Фонд социального страхования России: реформа 2023 и создание Социального фонда России

Единый Социальный фонд России заменил ФСС и ПФР. Узнайте, как реформа 2023 года влияет на ваши выплаты, больничные и пенсию прямо сейчас.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Важное замечание: С 1 января 2023 года Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ) прекратил свое существование как самостоятельное юридическое лицо; В результате масштабной реформы он был объединен с Пенсионным фондом РФ (ПФР). На их базе создан Социальный фонд России (СФР) — единый оператор социального обеспечения граждан. Ниже представлена подробная статья, охватывающая историю ФСС, причины реформы и актуальные контакты/структуру правопреемника, СФР.


Описание: Что такое ФСС и чем стал СФР

Историческая справка (1991–2022)

Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ) был создан 1 января 1991 года (постановлением Совета Министров РСФСР от № 442). На протяжении более 30 лет он выполнял функции государственного внебюджетного фонда по обязательному социальному страхованию.

Основные функции ФСС до 2023 года:

  • Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (выплата больничных, декретных).
  • Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
  • Финансирование и организация медицинской, социальной и профессиональной реабилитации инвалидов и пострадавших на производстве.
  • Выплата пособий по беременности и родам, а также единовременных пособий при рождении ребенка (до передачи части функций ПФР).
  • Управление фондами обязательного медицинского страхования (ОМС) на региональном уровне (до 2011 года).

Реформа 2023 года: Создание Социального фонда России (СФР)

В феврале 2021 года в Правительстве РФ была заявлена идея объединения ПФР и ФСС. Главными целями реформы стали:

  1. Создание «единого окна» для граждан и бизнеса.
  2. Сокращение административных барьеров и сроков предоставления услуг.
  3. Оптимизация расходов на содержание аппарата и ИТ-инфраструктуры.
  4. Реализация Стратегии долгосрочного развития пенсионной структуры РФ.

Федеральный закон от № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» закрепил правовую базу нового органа. С 1 января 2023 года ФСС и ПФР реорганизованы в Социальный фонд России (СФР). Правопреемником всех прав и обязательств ФСС стал именно СФР.

Функции СФР (актуальные на 2026 год)

СФР объединил полномочия обоих фондов. Ключевые направления деятельности:

  • Пенсионное обеспечение: назначение и выплата страховых, социальных пенсий, доплат до прожиточного минимума.
  • Социальное страхование (бывшие функции ФСС): больничные, декретные, пособия по уходу за ребенком до 1,5 и 3 лет, пособия по беременности.
  • Профессиональные риски: страхование от несчастных случаев, профессиональных заболеваний, реабилитация.
  • Материнский (семейный) капитал: выдача сертификатов, выплата средств.
  • Работа с плательщиками: прием отчетности (РСВ, СЗВ-М, СЗВ-ТД, СЗВ-ПЕРЕРАСЧЕТ), расчет и сбор страховых взносов.
  • Цифровые сервисы: развитие Личного кабинета, мобильного приложения, проактивных выплат (без заявления).

Контакты для обращений (Актуальные на 2026 год — СФР)

Поскольку ФСС больше не существует, все обращения адресуются Социальному фонду России (СФР).

Официальный сайт

  • Главный портал: sfr.gov.ru — единая точка входа для граждан, работодателей, самостоятельно платящих взносы лиц и некоммерческих организаций.
  • Региональные подсайты: имеют структуру regXX.sfr.gov.ru (где XX, код региона), доступны через карту регионов на главной странице.

Горячая линия (Единый контакт-центр)

  • Единый бесплатный номер по России (для звонков с мобильных и стационарных): ###-###-####
  • Режим работы: Понедельник–Пятница с 08:00 до 22:00 (время Москвы), Суббота с 09:00 до 17:00 (время Москвы). Воскресенье, выходной.
  • Для слабослышащих граждан: доступен видеозвонок в русском жестовом языке через виджет на сайте sfr.gov.ru или приложение «СФР» (режим работы совпадает с колл-центром).

Номера телефонов территориальных органов

У каждого регионального отделения СФР (бывшего территориального органа ФСС/ПФР) есть свои контактные телефоны приемных, бухгалтерии и отделов. Найти их можно:

  1. На сайте sfr.gov.ru → раздел «Контакты» → выберите свой регион.
  2. В Личном кабинете пользователя (раздел «Мои контакты» / «Мой СФР»).
  3. Через справочную службу по номеру ###-###-####.

