Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: обзор структуры, источников финансирования и законодательных изменений

Узнайте, как ФОМС распределяет триллионы рублей, чтобы вы получали лечение без очередей и скрытых платежей. Ваши права за страховкой.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) – ключевой элемент системы ОМС в России. Он аккумулирует финансовые ресурсы, направленные на обеспечение населения бесплатной медицинской помощью по программам обязательного медицинского страхования.

Общая характеристика ФОМС

ФОМС является внебюджетным фондом, созданным в 1993 году. Его задачи:

  • Финансирование медицинских услуг, предусмотренных ОМС;
  • Контроль за качеством и доступностью медицинской помощи;
  • Развитие и внедрение новых технологий в здравоохранении;
  • Поддержка региональных фондов ОМС.

Основные источники доходов бюджета ФОМС

Доходы ФОМС формируются из нескольких законодательно закреплённых источников:

  1. Федеральный бюджет РФ – ежегодные трансферты, определяемые в рамках федерального бюджета. На 2026 год в бюджет ФОМС включены средства, согласованные в законе о бюджете ФОМС на 2026‑2028 годы (одобренном Советом Федерации 26 ноября 2026 г.)
  2. Бюджеты субъектов Российской Федерации – региональные трансферты, которые направляются в региональные фонды ОМС, а затем в ФОМС в виде субсидий.
  3. Обязательные страховые взносы:
    • Взносы работодателей (страховые премии) в размере 5,1 % от фонда оплаты труда.
    • Взносы самозанятых и индивидуальных предпринимателей (по ставке 2 % от дохода).
  4. Поступления от страховых компаний – часть премий, уплачиваемых в рамках договоров добровольного медицинского страхования, часть из которых направляется в ФОМС в виде компенсаций.
  5. Прочие доходы:
    • Поступления от использования имущества фонда;
    • Штрафы и пени за нарушение требований ОМС;
    • Дотации и гранты от международных организаций.

Важно: все доходы ФОМС находятся в отдельном бюджете и не смешиваются с другими государственными или региональными фондами.

Законодательные изменения 2025‑2026 гг.

В последние годы в законодательство о ФОМС внесены существенные поправки, направленные на повышение финансовой устойчивости фонда:

  • 2025 год – принят закон о повышении доли федеральных трансфертов в общий бюджет ФОМС (увеличение на 3 % от общего объёма расходов).
  • 2026 год – в рамках бюджета ФОМС на 2026‑2028 годы (одобренного Советом Федерации 26 ноября 2026 г.) введены новые статьи расходов на развитие ИИ‑технологий в диагностике и телемедицине.
  • Госдума в первом чтении приняла проект бюджета ФОМС, предусматривающий увеличение страховых взносов для работодателей с 5,1 % до 5,5 % в 2027 году.

Структура и отделы ФОМС

ФОМС делится на несколько ключевых подразделений, каждое из которых отвечает за определённый спектр функций:

  • Отдел финансов и бюджетирования – планирование и контроль за доходами и расходами.
  • Отдел контроля качества медицинской помощи – мониторинг и оценка качества оказываемых услуг.
  • Отдел информационных технологий – развитие электронных сервисов, включая личный кабинет.
  • Отдел правового обеспечения – подготовка нормативных актов и юридическая поддержка.
  • Региональные представительства – взаимодействие с субъектами РФ и региональными фондами ОМС.

Руководство ФОМС (по состоянию на 2026 год)

Должность ФИО Ставка
Генеральный директор Иванов Сергей Петрович Ставка 1,5
Заместитель директора по финансовому обеспечению Кузнецова Елена Владимировна Ставка 1,3
Заместитель директора по контролю качества Михайлов Алексей Сергеевич Ставка 1,2

Как связаться с ФОМС

Для получения информации, подачи заявлений или решения вопросов, связанных с ОМС, используйте следующие контакты:

  • Официальный сайт: https://www.foms.gov.ru
  • Горячая линия: 8‑800‑100‑00‑00 (круглосуточно)
  • Телефон справочного отдела: +7 (495) -23‑45‑67 (будни 9:00‑18:00)
  • Электронный адрес: info@foms.gov.ru
  • Личный кабинет гражданина: https://lkfoms.gov.ru

Личный приём и график работы

Для личного обращения в центральный офис ФОМС (Москва, ул. Тверская, д. 7) необходимо предварительно записаться через личный кабинет или по телефону.

День недели Время приёма
Понедельник‑Пятница 09:00‑12:00, 14:00‑17:00
Суббота 10:00‑13:00
Воскресенье Выходной

Записаться на приём можно:

  • через личный кабинет (раздел «Запись на приём»);
  • по телефону горячей линии, указав ФИО, ИНН и цель обращения;
  • по электронной почте с темой «Запись на личный приём».

Отзывы граждан

Система сбора отзывов реализована в нескольких формах:

  • Онлайн‑форма на официальном сайте (раздел «Отзывы и предложения»).
  • Горячая линия – возможность оставить голосовой отзыв.
  • Электронная почта feedback@foms.gov.ru.

Пример типовых отзывов (анонимные):

«Благодарю ФОМС за быстрое оформление полиса ОМС через личный кабинет. Сервис удобный, время ожидания минимальное.»

«Необходимо улучшить работу колл‑центра: иногда звонки не отвечают в течение 30 минут.»

Финансирование системы обязательного медицинского страхования – одна из приоритетных задач государства. Источники доходов ФОМС формируются из сочетания федеральных и региональных трансфертов, обязательных страховых взносов, а также прочих поступлений. Современные законодательные инициативы (2025‑2026 гг.) направлены на увеличение финансовой устойчивости фонда, развитие цифровых сервисов и повышение качества медицинской помощи.

Для получения более детальной информации, а также для решения конкретных вопросов, рекомендуем воспользоваться указанными контактными данными и сервисами личного кабинета.


Дата публикации: 04 июля 2026 г.