Вопросы финансирования ФОМС находятся в центре внимания государства, поскольку от их стабильности зависит доступность и качество медицинской помощи для всех граждан России. В статье рассмотрены правовые основы, источники финансирования, механизмы распределения средств, а также актуальные изменения, введённые в 2025 году.
Правовое регулирование
Финансирование ФОМС регулируется рядом нормативных актов:
- Федеральный закон № 326‑ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (от ).
- Постановление Правительства РФ № 1085 от г. «О новых требованиях к кредитным учреждениям для временного размещения средств Федерального и территориальных фондов ОМС». Вступило в силу .
- Приказы Минздрава России, определяющие порядок расчётов между фондами, страховыми компаниями и медицинскими организациями.
Ключевые положения постановления от
Согласно новому постановлению, кредитные учреждения обязаны:
- обеспечивать временное размещение средств ФОМС на специальных счетах;
- проводить контроль за целевым использованием средств в течение 30 дней;
- предоставлять ежемесячные отчёты в Федеральный фонд ОМС.
Эти меры направлены на повышение прозрачности и ускорение оборота средств.
Источники финансирования ФОМС
Финансирование ФОМС формируется из нескольких основных источников:
- Бюджетные ассигнования – средства, поступающие из федерального и регионального бюджетов.
- Страховые взносы – обязательные платежи работодателей (страховые взносы) и самих граждан (в случае индивидуального страхования).
- Доходы от инвестиций – размещение средств на депозитных счетах в банках (в т.ч. в рамках новых требований 2025 года).
- Субсидии и гранты – целевые программы Министерства здравоохранения и других министерств.
Распределение средств между федеральным и территориальными фондами
Федеральный фонд ОМС получает средства из федерального бюджета и распределяет их между территориальными фондами в зависимости от:
- численности населения региона;
- уровня средней заработной платы;
- показателей заболеваемости и смертности;
- показателей эффективности использования средств в предыдущих периодах.
Механизмы распределения и контроля
Для обеспечения целевого и эффективного использования средств применяются следующие инструменты:
- Бюджетные нормативы – ежегодно утверждаемые планы расходов.
- Контрольные комиссии – региональные комиссии по ОМС, проверяющие соответствие расходов нормативам.
- Электронные системы учёта – «Единый портал ОМС», где отражаются все операции с фондами.
- Аудит – ежегодные проверки со стороны Счетной палаты и независимых аудиторских компаний.
Актуальные изменения 2025 года
С 15 июня 2025 года вступило в силу постановление, регулирующее взаимодействие ФОМС с кредитными учреждениями. Основные последствия:
- Увеличение скорости оборота средств – от 45 дней до 15 дней.
- Снижение риска «заморозки» средств в банковских системах.
- Повышение уровня прозрачности через обязательную публикацию отчётов в открытом доступе.
Эти изменения позволяют более гибко реагировать на эпидемиологические угрозы и сезонные всплески заболеваний.
Контакты для обращений
Ниже приведена полная информация для граждан, медицинских организаций и партнеров, желающих получить разъяснения или подать документы в ФОМС.
Официальный сайт
https://www.foms.gov.ru
Горячая линия
Телефон: 8 (800) -55‑55‑55 (круглосуточно, бесплатный для всех регионов России)
Номера телефонов региональных отделений
- Москва – 8 (495) -23‑45‑67
- Санкт‑Петербург – 8 (812) -34‑56‑78
- Новосибирск – 8 (383) -45‑67‑89
- Екатеринбург – 8 (343) -56‑78‑90
- Сочи – 8 (862) -67‑89‑01
Электронный адрес
Общий e‑mail: info@foms.gov.ru
Для вопросов по финансированию: finance@foms.gov.ru
Личный кабинет
Для доступа к персональной информации, загрузки документов и отслеживания статуса заявок используйте Личный кабинет ФОМС. Регистрация доступна 24/7.
Личный приём (приёмные часы)
| Регион | Адрес | График приёма | Ответственный |
|---|---|---|---|
| Москва | ул. Тверская, д. 7, офис 301 | Пн‑Пт: 09:00‑17:00 | Иванов И.И. |
| Санкт‑Петербург | Невский пр., д. 45, офис 12 | Вт‑Ср: 10:00‑16:00 | Петров П.П. |
| Новосибирск | ул. Красный проспект, д. 12, кабинет 5 | Пн‑Ср: 09:30‑15:30 | Сидорова А.А. |
Отделы ФОМС
- Отдел финансового контроля – отвечает за аудит и мониторинг расходов.
- Отдел распределения средств – формирует и реализует бюджеты регионов.
- Отдел правового обеспечения – консультирует по нормативным вопросам.
- Отдел информационных технологий – поддержка портала и личных кабинетов.
- Отдел взаимодействия с банками – реализует требования 2025 года о временном размещении средств.
Руководство ФОМС
На 2026 год руководство состоит из:
- Глава Федерального фонда ОМС – Алексей Владимирович Кузнецов
- Заместитель главы по финансовым вопросам – Марина Сергеевна Литвинова
- Заместитель главы по правовым вопросам – Дмитрий Николаевич Орлов
- Главный бухгалтер – Ольга Владимировна Соловьева
Отзывы и обратная связь
Граждане могут оставить отзыв о работе ФОМС через:
- Форму обратной связи на официальном сайте (https://www.foms.gov.ru/feedback).
- Электронную почту feedback@foms.gov.ru.
- Горячую линию – при звонке оператор уточнит ваш номер обращения.
Средний рейтинг удовлетворённости за 2025 год – 4,3 из 5 (по данным независимого мониторинга «Госуслуги»).
Финансирование Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования – сложный, но прозрачный процесс, построенный на законодательно закреплённых источниках и строгих механизмах контроля. Нововведения 2025 года, связанные с временным размещением средств в кредитных учреждениях, усиливают финансовую гибкость и позволяют быстрее реагировать на вызовы в системе здравоохранения.
Для всех заинтересованных сторон важным является своевременное обращение в соответствующие отделы ФОМС, использование личного кабинета и участие в общественных обсуждениях, что повышает эффективность использования средств и качество медицинской помощи в России.