На 07 мая 2026 года единоличным руководителем Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС России) является Илья Валерьевич Баланин. Он занимает должность Председателя Фонда с 26 апреля 2022 года по распоряжению Правительства РФ № 1006-р. В данной статье мы подробно разберем биографию руководителя, структуру управления, ключевые направления деятельности и, что особенно важно для граждан и партнеров, 7 основных каналов связи и контактов для обращения в Фонд.
Личность руководителя: Илья Валерьевич Баланин
Краткая биография и карьерный путь
Илья Валерьевич Баланин родился в 1972 году. Имеет высшее юридическое образование (Московская юридическая академия, специалист по гражданскому и процессуальному праву) и степень кандидата юридических наук.
До назначения на пост Председателя ФОМС прошел значительный путь в государственной службе и финансовом блоке:
- Работал в Министерстве финансов РФ (департамент бюджетной политики в социальной сфере).
- Занимал посты заместителя директора Департамента бюджетной политики Минфина России.
- С 2018 по 2022 год, Заместитель Министра здравоохранения РФ, курировал вопросы финансового обеспечения, ОМС, тарифования и цифровизации.
Именно его опыт в Минфине и Минздраве позволил плавно интегрироваться в работу Фонда и запустить масштабные реформы тарифопобразования и цифровой трансформации ОМС.
Ключевые инициативы под его руководством (2022–2026)
- Переход на единые тарифы по профилям медицинской помощи для снижения межрегионального диспропорциональности.
- Цифровая трансформация: внедрение Единой информационной системы ОМС (ЕИС ОМС), «Электронного полиса», мониторинга доступности и качества в режиме реального времени.
- Развитие профилактических осмотров и диспансеризации через мотивационные механизмы финансирования страховщиков.
- Контроль целевого использования средств: усиление аудиторской деятельности и взаимодействия с Счетной палатой.
Полномочия и ответственность Председателя ФОМС
Согласно Уставу ФОМС и Федеральному закону № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Председатель:
- Действует от имени Фонда без доверенности, представляет его интересы в госорганах, судах, международных организациях.
- Управляет текущей деятельностью Фонда, распоряжается его бюджетом и имуществом.
- Утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата.
- Назначает и освобождает от должности заместителей, глав управлений, директоров департаментов.
- Представляет на утверждение Правительства РФ проект бюджета Фонда и отчет об его исполнении.
- Осуществляет контроль за соблюдением страховщиками условий программ ОМС и тарифов.
Важно: Председатель ФОМС подотчетен Правительству РФ и координирует работу Территориальных фондов ОМС (ТФОМС) во всех 89 субъектах Федерации через институт уполномоченных представителей в федеральных округах.
Структура руководства: Заместители Председателя (на 2026 год)
Для оперативного управления блоками деятельности у Председателя есть аппарат заместителей. Состав может обновляться, актуальную информацию всегда можно уточнить на сайте фонда. Ключевые блоки курирования:
- Первый заместитель: общая координация, стратегия, правовое обеспечение.
- Зам. по финансово-экономическому блоку: бюджет, тарифы, инвестиции, отчетность.
- Зам. по организации медицинской помощи и контролю качества: программы госгарантий, экспертиза качества, недоступность помощи.
- Зам. по цифровому развитию и ИТ: ЕИС ОМС, цифровые сервисы, кибербезопасность.
- Зам. по работе с ТФОМС и регионами: взаимодействие с субъектами, уполномоченные представители в ФО.
7 лучших способов связаться с ФОМС России (Контакты 2026)
Рубрика «7 лучших контактов» собрана для разных целей: от письменного обращения гражданина до деловой переписки страховщика или медицинской организации. Личный телефон Председателя не публикуется в открытых источниках в целях безопасности и регламента приема обращений.
🥇 1. Официальный сайт и Личный кабинет гражданина (Главный канал)
Адрес: foms.gov.ru
Для чего: Проверка полиса, запись к врачу, электронные обращения (раздел «Обращения граждан»), новости, нормативная база, реестры ТФОМС и страховщиков. Самый быстрый способ получить официальный ответ в электронном виде.
🥈 2. Единая горячая линия ФОМС (Телефон доверия)
Номер: ###-###-#### (звонок по России бесплатный)
Режим работы: Понедельник–Пятница 09:00–18:00 (Мск).
Для чего: Консультации по правам застрахованных, жалобы на действия страховщиков/медорганизаций, уточнение тарифов и программ. Операторы регистрируют обращение и выдают номер для отслеживания.
🥉 3. Приемная Председателя / Канцелярия (Почтовые обращения)
Почтовый адрес: 109074, г. Москва, ул. Бакунинская, д. 72, стр. 1 (Федеральный фонд ОМС).
