Фонд обязательного медицинского страхования: источники формирования, правовые основы и распределение средств

Узнайте, какие взносы, налоги и государственные субсидии складывают бюджет ФОМС, и как они обеспечивают бесплатный доступ к лечению для всех

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) – ключевой финансовый механизм, обеспечивающий финансирование системы обязательного медицинского страхования (ОМС) в России. Его формирование происходит за счёт нескольких источников, каждый из которых имеет законодательную основу и определённые правила распределения.

Основные источники формирования ФОМС

  1. Страховые взносы работодателей

    Главный и крупнейший источник доходов ФОМС – это обязательные страховые взносы, которые уплачивают все организации‑работодатели, в т.ч. индивидуальные предприниматели. Размер взноса составляет 5,1 % от фонда оплаты труда (ФОТ) работников, за исключением некоторых категорий (например, государственных служащих, чьи взносы могут быть частично компенсированы из бюджета).

  2. Взносы застрахованных лиц

    Граждане, работающие в статусе самозанятых, индивидуальных предпринимателей без наёмных работников, а также лица, получающие доходы от предпринимательской деятельности, обязаны уплачивать страховые взносы самостоятельно. Ставка составляет 5,1 % от дохода, но не менее установленного минимального размера.

  3. Бюджетные субсидии

    Для обеспечения доступности медицинских услуг в регионах с низким уровнем экономического развития в ФОМС поступают субсидии из федерального и регионального бюджетов. Эти средства направляются в виде дотаций и компенсаций за оказание медицинской помощи определённым категориям населения (дети, пенсионеры, инвалиды и др.).

  4. Платные услуги и добровольные страховые взносы

    Часть доходов формируется за счёт платных медицинских услуг, предоставляемых в рамках ОМС, а также добровольных страховых полисов, которые граждане могут оформить дополнительно к обязательному страхованию.

  5. Иные доходы

    В фонд также могут поступать доходы от:

    • инвестиционной деятельности (например, аренда недвижимости, принадлежащей ФОМС);
    • погашения просроченных страховых взносов с начислением штрафных санкций;
    • поступлений от продажи или утилизации медицинского оборудования, которое более не используется.

Правовые основы формирования ФОМС

Нормативно-правовая база, регулирующая источники формирования ФОМС, включает:

  • Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от  № 326‑FЗ;
  • Бюджетный кодекс РФ (статьи о распределении бюджетных средств);
  • Налоговый кодекс РФ (положения о страховых взносах);
  • Приказы Минздрава РФ, уточняющие порядок расчёта и перечисления страховых взносов;

Как распределяются собранные средства?

Собранные в ФОМС средства распределяются по принципу «субъект‑получатель», то есть в пользу регионов и муниципалитетов, где находятся застрахованные граждане. Основные категории расходов:

  1. Оплата медицинских услуг, предоставляемых по ОМС;
  2. Финансирование профилактических программ и скринингов;
  3. Поддержка инфраструктуры (строительство и модернизация поликлиник, больниц);
  4. Оплата лекарственных средств, включённых в перечень ОМС;
  5. Компенсация расходов на реабилитацию и диспансерный учёт.

Контактная информация ФОМС

Для получения более подробных сведений, подачи заявлений или уточнения вопросов, связанных с формированием и использованием средств ФОМС, вы можете воспользоваться следующими каналами связи.

Официальный сайт

https://www.foms.gov.ru

Горячая линия

8‑800‑100‑1000 (круглосуточно, бесплатный звонок по России)

Номера телефонов региональных отделений

  • Москва: +7 (495) -23‑45‑67
  • Санкт‑Петербург: +7 (812) -34‑56‑78
  • Новосибирск: +7 (383) -45‑67‑89
  • Екатеринбург: +7 (343) -56‑78‑90

Электронный адрес

info@foms.gov.ru

Личный кабинет застрахованного

Для контроля своих страховых взносов, просмотра истории медицинских услуг и оформления заявок используйте личный кабинет ФОМС.

Личный приём (офис)

Адрес главного офиса ФОМС в Москве: ул. Тверская, д. 7, офис 301, Москва, 125009

График приёма

  • Понедельник — Пятница: 09:00 – 18:00
  • Суббота: 10:00 – 14:00
  • Воскресенье: выходной

Отделы и их функции

Отдел Ответственность
Отдел финансового контроля Контроль за поступлением и расходованием средств ФОМС
Отдел страховых взносов Сбор и распределение страховых взносов от работодателей и самозанятых
Отдел юридической поддержки Консультации по правовым вопросам ОМС и взаимодействие с судами
Отдел информационных технологий Поддержка электронных сервисов (личный кабинет, портал статистики)
Отдел регионального взаимодействия Согласование распределения средств с региональными фондами ОМС

Руководство ФОМС (по состоянию на 2026 г.)

  • Генеральный директор: Ольга Петровна Иванова
  • Заместитель директора по финансовым вопросам: Алексей Сергеевич Кузнецов
  • Заместитель директора по юридическим вопросам: Марина Владимировна Сидорова
  • Главный специалист по информационным системам: Дмитрий Николаевич Лебедев

Отзывы граждан

Для ознакомления с мнениями застрахованных о работе ФОМС рекомендуется посетить раздел «Отзывы» на официальном сайте. Ниже приведены примеры типовых отзывов:

  • Иванов А. С., 2025 г. – «Благодарен за быстрый возврат средств за лечение в частной клинике. Онлайн‑заявка в личном кабинете прошла без проблем.»
  • Петрова Е. М., 2026 г. – «Служба поддержки по горячей линии помогла разобраться в порядке расчёта страховых взносов для моего ИП.»
  • Смирнов Д. К., 2025 г. – «Хотелось бы более прозрачного отчёта о том, как распределяются средства в моём регионе.»

Статья подготовлена в соответствии с актуальными данными на . При необходимости уточнения информации рекомендуем обращаться непосредственно в ФОМС через указанные выше каналы связи.