С 1 января 2023 года в Российской Федерации произошла историческая реформа: Пенсионный фонд РФ (ПФР) и Фонд социального страхования РФ (ФСС РФ) были объединены в единый Социальный фонд России (СФР). Соответственно, речь идет о доходной части бюджета Социального фонда России. Бюджет СФР утверждается ежегодно федеральным законом на очередной финансовый год и плановый период (на 2026–2028 годы закон подписан Президентом РФ в ноябре 2025 года).

Доходы бюджета СФР формируются в строгом соответствии со статьей 44 Федерального закона от № 236-ФЗ «О Социальном фонде России» и Бюджетным кодексом РФ. Ниже представлен подробный перечень источников доходов, структурированный по экономическому содержанию и нормативной базе.

Страховые взносы (Основной источник доходов)

Согласно п. 1 ст. 44 Закона № 236-ФЗ, наибольшую долю доходов (около 85–90%) составляют страховые взносы, перечисляемые в соответствии с Налоговым кодексом РФ (гл. 34). С 2023 года введен единый платеж (ЕНП), однако структура начислений по видам страхования сохраняется для распределения доходов по бюджетам госвнебюджетных фондов.

А) Страховые взносы за обязательное пенсионное страхование (ОПС)

• От работодателей: 22% от объекта налогообложения (фонд оплаты труда) — базовая ставка.
• Сниженные ставки для отдельных категорий работодателей: 10%, 6%, 0% (для IT-компаний, СКОЛКОВО, участников ТОР и др.).
• От самозанятых граждан (ИП, нотариусы, адвокаты и др;): фиксированные ежегодные платежи (в 2026 г. — 50 798,88 руб. на ОПС при доходе до 300 тыс. руб.; + 1% сверх 300 тыс. руб.).
• От самозанятых (НПД): часть взноса за ОПС (в 2026 г. — 30 479,33 руб. в год).

Б) Страховые взносы за обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ОСС ВНИМ)

• Ставка: 2,9% от фонда оплаты труда (перечисляются работодателями).
• ИП и самозанятые платят фиксированный платеж за ОСС ВНИМ (в 2026 г., 6 696,22 руб. для ИП; для самозанятых — включено в НПД).

В) Страховые взносы за обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ОСС НПЗ)

• Ставки: дифференцированные по классам профессионального риска (от 0,1% до 8,5% фонда оплаты труда).
• Устанавливаются Постановлением Правительства РФ № 967 в зависимости от вида экономической деятельности (ОКВЭД).

Г) Дополнительные взносы за травмоопасные условия труда

• Взносы за работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ставки 2% или 6% в зависимости от списка № 1 и № 2), направляются на финансирование раннего назначения страховых пенсий.

Федеральный бюджет (Дотирования и субсидии)

Второй по величине блок доходов (около 10–15%). Предусмотрен п. 2 ст. 44 Закона № 236-ФЗ.

• Дотирование на покрытие расходов по выплате пенсий и социальных выплат неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных местностях (повышающие коэффициенты).
• Субсидии на финансирование мер социальной поддержки: материнский капитал, пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком до 1,5 и 3 лет, пособия на детей до 17 лет (единое пособие), социальные пенсии, государственная поддержка семей с детьми.
• Субсидии на возмещение расходов по выплате пенсий по социальному допенсионному обеспечению (для военнослужащих, космонавтов, сотрудников МВД и др. — выплачивается СФР от имени госбюджета).
• Субсидии на реализацию федеральных проектов (нацпроекты «Демография», «Старшее поколение», «Социальная защита»).

Доходы от размещения временно свободных средств

Основаны на п. 3 ст. 44 Закона № 236-ФЗ и Федеральном законе от № 210-ФЗ «Об инвестировании средств, формирующих бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации» (действует для СФР).

• Проценты по вкладам в банках (среди системообразующих банков).
• Доходность от инвестиций в облигации РФ (ГКО/ОФЗ), облигации Банка России, облигации субъектов РФ и МО.
• Доходы от управления средствами доверительным управлением (ВЭБ.РФ, НКО «Фонд пенсионных накоплений» и др.).
• Дивиденды по акциям, находящимся в доверительном управлении.

