Настоящая статья содержит актуальную на 03 июля 2026 года информацию о руководителе Федерального фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации, структуре ведомства, контактах для обращений граждан и юридических лиц, а также порядке личного приема.

Описание и biografия руководителя

Илья Валерьевич Баланин — Председатель ФФОМС

С 26 апреля 2022 года (Распоряжение Правительства РФ № 1006-р) должность Председателя Федерального фонда обязательного медицинского страхования занимает Илья Валерьевич Баланин.

Ключевые этапы деятельности:

• Апрель 2022 — настоящее время: Председатель ФФОМС. Назначен Премьер-министром Михаилом Мишустиным.
• 2020 – 2022 гг.: Занимал руководящие посты в системе обязательного медицинского страхования, курировал вопросы цифровизации и финансового обеспечения программы госгарантий.
• В период своей работы на посту Председателя И.В. Баланин инициировал масштабные реформы: переход на первично-взаиморасчетную модель финансирования, внедрение цифровых профилей застрахованных, усиление контроля за тарифной политикой территориальных фондов (ТФОМС).

Под его руководством Фонд ежегодно распределяет триллионы рублей между субъектами РФ, обеспечивая реализацию Программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи населению. Регулярно проводит совещания с директорами ТФОМС по вопросам исполнения бюджета и доступности медицинской помощи.

Важно: Правлением ФФОМС (коллегиальным органом) управляет Министр здравоохранения РФ Михаил Альбертович Мурашко (Председатель Правления). Исполнительная власть сосредоточена у Председателя ФФОМС И.В. Баланина.

Контакты для обращений (Официальные реквизиты ФФОМС)

Все обращения к Председателю Фонда адресуются через аппарат Федерального фонда ОМС.

Почтовый адрес (юридический и фактический):

101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 31, стр. 1

Официальный сайт:

https://foms.gov.ru — основной информационный портал Фонда. На сайте размещены нормативные акты, отчеты, реестры медицинских организаций, новости и сервисы для застрахованных.

Единая горячая линия ФФОМС (Контакт-центр):

###-###-#### (звонок по России бесплатный)

• Режим работы: будни с 9:00 до 18:00 (московское время).
• Принимаются вопросы по полисам ОМС, правам пациентов, действиям страховых компаний (СМО) и медицинских организаций.

Телефоны приемной Председателя и аппарата управления:

• Приемная Председателя: +7 (495) -26-30-00 (доб. для связи с администратором приемной)
• Телефон справочника ФФОМС: +7 (495) -26-30-30
• Факс: +7 (495) -26-30-01

Электронные адреса (E-mail):

• Главный ящик для письменных обращений: info@foms.gov.ru
• Для обращений по вопросам персональных данных: pd@foms.gov.ru
• Приемная Председателя (электронная форма): Доступна через раздел «Обращения граждан» на официальном сайте foms.gov.ru/appeals.

Личный кабинет застрахованного / Личный кабинет СМО/МО

ФФОМС не предоставляет единый федеральный «Личный кабинет пациента» для записи к врачу (это функции региональных порталов Госуслуг и сайтов ТФОМС/СМО). Однако на федеральном уровне работают следующие информационные системы:

1. Единый портал государственных услуг (Госуслуги): gosuslugi.ru — основной инструмент для записи к врачу, просмотра истории болезни (ЭМК) и получения полиса ОМС в электронном виде.
2. Информационная система «Единый реестр застрахованных» (ЕРЗ): Доступна для уполномоченных органов (ТФОМС, СМО) для верификации полисов.
3. Личный кабинет представителя СМО / МО: Для взаимодействия с ФФОМС по тарифному согласованию, счетам и отчетности (доступ через ЕСИА/КЭП на портале ФФОМС в разделе «Взаимодействие с участниками ОМС»).

Личный прием граждан и представителей организаций

Порядок записи на прием к Председателю ФФОМС И.В. Баланину

Личный прием Председателем осуществляется по предварительной записи через приемную аппарат.

График приема (типовый):

Важно: График может изменяться в связи с командировками и совещаниями. Обязательно подтверждайте время по телефону приемной: +7 (495) -26-30-00 или через электронную форму на сайте.

Необходимые документы для приема:

• Паспорт гражданина РФ (оригинал).
• Полис ОМС (оригинал/копия).
• Документы, подтверждающие суть обращения (копии решений СМО, ТФОМС, медицинской документации, жалобы).
• Доверенность (если обращение подано представителем).

