Фонд социального страхования России: история, реорганизация и функции

ФСС слился с ПФР в Социальный фонд России. Разбираемся, как реформа 2023 года меняет выплаты, больничные и декретные — главное без бюрократии.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Важное предупреждение: С 1 января 2023 года Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ) прекратил свое существование как самостоятельное юридическое лицо. В результате масштабной реформы он был объединен с Пенсионным фондом России (ПФР) в единый орган — Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социальный фонд России — СФР).

Ниже представлена справочная статья, охватывающая историю ФСС, причины реорганизации и, что наиболее важно для пользователя на ,, полную актуальную информацию о контактах, структуре и сервисах правопреемника, СФР.


Описание: История создания, реорганизация и функции

Что такое ФСС (Историческая справка)

Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ) — был государственным внебюджетным фондом, существовавшим с 1991 по 31 декабря 2022 года. Его ключевыми задачами были:

  • Финансирование и выплата пособий по временной нетрудоспособности (больничные листы), беременности и родам.
  • Назначение и выплата пособий по обязательному социальному страхованию на случай потери кормильца, по уходу за ребенком до 1,5 лет.
  • Обеспечение материалами средств индивидуальной защиты (СИЗ), молоком и лечебным питанием работников вредных производств.
  • Финансирование санаторно-курортного лечения и оздоровления детей работников.
  • Управление средствами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
  • Контроль за полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование.

Причины объединения и создание СФР

Федеральный закон от № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» заложил основу объединения ПФР и ФСС. Основные цели реформы:

  1. Единое окно: Исключение необходимости для граждан и работодателей обращаться в разные ведомства за связанными услугами (пенсия + пособие).
  2. Цифровизация: Создание единой информационной системы, единого личного кабинета и единого реестра застрахованных лиц.
  3. Снижение административной нагрузки: Упрощение отчетности для работодателей (единый расчет платежей, единый реестр сведений о заработке).
  4. Прозрачность бюджета: Объединение доходов и расходов в единый бюджет СФР для более гибкого управления ресурсами.

Функции Социального фонда России (СФР), правопреемника ФСС

На сегодняшний день (2026 год) СФР выполняет все функции бывшего ФСС плюс функции бывшего ПФР:

  • Назначение и выплата всех видов пенсий (по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, социальные пенсии).
  • Назначение и выплата всех видов пособий (родительские, по безработице, материнский капитал, пособия семьям с детьми, пособия по временной нетрудоспособности и т.д.).
  • Ведение единого индивидуального лицевого счета (ИЛС) застрахованного лица.
  • Формирование пенсионных коэффициентов (ИПК) и страхового стажа.
  • Контроль за уплатой единых страховых взносов (взаимодействие с ФНС).
  • Реабилитация инвалидов, предоставление технических средств реабилитации (ТСР).
  • Организация санаторно-курортного оздоровления.

Официальный сайт и электронные сервисы (Актуально на 2026 год)

Все интернет-ресурсы ФСС (fss.ru, портал «Электронный ФСС») перенаправляют на ресурсы СФР.

Сервис Адрес / Описание
Официальный сайт СФР https://sfr.gov.ru — Главный информационный портал. Новости, нормативные акты, реестры услуг, контакты отделений.
Личный кабинет гражданина (Госуслуги / СФР) https://lk.sfr.gov.ru, Единый вход через ЕСИА (Госуслуги). Просмотр стажа, коэффициентов, истории выплат, заявление на пособия/пенсии.
Личный кабинет работодателя https://work.sfr.gov.ru, Сдача отчетности (ЕРСВ, СЗВ-М, СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ), расчет взносов, взаимодействие с фондом.
Портал государственных услуг (Госуслуги) https://www.gosuslugi.ru, Большинство жизненных ситуаций (оформление пособий, пенсий, получение справок) решаются здесь.
Мобильное приложение «СФР» Доступно в RuStore, App Store, Google Play. Аналог личного кабинета в смартфоне: пуш-уведомления, сканирование документов, запись на прием.

Горячая линия и телефоны контакт-центра СФР

Единый номер контакт-центра Социального фонда России работает по всей территории РФ. Старые номера ФСС (###-###-#### и региональные) не работают.

Единый федеральный номер (бесплатно по России)

###-###-####

  • Режим работы: Понедельник – Пятница: 08:00 – 22:00 (время Москвы), Суббота: 09:00 – 17:00 (время Москвы). Воскресенье — выходной.
  • Языки обслуживания: Русский, языки народов РФ (в регионах).
  • Возможности: Консультации по пенсиям, пособиям, стажу, взносам; запись на личный прием; проверка статуса заявления; информирование о долгах/переплатах.

Номера для звонков из-за рубежа (платные по тарифам оператора)

  • +7 -95 987 99 99 (Москва)
  • +7 -12 332 99 99 (Санкт-Петербург)

Телефон доверия (для сообщений о коррупции/нарушениях)

###-###-#### (круглосуточно, анонимно).