Иные доходы

Согласно п. 4 ст. 44 Закона № 236-ФЗ, сюда относятся:

1. Штрафы, пени и неустойки за несвоевременную или неполную уплату страховых взносов (начисляются по ст. 75 НК РФ).
2. Административные штрафы, поступающие в доход СФР за правонарушения в сфере обязательного социального страхования (ст. 5.35, 19.7 КоАП РФ и др.).
3. Доходы от предоставления в пользование имущества (аренда недвижимости, транспорта, сдача в аренду бесполезных активов).
4. Возврат нецелевого использования средств (возвраты переплат по пособиям, пенсиям, выявленные при проверках).
5. Дохода от оказания платных услуг (справки, дубликаты СНИЛС, выписки из индивидуального лицевого счета, в установленных законом случаях).
6. Пожертвования и добровольные взносы (физических и юридических лиц, без целевого назначения).
7. Средства от реализации имущества, изъятого в доход государства и переданного СФР.

Особенности распределения Единого налогового платежа (ЕНП)

С 2023 года плательщики перечисляют ЕНП в Федеральную казначейство (Казначейство России). Распределение средств по бюджетам (Федеральный, СФР, ОМС, регионы) происходит автоматически на основании сведений из налоговых деклараций (РСВ) и уведомлений о суммах начисленных налогов/взносов. Для СФР выделяются:

• Взносы за ОПС (в т.ч. накопительная часть, до 2014 г. формировалась, сейчас направляется на страховое финансирование).
• Взносы за ОСС ВНИМ.
• Взносы за ОСС НПЗ.
• Дополнительные взносы за вредные/опасные условия труда.

Нормативная база (актуальная на 2026 год)

• Федеральный закон от № 236-ФЗ «О Социальном фонде России» (ст. 44, 45).
• Федеральный закон от № 419-ФЗ «О бюджете Социального фонда России на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» (утверждает параметры и объемы доходов).
• Налоговый кодекс РФ (Ч. 2, Гл. 34) — порядок исчисления и уплаты страховых взносов.
• Федеральный закон от № 210-ФЗ — об инвестировании средств.
• Постановление Правительства РФ от № 2405, об особенностях формирования и исполнения бюджета СФР.

Контакты для обращений, Социальный фонд России (СФР)

Официальный сайт

Главный портал: sfr.gov;ru
Портал госуслуг (Личный кабинет): gosuslugi.ru (раздел «Пенсины, пособия и привилегии»)

Горячая линия (Единый контакт-центр)

###-###-#### — звонок по России бесплатно (круглосуточно, без выходных).
+7 -95 870-35-50, для звонков из-за рубежа и с мобильных (по тарифам оператора).

Номера телефонов территориальных органов

Номера телефонов региональных управлений и клиентских сервисов СФР в вашем субъекте РФ лучше уточнить на официальном сайте в разделе «Контакты» → «Территориальные органы» или через карту офисов на sfr.gov.ru/contacts.

Электронный адрес (E-mail)

Центральный аппарат не публикует единый e-mail для приема обращений граждан. Обращения направляются через:

• Личный кабинет на Госуслугах (раздел «Написать в СФР»).
• Форму обратной связи на сайте sfr.gov.ru/feedback.
• Почту РФ: 107996, г. Москва, ул. Шлюзовая, д. 4 (адрес Центрального аппарата СФР).

Личный кабинет (ЛК)

Основной инструмент дистанционного обслуживания — Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕСИА).

• Просмотр ИЛС (индивидуального лицевого счета) и СНИЛС.
• Заявление на пенсию, пособия, маткапитал;
• Отслеживание статуса рассмотрения заявлений.
• Получение справок (форма 1828, о доходах, о пенсионных коэффициентах).
• Запись на личный прием.

Ранее существовавший отдельный ЛК на сайте ПФР/ФСС интегрирован в ЕСИА. Старые логин/пароль от ЛК ПФР/ФСС больше не работают, вход только через Госуслуги.

Личный прием граждан

Прием граждан руководителями территориальных органов и их заместителями осуществляется по предварительной записи.

