Важное примечание: С 1 января 2023 года Фонд социального страхования (ФСС) и Пенсионный фонд РФ (ПФР) объединены в единый Социальный фонд России (СФР). На 2026 год отдельного юридического лица «Фонд социального страхования» не существует. Его функции по социальному страхованию (временная нетрудоспособность, материнство, профессиональные риски, обязательное пенсионное страхование) выполняет СФР. Ниже представлена актуальная информация о источниках формирования бюджета СФР, направленного на реализацию полномочий бывшего ФСС.

Общее описание системы финансирования

Бюджет Социального фонда России формируется за счет доходов, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом № 212-ФЗ «О страховых взносах» и Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. Финансирование носит целевой характер: средства расходуются строго на выплату пособий, пенсий, реабилитацию, профилактику и администрирование.

Ключевой принцип, солидарность и страховая модель: основные доходы поступают от страховых взносов работодателей и самозанятых, а дефицит (при его наличии) покрывается за счет дотаций из федерального бюджета.

Основные источники доходов (Структура доходов СФР на 2025–2026 гг.)

Страховые взносы (Основной источник — ~85-90% доходов)

В соответствии со ст. 425 НК РФ и ст. 18 ФЗ-212, плательщики (работодатели, индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты, самозанятые) перечисляют единый страховой взнос. Для направления «Социальное страхование» (бывший ФСС) установлены следующие тарифы (актуальные на 2026 г.):

• Временная нетрудоспособность и материнство (ВНиМ): 2,9% от объекта налогообложения (фонд оплаты труда).
• Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Профриски): тарифы дифференцированы по классам риска (от 0,2% до 8,5%) в зависимости от вида экономической деятельности (Класс риска определяется при регистрации в СФР).

Особенности 2025–2026 гг.: Продолжается действие «плавающей» шкалы взносов для МСП (малых и средних предприятий) при превышении дохода 300 млн руб. (повышенный тариф 15,1% на излишек, из них 2,9% — на ВНиМ). Для самозанятых (НПД) взнос на ВНиМ является добровольным (4 833,72 руб. в 2025 г., индексируется ежегодно).

Дотирования из федерального бюджета (Покрытие дефицита и субсидии)

Согласно прогнозу Минфина на 2025–2027 гг. (скорректированному в 2026 г.), дефицит бюджета СФР планируется на уровне ~779,8 млрд руб. в 2025 г. (с сохранением тенденции на 2026 г.). Федеральный бюджет обеспечивает:

1. Дотирование на покрытие дефицита бюджета СФР (субсидия на финансовое обеспечение выплат по социальному страхованию).
2. Субсидии на кошторисные сметы (финансирование мероприятий по реабилитации инвалидов, санаторно-курортное лечение, профилактика травматизма).
3. Финансирование выплат отдельным категориям граждан (например, пособия по беременности и родам неработающим женщинам, выплаты семьям с детьми, не имеющим права на страховые пособия).

Доходы от размещения временно свободных средств

Средства СФР, не используемые в текущей деятельности, размещаются в Центральном банке РФ, на счетах казначейства или в надежных финансовых инструментах (госценные бумаги, вклады в системообразующие банки). Доходность инвестиционной портфели формирует доходную часть бюджета (около 1-2% от общих доходов). Управление инвестициями осуществляется Банком России по поручению СФР.

Иные доходы

• Штрафы, пени и неустойки за несвоевременную уплату взносов.
• Доходы от оказания платных услуг (редко, в рамках полномочий).
• Возвраты нецелево использованных средств (по результатам проверок).
• Дохода от имущества (аренда недвижимости СФР).

Структура расходов (Куда идут средства бывшего ФСС)

Понимание источников невозможно без понимания направлений расходов (бюджет СФР на 2026 г.):

• Выплаты пособий по ВНиМ: больничные листы, пособия по беременности и родам, уходу за ребенком до 1,5 лет (основная статья расходов ~60-65%).
• Выплаты по профрискам: разовые и ежемесячные выплаты пострадавшим, рента членам семей погибших, финансирование реабилитации.
• Мероприятия по реабилитации и профилактике: санаторно-курортное лечение, технические средства реабилитации (ТСР), профилактика травматизма.
• Административные расходы: содержание аппарата СФР (территориальных органов), ИТ-инфраструктура (Единый портал, ЛК), зарплата сотрудников (лимит ФОТ).
• Перечисления в бюджеты ПО (пенсионного обеспечения): страховые взносы на ОПС (22%) проходят через СФР, но не являются доходом бюджета социального страхования.

Нормативная база (Актуальная на 2026 г.)