Электронный адрес (E-mail)

Единого общего e-mail для приема обращений граждан не существует (из соображений безопасности и защиты персональных данных).

  • Обращения направляются через форму обратной связи на сайте sfr.gov.ru (раздел «Обращения граждан»).
  • Через Личный кабинет (раздел «Написать в СФР»).
  • Через портал Госуслуги (gosuslugi.ru) → раздел «Обращения».
  • Направленные на почту территориальных органов адреса (формат: regXX@sfr.gov.ru) используются преимущественно для межведомственного взаимодействия и работы с работодателями.

Личный кабинет (ЛК СФР)

Это главный цифровой инструмент взаимодействия с фондом. Доступен по адресу: lk.sfr.gov.ru (также вход через Госуслуги / ЕСИА).

Возможности ЛК для граждан:

  • Просмотр пенсионных коэффициентов (ИПК) и страхового стажа;
  • Получение справок (о стаже, о выплаченных пенсиях/пособиях, для налогового вычета, для банка) с ЭЦП — действуют как бумажные.
  • Подача заявлений на пенсии, пособия (в т.ч. на детей, материнский капитал), реабилитацию.
  • Отслеживание статуса рассмотрения заявления.
  • Запись на личный прием к специалисту.
  • Управление материнским капиталом (сведения о остатке, направление средств).
  • Самостоятельная сдача отчетности для самозанятых/ИП (СЗВ-ТД, СЗВ-М, РСВ).

Мобильное приложение

«СФР» (Социалный фонд России), доступно в RuStore, App Store, Google Play (функционал дублирует ЛК + пуш-уведомления).


Личный прием граждан

Прием проводится Важно: Рекомендуется предварительная запись (через ЛК, приложение, по телефону ###-###-#### или на терминале в офисе). Это гарантирует отсутствие очереди.

График приема (Типовой для территориальных органов СФР на 2026 год)

День недели Время приема Примечание
Понедельник 09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00 Основной день приема руководителей
Вторник 09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00
Среда 09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00
Четверг 09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00
Пятница 09:00 – 13:00 / 14:00 – 17:00 Сокращенный день
Суббота, Воскресенье — Выходные дни (прием не проводится)

Обеденный перерыв: как правило, 13:00–14:00 (может варьироваться в регионах).
Санитарный день: последний рабочий день каждого квартала (прием не проводится, уточняйте на сайте региона).

Что взять с собой:

  • Паспорт РФ (или документ, его заменяющий).
  • СНИЛС (желательно, но не обязательно — найдут по паспорту).
  • Документы, подтверждающие право (свидетельства, справки, договоры, медицинские листы).
  • Заявление (можно заполнить на месте или заранее в ЛК).

Структура и отделы СФР (Бывшие отделы ФСС)

Территориальные органы СФР имеют единую типовую структуру, утвержденную Приказом Председателя СФР. Основные функциональные блоки (подразделения):

Для работы с населением (Фронт-офис):

  • Отделение клиентского сервиса (ОКС) / Окна приема: прием документов, консультирование, выдача справок.
  • Отдел назначения и выплаты пенсий и пособий: рассмотрение дел, расчет прав, принятие решений.
  • Отдел работы с материнским (семейным) капиталом: выдача сертификатов, рассмотрение заявлений на направление средств.
  • Отдел реабилитации и экспертизы трудоспособности (бюро МСЭ): организация МСЭ, программы реабилитации (ИПРА), выдача технических средств реабилитации (ТСР).

Для работы с плательщиками (Работодателями/ИП/Самозанятыми):

  • Отдел учета и контроля страховых взносов: прием отчетности (РСВ, СЗВ-М, СЗВ-ТД), камеральные проверки, начисление взносов.
  • Отдел профессиональных рисков: учет страховых тарифов, расследование несчастных случаев, профилактика травматизма.
  • Отдел взаимодействия с плательщиками: консультации, семинары, работа с обращениями работодателей.

Внутренние/Обеспечивающие подразделения:

  • Юридический отдел / Отдел правовой работы.
  • Экономический отдел / Бухгалтерия (исполнение бюджета фонда).
  • Отдел информационных технологий и защиты информации.
  • Отдел кадров и документационного обеспечения.
  • Внутренний аудит / Контрольно-ревизионный отдел.

Руководство Социального фонда России

Согласно Федеральному закону № 236-ФЗ, высшим должностным лицом фонда является Председатель Совета СФР (управляющий органом) и Председатель СФР (исполнительный орган).