Для чего: Написание официальных писем, жалоб, предложений Председателю Баланину И.В. Письмо регистрируется в канцелярии, рассматривается в установленные законом сроки (30 дней), ответ направляется по адресу заявителя или электронно.
4️⃣ 4. Электронная почта канцелярии (Для деловых писем)
E-mail: info@foms.gov.ru (общий ящик входящей корреспонденции)
Для чего: Направление сканов официальных писем, запросов от СМИ, партнеров, межведомственных обращений. В теме письма обязательно указывайте: «Для Председателя ФОМС И.В. Баланина» или соответствующий департамент.
5️⃣ 5. Портал Госуслуг (Государственные услуги)
Адрес: gosuslugi.ru → Раздел «Здоровье» → «ОМС» / «Обращения в ФОМС».
Для чего: Подача жалобы на нарушение прав на бесплатную медпомощь с привязкой к профилю ЕСИА. Ответ приходит в личный кабинет на Госуслугах. Это дает юридическое значение обращению и упрощает контроль за сроками.
6️⃣ 6. Уполномоченные представители ФОМС в Федеральных округах (Региональный уровень)
Приказ Председателя от № 151 утвердил состав представителей. Обращение к представителю в вашем ФО ускоряет решение проблем с конкретным ТФОМС или страховщиком региона.
Список и контакты: Раздел сайта ФОМС → «О Фонде» → «Уполномоченные представители в федеральных округах». Там указаны ФИО, адреса приемных и телефоны для 8 федеральных округов (ЦФО, СЗФО, ЮФО, СКФО, ПФО, УФО, СФО, ДФО).
7️⃣ 7. Социальные сети и официальные каналы (Оперативная информация)
- Telegram-канал: @foms_russia (официальный канал ФОМС России).
- ВКонтакте: vk.com/foms_rf.
Для чего: Новости реформ, пояснения новых тарифов, инфографика для пациентов, прямые эфиры с руководством. В комментариях и личных сообщениях групп часто отвечают модераторы пресс-службы и перенаправляют в горячую линию.
Взаимодействие с Территориальными фондами (ТФОМС)
Председатель ФОМС не управляет ТФОМС напрямую (они подотчетны исполнительной власти субъекта), но осуществляет методологическое руководство и контроль:
- Утверждает методики расчета тарифов и нормативов финансирования.
- Проводит проверки исполнения бюджетов ТФОМС.
- Координирует работу уполномоченных представителей в ФО, которые являются «глазами и ушами» центра в регионах.
- Инициирует мероприятия по санации дефицитных ТФОМС.
Совет: Если ваша проблема касается конкретной поликлиники или страховщика в регионе — начните с обращения в ТФОМС вашего субъекта (контакты на сайте foms.gov.ru в реестре). Если ответ не устраивает — эскалируйте в ФОМС через каналы выше.
Частые вопросы к руководству Фонда (FAQ)
- Можно ли записаться на личный прием к Председателю И.В. Баланину?
- Личный прием граждан Председателем не ведется ввиду высокой загруженности и статуса федерального чиновника. Все обращения работают через канцелярию, горячую линию и Госуслуги. Ответы подписывают Председатель или его заместители по курируемым вопросам.
- Кто контролирует деятельность Председателя ФОМС?
- Правительство РФ (назначает/увольняет), Счетная палата (финансовый контроль), Прокуратура ГРФ (законность), Аппаратом Правительства (контроль исполнения поручений).
- Где найти отчеты о деятельности Фонда за 2024–2025 годы?
- На официальном сайте foms.gov.ru в разделе «Деятельность» → «Отчетность» публикуются ежегодные отчеты, аудиторские заключения и отчеты об исполнении бюджета.
Резюме: Ключевые факты на май 2026 года
| Параметр | Значение |
|---|---|
| Руководитель | Баланин Илья Валерьевич (Председатель) |
| Дата назначения | 26 апреля 2022 г. (Распоряжение Правительства РФ № 1006-р) |
| Предыдущая должность | Заместитель Министра здравоохранения РФ (2018–2022) |
| Главный приоритет 2024–2026 | Цифровая трансформация ОМС, единые тарифы, доступность ВМП |
| Адрес Фонда | г. Москва, ул. Бакунинская, д. 72, стр. 1 |
| Горячая линия | ###-###-#### |
| Сайт / Эл. почта | foms.gov.ru / info@foms.gov.ru |
Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта ФОМС России, распоряжений Правительства РФ и информационных агентств (ТАСС, РИА Новости, Интерфакс) по состоянию на май 2026 года.