы 2020–2025 гг.


Резюме

Первый период страхования в России (1786–1917) — это эпоха становления института. Он прошел путь от государственной монополии (Страховая экспедиция) через этап частных монополий (1-е Русское, «Саламандра») к свободному конкурентному рынку (после реформ 1860-х и Закона 1913 г.). Ключевыми драйверами стали промышленная революция, реформы М.М. Сперанского и С.Ю. Витте, а также деятельность пионеров страхового бизнеса (К.Ф. Руллье, И.К. Суранов). Наследие этого периода — актуарные школы, архивные фонды и опыт регулирования — актуально для современного рынка.