• Федеральный закон от № 236-ФЗ «О Социальном фонде России» (Основной закон).
• Федеральный закон от № 212-ФЗ «О страховых взносах» (Тарифы, база, порядок расчета).
• Бюджетный кодекс РФ (ст. 425 «Бюджет Социального фонда России»).
• Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» (Принят в конце 2025 г., устанавливает лимиты дотаций).
• Постановления Правительства РФ об утверждении бюджета СФР ежегодно.

---

Контакты для обращений (Социальный фонд России — правопреемник ФСС)

Все обращения по вопросам социального страхования (больничные, материнство, профриски, реабилитация) адресуются в СФР.

Официальный сайт

Главный портал: sfr.gov.ru
Единый портал госуслуг (для электронных сервисов): gosuslugi.ru (раздел «Пенсии, пособия, привилегии» → «Пособия по социальному страхованию»)

Горячая линия (Единый контакт-центр СФР)

Единый бесплатный номер по России (круглосуточно, без выходных):

###-###-####

Режим работы: ежедневно с 8:00 до 22:00 (время Москвы). Операторы консультируют по всем вопросам: назначение пособий, расчет взносов, электронные больничные, реабилитация.

Номера телефонов территориальных органов

Для уточнения статуса дела, предоставления документов или записи на личный прием необходимо связываться с территориальным органом СФР по месту регистрации организации (работодателя) или жительства (физлица).

• Справочник адресов и телефонов филиалов: sfr.gov.ru/contacts/
• Поиск отделения по адресу/ИНН: раздел «Контакты» на сайте СФР или Госуслуг.

Электронные адреса (E-mail)

Центральный аппарат (Москва): info@sfr.gov.ru (общие обращения)
Прием обращений через интернет-приемную (рекомендуемый способ): Интернет-приемная СФР
Прямые e-mail филиалов для приема документов обычно не публикуются из-за требований защиты персональных данных. Документы направляются через ЛК, Госуслуги, почту РФ или сдаются лично/через МФЦ.

Личный кабинет (ЛК)

Основной инструмент дистанционного взаимодействия для работодателей и застрахованных лиц.

• Для работодателей (ЛК Плательщика): сдача отчетности (ЕФС-1, ДУ), получение сведений о задолженности, управление электронными больничными (ЭЛН), расчет взносов. Доступ: lk.sfr.gov.ru (вход через ЕСИА/Госуслуги).
• Для застрахованных лиц (ЛК Гражданина): просмотр истории больничных, заказ справок, отслеживание статуса назначения пособий, заказ ТСР. Доступ: через Госуслуги → «Личный кабинет СФР».

Личный прием граждан

Прием руководителей территориальных органов и их заместителей осуществляется по предварительной записи.

• Запись на прием: через Интернет-приемную на сайте sfr.gov.ru, по телефону горячей линии ###-###-#### или в отделе клиентской службы филиала СФР.
• Что взять с собой: паспорт, СНИЛС, документы, подтверждающие право (больничный лист, справки, решения МСЭ, уведомления о взносах).

График приема граждан (Типовой для территориальных органов СФР на 2026 г.)

День недели	Время приема (местное)	Примечание
Понедельник	09:00 – 13:00	Прием руководителя/заместителей (по записи)
Вторник	09:00 – 13:00	Прием специалистов клиентской службы (без записи, по талонам)
Среда	09:00 – 13:00	Прием руководителя/заместителей (по записи)
Четверг	13:00 – 17:00	Прием специалистов (продленный день)
Пятница	09:00 – 12:00	Краткий день, только сдача документов/справок
Суббота, Воскресенье	—	Выходной (прием через ЛК/Госуслуги 24/7)

Важно: График может отличаться в конкретных регионах. Уточняйте на сайте вашего филиала СФР или по телефону ###-###-####. В 2025-2026 гг. активно внедряется формат «видеоприема» через ЛК.

Структура отделов (Ключевые блоки территориального органа СФР, реализующие функции бывшего ФСС)

1. Отдел социального страхования (ОСС): назначение и выплата пособий по ВНиМ, материнству, уходу за ребенком; работа с ЭЛН.
2. Отдел обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ОПроф): учет профрисков, назначение выплат пострадавшим, реабилитация.
3. Отдел реабилитации и абилитации инвалидов: выдача ТСР (ИПРА), санаторно-курортные путёвки, социальная экспертиза.
4. Отдел работы с плательщиками (контроль и надзор): проверки правильности исчисления и уплаты взносов (плановые/внеплановые), работа с задолженностью.
5. Отдел клиентской службы и взаимодействия с общественностью: личный прием, горячая линия, интернет-приемная, МФЦ.
6. Бухгалтерия / Финансовый отдел: исполнение бюджета, выплаты, отчетность перед ЦО СФР и Казначейством.
7. ИТ-отдел / Отдел информатизации: поддержка ЛК, ЭДО, интеграция с ЕСИА/СМЭВ;

Руководство (Центральный аппарат СФР, Москва, актуально на 2026 г.)