Актуальные лица (на 2026 год):

  • Председатель Совета СФР: Антон Германович Котяков (Министр труда и социальной защиты РФ, входит в состав Совета по должности);
  • Председатель СФР (Глава фонда): Сергей Александрович Чирков.
    Назначен распоряжением Правительства РФ от 14 декабря 2022 года № 3907-р. Ранее занимал пост Первого заместителя Председателя ПФР.
  • Первые заместители Председателя / Заместители Председателя: формируются из числа руководителей ключевых блоков (пенсионное обеспечение, социальные выплаты, цифровая трансформация, работа с плательщиками, экономика/финансы, правовое обеспечение). Точный состав обновляется приказами Председателя СФР.

Руководители территориальных органов (Директора региональных отделений СФР) назначаются Председателем СФР. Их ФИО и контакты публикуются на региональных подсайтах regXX.sfr.gov.ru в разделе «О фонде» → «Руководство».


Отзывы о работе фонда (ФСС → СФР)

Поскольку ФСС интегрирован в СФР, отзывы касаются работы единого оператора. Анализ открытых источников (Госуслуги, Яндекс.Карты, 2ГИС, профильные форумы, отчеты СФР) на начало 2026 года показывает следующую картину:

Позитивные тенденции (после реформы 2023 г.):

  • Единое окно: Граждане отмечают удобство решения вопросов по пенсии И больничным в одном месте/одном ЛК.
  • Проактивные выплаты: Массовый переход на назначение пособий «без заявления» (по данным из реестров ЗАГС, больниц, МФЦ) снизило нагрузку на окна приема.
  • Цифровизация: Личный кабинет и приложение «СФР» получили высокие оценки за удобство получения справок с ЭЦП (для банков, налоговой, работы) без визита в офис.
  • Сокращение сроков: Регламент рассмотрения большинства заявлений сокращен до 5–10 рабочих дней (вместо 10–30 ранее).

Проблемные зоны (на что жалуются чаще всего):

  • Очереди в офисах (Фронт-офис): Несмотря на запись через ЛК, в крупных городах (Москва, СПб, миллионники) наблюдаются задержки приема, нехватка окон, долгая ожидание на терминалах электронной очереди.
  • Технические сбои ЛК/Приложения: Периодические недоступности в пиковые дни (1-е числа месяца, периоды индексации, дедлайны отчетности работодателей).
  • Сложности для работодателей: Переход на единую отчетность (РСВ, СЗВ-ТД) и новые форматы взаимодействия (ЭДО) вызвали ошибки при сдаче за 2023–2024 гг., требовавшие корректировок.
  • Расчет стажа/коэффициентов: Обращения о неверно зачтенных периодах (служба, уход за ребенком/инвалидом, учеба до 2002 г.) остаются лидером по количеству жалоб и судебных исков.
  • МСЭ (Медико-социальная экспертиза): Жалобы на сложность прохождения комиссии удаленно, сроки выдачи ИПРА, качество подбора ТСР.

Каналы оставления отзыва / жалобы:

  1. Портал Госуслуг (gosuslugi.ru) → раздел «Обращения» → «Социальный фонд России» (официальный канал, контроль сроков ответа).
  2. Личный кабинет СФР (lk.sfr.gov.ru) → «Написать в СФР» / «Обращения».
  3. Сайт sfr.gov.ru → «Обращения граждан» → «Электронный прием».
  4. Горячая линия ###-###-#### (устная жалоба фиксируется оператором).
  5. Книга отзывов и предложений в каждом офисе приема (бумажная или электронная на терминале).

Резюме

Фонд социального страхования (ФСС) как самостоятельная организация перестал существовать с 1 января 2023 года. Его правопреемником во всех правах и обязанностях является Социальный фонд России (СФР). Реформа позволила создать единый центр социального обслуживания, существенно упростив жизнь граждан (единый ЛК, проактивные выплаты, одно окно) и бизнесу (единая отчетность).

Для решения любых вопросов, ранее относившихся к компетенции ФСС (больничные, декретные, несчастные случаи, реабилитация, взносы за травматизм), а также пенсионных вопросов, необходимо обращаться к СФР через:

  • Сайт: sfr.gov.ru
  • Личный кабинет: lk.sfr.gov.ru
  • Телефон: ###-###-####
  • Приложение: «СФР»

Статья актуализирована на . Нормативная база и контакты могут меняться, рекомендуется проверять актуальную информацию на официальном портале sfr.gov.ru.