Структура ФФОМС: Основные отделы и департаменты

Аппарат ФФОМС формируется Председателем. На 2026 год ключевыми структурными подразделениями являются:

• Департамент финансового обеспечения и тарифной политики — расчет базовых тарифов, распределение средств между ТФОМС, контроль финансовой устойчивости фондов.
• Департамент организации медицинской помощи и контроля качества — мониторинг доступности и качества, работа с независимой экспертизой качества (НЭК), контроль за соблюдением сроков оказания помощи.
• Департамент информационных технологий и цифрового развития, развитие ЕРЗ, ЭМК, цифровых профилей застрахованных, аналитика больших данных (BigData) в ОМС.
• Департамент правового обеспечения и работы с обращениями граждан — нормативная база, судебная работа, рассмотрение жалоб застрахованных.
• Департамент взаимодействия с участниками ОМС — работа со страховыми медицинскими организациями (СМО), аккредитация, контроль их финансовой устойчивости.
• Департамент внутреннего аудита и контроля — проверки ТФОМС и СМО на предмет целевого использования средств.
• Управление кадровой политики и документационного обеспечения.
• Пресс-служба и управление внешних коммуникаций.

Руководство ФФОМС (Коллегиальные и исполнительные органы)

Правление ФФОМС (Высший коллегиальный орган)

Председатель Правления: Михаил Альбертович Мурашко (Министр здравоохранения РФ).

В состав Правления входят замминистры Минздрава, представители Минфина, Экспертного совета при Правительстве, профсоюзов, работодателей и пациентских организаций. Правление утверждает устав, бюджет Фонда, базовые тарифы, отчеты.

Исполнительный аппарат (Руководство ФФОМС)

• Председатель ФФОМС: Илья Валерьевич Баланин.
• Первый заместитель Председателя: Соколова Ирина Владимировна (курирует финансы, тарифы, аудит).
• Заместители Председателя:
  • Третьяченко Алексей Владимирович (назначен 2024 г., курирует ИТ, цифровизацию, ЕРЗ, ЭМК).
  • [ФИО Зам. по мед. помощи] (курирует департамент организации мед. помощи и контроля качества);
  • [ФИО Зам. по правовым вопросам] (курирует департамент правового обеспечения).
  • [ФИО Зам. по работе с СМО/ТФОМС] (курирует департамент взаимодействия).
• Советники Председателя: Группа экспертов по актуарному моделированию, международному сотрудничеству, стратегическому планированию.

Отзывы и репутация (Анализ открытых источников)

Поскольку ФФОМС — это федеральный регулятор и распределительный центр, а не прямая медицинская организация или страховая компания, «отзывы» в привычном понимании (как у клиники или СМО) здесь специфичны. Оценка деятельности Председателя и Фонда формируется в профессиональном сообществе и СМИ:

Позитивные аспекты (по итогам 2022–2025 гг.):

• Цифровизация: Внедрение «Цифрового профиля застрахованного» (проект, анонсированный в 2024 г., к 2026 г. на стадии пилотирования/масштабирования) высоко оценено экспертами как шаг к прозрачности.
• Финансовая дисциплина: Укрепление контроля за тарифной политикой ТФОМС, снижение долговой нагрузки фондов, своевременное перечисление субвенций регионам (в 2025 г. направлены доп. 519,5 млрд руб.).
• Диалог с регионами: Регулярные операционные совещания с директорами ТФОМС позволяют оперативно решать проблемы дефицита средств в отдельных субъектах.

Проблемные зоны и критика (существующие вызовы):

• Дефицит кадров и недофинансирование тарифов: Несмотря на рост бюджета ОМС, медицинские организации и профсоюзы регулярно заявляют о несоответствии тарифов реальной себестоимости (особенно зарплат врачей/медсестер).
• Бюрократизация отчетности: Медорганизации жалуются на избыточный объем отчетности перед ТФОМС/ФФОМС/СМО, отвлекающий от лечебной работы.
• Работа СМО: Жалобы застрахованных на бездействие страховых компаний (отказы в оплате случаев, долгие сроки рассмотрения) часто адресуются именно ФФОМС как главному регулятору. Контроль за СМО остается приоритетной, но сложной задачей.

Рейтинговые оценки:

В рейтинге «Эффективность федеральных ведомств» (РАНХиГС / АСИ) ФФОМС под руководством И.В. Баланина стабильно входит в первую четверть по критериям «Цифровая трансформация» и «Открытость данных», однако получает средние баллы по критерию «Взаимодействие с общественностью/бизнесом» из-за сложности ОМС-механизмов для понимания обычными гражданами.

Резюме: Как решить вопрос через ФФОМС?

1. Спор с поликлиникой/больницей/СМО: Сначала, претензия в СМО (на обратной стороне полиса), затем — жалоба в ТФОМС вашего региона.
2. Неудовлетворительный ответ ТФОМС/СМО: Направляйте обращение в ФФОМС через:
   • Сайт: Раздел «Обращения граждан» (самый быстрый способ, есть трекинг).
   • Почту: info@foms.gov.ru.
   • Почту России: 101000, Москва, ул. Мясницкая, 31, стр. 1.
   • Горячую линию: ###-###-#### (для консультаций).
3. Сложные системные вопросы / Личный прием: Записывайтесь в приемную Председателя И.В. Баланина по тел. +7 (495) -26-30-00 (вторник/четверг).

Информация актуальна на . Перед визитом или отправкой важного документа рекомендуется верифицировать контакты на официальном сайте foms.gov.ru.