• Председатель Правления СФР: Светлана Анатольевна Бессарاب (с 2023 г., переизбрана/подтверждена на новый срок).
• Первый заместитель Председателя: Сергей Владимирович Кориков (курирует финансы, инвестиции, ИТ).
• Заместители Председателя (ключевые направления соцстрахования):
  • Курирование выплат пособий, ЭЛН, профрисков.
  • Курирование реабилитации, санаторно-курортного лечения.
  • Курирование работы с плательщиками, контролем взносов.
• Члены Правления СФР: руководители департаментов (Департамент социального страхования, Департамент профрисков, Департамент реабилитации, Департамент финансов и бюджета, Департамент информатизации).

Состав руководства территориальных филиалов (Управлений СФР по субъектам РФ) публикуется на сайтах региональных филиалов в разделе «О фонде» → «Руководство».

Отзывы и оценка качества обслуживания (2025–2026 гг.)

После объединения в СФР качество сервиса оценивается по единым стандартам. Основные тренды отзывов граждан и работодателей:

Позитивные аспекты:

• Электронные больничные (ЭЛН): Полный переход на безбумажный формат. Работодатели получают ЛН в ЛК автоматически, выплаты производятся быстрее (с 1-го дня следующего месяца после закрытия ЛН).
• Проактивные выплаты: Пособия по беременности/родам и до 1,5 лет часто назначаются автоматически на основании данных ЗАГС/медучреждений без визита в фонд.
• Единый портал (Госуслуги/ЛК СФР): Удобный интерфейс для заказа справок (форма 182н, история больничных), ТСР, отслеживания статуса.
• Скорость выплат по профрискам: Внедрение автоматического перечисления ежемесячных выплат на карту «Мир».

Проблемные зоны (частые жалобы):

• Ошибки в ЕФС-1 / ДУ: Сложность корректировки отчетности работодателями приводит к начислению пени и «зависанию» пособий застрахованных.
• Долгие сроки реабилитации (ИПРА/ТСР): Дефицит отдельных видов ТСР, длительное согласование смет санитарно-курортного лечения.
• Нагрузка на контакт-центр (8-800): В пиковые периоды (январь, май, сентябрь) время ожидания оператора может достигать 15-20 минут.
• Расхождение данных СФР и налоговой: Проблемы с верификацией доходов самозанятых для расчета добровольных взносов.

Каналы обратной связи для отзывов:

1. Интернет-приемная СФР (раздел «Предложения/Жалобы») — официальный канал, требующий ответа по регламенту (30 дней).
2. Госуслуги.Решаем вместе — публичная платформа, мониторится руководством СФР.
3. Оценка качества услуг в ЛК / на терминалах в отделениях (система «Смайлики» / 5 баллов).
4. Горячая линия ###-###-#### (фиксация жалобы оператором с выдачей номера обращения).

---

Резюме: Ключевые цифры финансирования на 2026 год

Показатель	Значение (Прогноз/План)	Источник нормы
Тариф взноса на ВНиМ	2,9%	Ст. 18 ФЗ-212
Тарифы по профрискам	0,2% – 8,5% (34 класса риска)	Постановление ПРФ № 967
Максимальная база ВНиМ (год)	2 759 000 руб. (индексируется ежегодно)	Ст. 14 ФЗ-212
Планируемый дефицит бюджета СФР	~780 млрд руб. (на 2025 г., переносится на 2026)	Минфин, ФЗ о фед. бюджете
Доля дотаций из ФБ в доходах	~15-18%	Бюджет СФР
Минимальное пособие по ВНиМ (в день)	Рассчитывается от МРОТ (на 2026 г. ~ 650-700 руб./день)	ФЗ о МРОТ, ст. 7 ФЗ-255
Максимальное пособие по ВНиМ (в день)	Ограничено макс. базой / 730 * 100% (~ 3 780 руб./день)	Ст. 14 ФЗ-212

---

Статья подготовлена на основе законодательства РФ, действующего на , данных Минфина РФ, бюджета СФР на 2025–2027 гг. и информации с официального портала sfr.gov.ru. Тарифы и лимиты подлежат ежегодной индексации.