Электронные адреса (E-mail)

Важно: У СФР нет единого общего почтового ящика для приема обращений от граждан (в целях защиты персональных данных). Обращения направляются через специальные формы на сайте или в личном кабинете.

Назначение Адрес / Способ связи
Электронная приемная (Гражданам) Форма на сайте: sfr.gov.ru/appeal (требуется авторизация ЕСИА).
Электронная приемная (Работодателям) Форма в ЛК работодателя (work.sfr.gov;ru) или через систему ТКС (Телекоммуникационная система СФР).
Приемная Управления СФР по региону Конкретные e-mail региональных управлений указаны в карточке отделения на сайте sfr.gov.ru/regions.
Пресс-служба / СМИ pressa@sfr.gov.ru
Сообщения о нарушениях (Коррупция) Форма на сайте: sfr.gov.ru/anticorruption

Личный кабинет (ЛК) — Главный инструмент 2026 года

Личный кабинет на портале lk.sfr.gov.ru (или через Госуслуги) полностью заменил собой необходимость ходить в фонд за справками и писать бумажные заявления.

Возможности ЛК Гражданина:

  • Пенсионный калькулятор: Прогноз пенсии, просмотр ИПК и страхового стажа по годам.
  • История выплат: Реестр всех начисленных и выплаченных пенсий, пособий, маткапитала.
  • Подача заявлений: На назначение пенсии, пособий (в т.ч. единовременных, ежемесячных), материнского капитала, справок (форма 1828, на банк, на налоговый вычет).
  • Управление выплатами: Смена банка/способа получения, смена адреса проживания.
  • Запись на прием: К специалисту отделения СФР или МФЦ.
  • Реабилитация: Оформление ИПРА, заказ ТСР (технических средств реабилитации).

Возможности ЛК Работодателя:

  • Сдача отчетности: ЕРСВ, СЗВ-М, СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ, СЗВ-ПЕРЕРАСЧЕТ.
  • Просмотр расчетов взносов, задолженностей, переплат.
  • Получение справок для сотрудников (в т.ч. для получения пособий).
  • Взаимодействие по проверкам (камеральные, выездные).

Личный прием граждан: График и Запись

Как записаться на прием (Обязательно предварительная запись!)

  1. Через Личный кабинет (lk.sfr.gov.ru): Раздел «Запись на прием» → Выбор отделения/МФЦ → Тема обращения → Дата/Время.
  2. Через Госуслуги: Услуга «Запись на прием в Социальный фонд России».
  3. По телефону: ###-###-#### (автоинформатор или оператор).
  4. Через терминал в отделении: При личном визите (если есть свободные слоты).

Типовой график приема граждан специалистами отделений СФР

График может незначительно варьироваться в зависимости от региона и нагрузки. Уточняйте на сайте конкретного отделения.

День недели Часы приема (локальное время) Примечание
Понедельник 09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00 Перерыв на обед обычно 13:00-14:00. Вечерний прием (до 18:00 или 19:00) практикуется в крупных городах.
Вторник 09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00
Среда 09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00
Четверг 09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00
Пятница 09:00 – 13:00 / 14:00 – 17:00 Сокращенный день.
Суббота 09:00 – 13:00 Не во всех отделениях. Требуется запись.
Воскресенье — Выходной.

Что взять с собой на прием:

  • Паспорт РФ (оригинал).
  • СНИЛС (оригинал или номер).
  • Документы, подтверждающие право на выплату (свидетельства о рождении детей, справки о заработке до 2000 г., медицинские справки, решения судов и т.д.).
  • Заявление (можно заполнить заранее в ЛК и распечатать, или заполнить на месте у специалиста/на терминале).

Структура: Отделения и Территориальные органы

С 2023 года термина «Отделение ФСС» не существует. Структура СФР иерархична:

Уровни управления:

  1. Центральный аппарат (Москва): Стратегия, нормативка, контроль, IT-инфраструктура.
  2. Управления СФР по субъектам РФ (Региональные управления): 83 управления (по числу регионов). Руководят работой на территории региона.
  3. Отделения СФР (Районные/Городские/Межрайонные): «Первая линия» — работа с гражданами и работодателями. На 2026 год их более 2500 по всей стране.
  4. Клиентские сервисы в МФЦ (Мои Документы): Более 5000 точек приема документов и выдачи справок без очередей в фонде.

Поиск ближайшего отделения:

Интерактивная карта с адресами, телефонами дежурных специалистов и графиком работы:
https://sfr.gov.ru/regions

Введите свой адрес или выберите регион → получите список ближайших отделений и МФЦ.


Руководство Социального фонда России (на 2026 год)

Сведения актуальны на февраль 2026 года. Состав Президиума и Советника утверждается Правительством РФ.

