Государственный надзор за страховым рынком в России

Узнайте, как Банк России и Росстрахнадзор контролируют страховщиков. Главные механизмы государственного надзора за страхованием для вашей безопасности.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Государственный надзор – это совокупность правовых, организационных и контрольных мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения страхового законодательства, защиту прав страхователей и интересов государства. В России надзор за страховым рынком осуществляют два основных органа:

  • Банк России (Департамент страхового рынка)
  • Федеральная служба страхового надзора (Росстрахнадзор)

Законодательная база

Основу регулирования и надзора за страховой деятельностью составляют следующие нормативные акты:

  1. Федеральный закон от № 4015‑I «Об организации страхового дела в Российской Федерации»;
  2. Федеральный закон от № 52‑ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих»;
  3. Федеральный закон от № 343‑ФЗ «О страховом надзоре»;
  4. Приказ Банка России от № ОД‑1054 «О распределении обязанностей по контролю и надзору за соблюдением требований страхового законодательства»;
  5. Постановление Правительства РФ от № 1002 «Об утверждении Положения о Федеральной службе страхового надзора».

Структура органов надзора

Банк России – Департамент страхового рынка

Банк России является мегарегулятором финансового рынка. Департамент страхового рынка отвечает за:

  • Контроль за соблюдением требований страхового законодательства страховыми организациями, брокерами и актуариями;
  • Проведение проверок на местах;
  • Выдачу и отзыв лицензий;
  • Разработку нормативных актов в сфере страхования.

Федеральная служба страхового надзора (Росстрaхнадзор)

Росстрaхнадзор – специализированный надзорный орган, созданный в 2008 году. Его полномочия включают:

  • Осуществление контроля за страховыми организациями, обществами взаимного страхования, страховыми брокерами и актуариями;
  • Проведение внеплановых и плановых проверок;
  • Ведение реестра лицензий и их контроля;
  • Защиту прав страхователей, включая рассмотрение жалоб и претензий.

Порядок обращения в органы надзора

Граждане, юридические лица и страховые компании могут обращаться за разъяснениями, подавать жалобы и получать консультации через несколько каналов.

Контактные данные

Банк России – Департамент страхового рынка

  • Официальный сайт: https://www.cbr.ru/insurance/
  • Горячая линия: 8‑800‑300‑30‑30 (круглосуточно)
  • Телефон офиса: +7 (495) -77‑77‑77
  • Электронный адрес: insurance@cbr.ru
  • Личный кабинет: https://www.cbr.ru/PersonalCabinet/
  • Личный приём (приёмные часы): г. Москва, ул. Неглинная, д. 12, 2‑й этаж, кабинет № 215
  • График приёма: Пн‑Пт — 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 (по предварительной записи)

Федеральная служба страхового надзора (Росстрaхнадзор)

  • Официальный сайт: https://www.fssn.gov.ru/
  • Горячая линия: 8‑800‑200‑30‑30 (круглосуточно)
  • Телефон центрального офиса: +7 (495) -87‑78‑78
  • Электронный адрес: info@fssn.gov.ru
  • Личный кабинет (портал «Электронный приём»): https://portal.fssn.gov.ru/
  • Личный приём (приёмные часы): г. Москва, ул. Тверская, д. 7, корпус 2, кабинет № 312
  • График приёма: Пн‑Ср — 10:00‑13:00, 14:30‑17:30; Чт‑Пт — 09:00‑12:00, 13:30‑16:30 (по записи через сайт)

Отделы и их функции

Отдел Ответственность Контактный телефон
Отдел лицензирования Выдача, приостановка и отзыв лицензий страховых организаций +7 (495) -77‑77‑71
Отдел проверок Проведение плановых и внеплановых проверок, аудит финансовой устойчивости +7 (495) -77‑77‑72
Отдел защиты прав страхователей Рассмотрение жалоб, консультирование потребителей страховых услуг +7 (495) -77‑77‑73
Отдел аналитики и статистики Сбор и публикация статистических данных о страховом рынке +7 (495) -77‑77‑74

Руководство органов надзора

  • Банк России – Глава Банка России Эльвира Набиуллина (на 2026 г.)
  • Федеральная служба страхового надзора – Руководитель службы Алексей Петров (на 2026 г.)

Отзывы и обратная связь

Граждане могут оставлять отзывы о работе надзорных органов на официальных порталах и в независимых сервисах:

  • Форма обратной связи Банка России
  • Обратная связь Росстрaхнадзора
  • Публичный реестр жалоб на Роскомнадзоре
  • Сервис Otzovik.com – раздел «Страховое надзрение»

Как подать жалобу

  1. Подготовьте документы: копию полиса, переписку со страховой компанией, описание проблемы.
  2. Выберите удобный канал:
    • Электронная форма на сайте Банка России или Росстрaхнадзора;
    • Почтовое отправление на адрес соответствующего органа;
    • Личный приём в приёмном отделе (по предварительной записи).
  3. Укажите свои контактные данные (телефон, e‑mail) для обратной связи.
  4. Ожидайте подтверждения получения жалобы (обычно в течение 5 рабочих дней).
  5. В случае необходимости – подготовьте дополнительные материалы по запросу надзорного органа.

Государственный надзор за деятельностью субъектов страхового дела – важный механизм, обеспечивающий стабильность страхового рынка, защиту интересов страхователей и соблюдение законодательства. При возникновении вопросов, сомнений или конфликтов с страховой компанией рекомендуется обращаться в Департамент страхового рынка Банка России или в Федеральную службу страхового надзора. Оба органа предоставляют широкий спектр сервисов: от горячих линий до личных кабинетов и приёмных, что делает процесс взаимодействия максимально удобным для граждан и бизнеса;


Дата актуализации информации:  г.