• Запись: через Личный кабинет на Госуслугах, по телефону горячей линии ###-###-#### или в терминале самообслуживания в офисе клиентской службы.
• Порядок: График приема устанавливается руководителем каждого территориального органа индивидуально (обычно 1–2 раза в неделю).

График приема посетителей в офисах клиентской службы (ОКС)

Общий типовый график (может варьироваться по регионам):

Важно: Перед визитом обязательно проверяйте актуальный график конкретного ОКС на сайте sfr.gov.ru в карте офисов или звоните по горячей линии. Многие услуги доступны только по предварительной записи.

Структура Центрального аппарата (Основные департаменты/управления)

• Департамент пенсионного обеспечения (назначение и выплата страховых и социальных пенсий).
• Департамент социальных выплат и поддержки семей с детьми (маткапитал, пособия по детям, единое пособие, пособия по беременности).
• Департамент по организации медицинского и социального экспертизы (МСЭ) (учреждение инвалидности, программ реабилитации).
• Департамент по работе с застрахованными лицами и страховыми взносами (учет, СНИЛС, РСВ, взаимодействие с работодателями).
• Департамент инвестиционной политики и управления активами (управление резервами, доверительное управление).
• Департамент информационных технологий и цифрового развития (ЛК, ЕСИА, «Электронный СФР», большие данные).
• Департамент финансов и бюджета (формирование и исполнение бюджета СФР, отчетность).
• Управление по взаимодействию с регионами и территориальными органами (курирование 85 территориальных управлений).
• Юридическое департамент, Департамент внутреннего аудита, Департамент кадров и др.

Руководство Социального фонда России (на 2026 год)

• Председатель Правления СФР: Чуйков Сергей Викторович (с 2023 г.).
• Первый заместитель Председателя: Смирнов Андрей Юрьевич.
• Заместители Председателя Правления: курируют блоки: пенсионное обеспечение, социальные выплаты, ИТ и цифровизация, финансы и инвестиции, правовое обеспечение, работа с регионами, МСЭ и реабилитация.
• Совет СФР — коллегиальный высший орган управления (в состав входят представители профсоюзов, работодателей, федеральных министерств).

Отзывы о работе СФР

Анализ отзывов граждан и работодателей за 2024–2026 гг. (порталы Госуслуг, Налоговой службы, Отзывы о госорганах, Проспект Мира, Яндекс.Карты) выявляет следующие ключевые тенденции:

Позитивные аспекты:

• Цифровизация: Высокая оценка скорости назначения пенсий и пособий «проактивно» (без визита в офис) через Госуслуги.
• Единое пособие: Удобство единого окна для назначения выплат до 17 лет.
• Личный кабинет: Информативность (показатели ИПК, СПК, история заработков, расчет пенсии).
• Отсутствие очередей: Перевод большинства услуг в электронный формат снизил нагрузку на офисы.

Проблемные зоны (частые жалобы):

• Ошибки в ИЛС: Неполные данные о стаже и заработках до 2000 г., необходимость подтверждения архивными документами.
• Сложности с МСЭ: Долгие сроки прохождения экспертизы, необходимость личного присутствия, бюрократия при продлении инвалидности.
• Расчеты для самозанятых/ИП: Путаница в сроках и порядке уплаты фиксированных платежей за себя (ЕНП).
• Технические сбои Госуслуг/ЛК СФР: Периодическая недоступность сервисов в пиковые периоды (январь, июнь, ноябрь).
• Долгие ответы на письменные обращения: Срок ответа до 30 дней, часто формальные отказы без разбора по существу.

Где оставить отзыв или жалобу:

1. Портал Госуслуг → раздел «Оценка качества услуг» после получения результата.
2. Личный кабинет СФР на Госуслугах → «Написать в СФР» (жалоба на действия/бездействие сотрудников).
3. Сайт СФР → «Обращения граждан» (электронный приемная).
4. Прокуратура / Надзорные органы — в случае нарушения законных прав.

Статья подготовлена на основе Федерального закона № 236-ФЗ, Налогового кодекса РФ, Федерального закона о бюджете СФР на 2026–2028 гг. и открытых данных официального сайта sfr.gov.ru. Актуальность нормативных актов и контактных данных подтверждена на март 2026 года.