Должность ФИО Основные полномочия
Председатель Правления СФР Чуйков Сергей Николаевич Высшее должностное лицо, распорядитель бюджета, представляет фонд в госорганах, подписывает приказы/распоряжения.
Первый заместитель Председателя Завиаликхина Ольга Владимировна Курирует операционную деятельность, региональную сеть, IT-трансформацию, работу с гражданами.
Заместители Председателя (ключевые блоки) — По пенсионному обеспечению
— По социальному страхованию и пособиям (бывший блок ФСС)
— По экономике и финансам / Инвестициям
— По цифровому развитию и ИТ
— По правовому обеспечению и контролю
Управляют соответствующими департаментами Центрального аппарата и курируют региональные управления по профилю.
Главный бухгалтер Назначен Правлением Организация бухгалтерского учета, формирование отчетности, контроль исполнения бюджета.

Совет СФР (Коллегиальный орган): Формируется из представителей Правительства РФ, профсоюзов (ФНПР), работодателей (РСПП) и депутатов Госдумы/СовФед. Утверждает бюджет, отчет, стратегию развития.


Отзывы и рейтинг качества обслуживания (2024–2026 гг.)

После объединения в СФР качество сервиса оценивается по единой методологии (Проект «Народный контроль», опросы ВЦИОМ/ФОМ, мониторинг Госуслуг).

Общая динамика (субъективная обобщенная картина):

  • Позитивный тренд: Рост доли услуг, получаемых дистанционно (через Госуслуги/ЛК СФР) — свыше 85% к 2026 г. Снижение времени ожидания в очередях за счет записи по талонам/ЛК.
  • Боли пользователей: Сложности при переходе на Единый реестр заработков (ошибки в стаже у предпенсионеров), длительные сроки рассмотрения сложных спорных вопросов (пересчет пенсий по 173-ФЗ, признавание стажа до 2000 г.), технические сбои в приложении/ЛК в пиковые дни (1-е числа месяца).
  • Работодателям: Упрощение отчетности (ЕРСВ, СЗВ-ТД) оценено положительно, но высокие требования к качеству данных (штрафы за ошибки в СЗВ-М/СТАЖ).

Где оставить отзыв / жалобу / предложение (Официальные каналы):

  1. Личный кабинет СФР (lk.sfr.gov.ru): Раздел «Обращения» → «Написать обращение». Ответ приходит в ЛК и на почту/СМС. Срок рассмотрения — до 30 дней (обычно 10-15 дней).
  2. Портал Госуслуг (gosuslugi.ru): Раздел «Оценка качества услуг» после получения результата или раздел «Обращения к госорганам» → СФР.
  3. Сайт СФР (sfr.gov.ru): Кнопка «Электронная приемная» (требуется вход по ЕСИА).
  4. Телефон доверия: ###-###-#### (устное обращение регистрируется оператором).
  5. Почтой (бумажное): Адрес Центрального аппарата: 107996, г. Москва, ул. Ильинка, д. 21 (или адрес регионального управления).

Независимые площадки отзывов (для ознакомления):

  • Яндекс.Карты / 2ГИС / Google Maps: Отзывы о конкретных отделениях (адрес, очередь, вежливость сотрудников).
  • Сайт «Рейтинг госуслуг» (rating.gosuslugi.ru): Оценка качества конкретных федеральных услуг СФР.
  • Профсоюзные организации: ФНПР и отраслевые профсоюзы ведут прием граждан по вопросам защиты прав в СФР.

Краткая шпаргалка: Главные отличия ФСС (до 2023) от СФР (сейчас)

Параметр ФСС (до ) СФР (с / 2026 год)
Полное название Фонд социального страхования РФ Фонд пенсионного и социального страхования РФ (Социальный фонд России)
Сайт fss.ru (не работает, редирект) sfr.gov.ru, lk.sfr.gov.ru
Горячая линия ###-###-#### (не работает) ###-###-####
Личный кабинет ЛК ФСС (отдельный) Единый ЛК СФР (пенсии + пособия + стаж + маткапитал)
Отчетность работодателя РСВ, 4-ФСС, СЗВ-М (частично) ЕРСВ (в ФНС), СЗВ-ТД, СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ, СЗВ-ПЕРЕРАСЧЕТ (в СФР через ЛК/ТКС)
Взносы Отдельные ставки на ФСС (2,9% + 0,2-8,5% профриск) Единый страховой взнос 30% (распределяется внутри СФР: пенсионная + социальная части)
Справки Справка 1828 (ФСС), Справка о доходах (ПФР) Единая справка о доходах и взносах (форма СФР) — формируется в ЛК за минуты.

Фонд социального страхования (ФСС) как самостоятельная организация не существует с 1 января 2023 года. Все его функции, базы данных, недвижимость, персонал и обязательства перешли к Социальному фонду России (СФР).

На для решения любых вопросов — от оформления больничного и пособия по беременности до назначения пенсии и проверки страхового стажа — необходимо обращаться исключительно к ресурсам и структурам СФР:

  • Сайт: sfr.gov.ru
  • Личный кабинет: lk.sfr.gov.ru (через Госуслуги)
  • Телефон: ###-###-####
  • Приложение: «СФР» в магазинах приложений.

Сохраните эту статью в закладки, чтобы всегда иметь под рукой актуальные контакты и алгоритмы действий при обращении в Социальный фонд России.