В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Налогового кодекса Российской Федерации, единую централизованную систему налоговых органов составляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы. Данным органом является Федеральная налоговая служба (ФНС России).
Данная статья содержит исчерпывающую информацию о структуре, контактах, сервисах и порядке взаимодействия с ФНС России на актуальную дату ().
Описание и правовой статус
Место в системе госуправления
ФНС России — это федеральный орган исполнительной власти, который:
- Подведомственен Министерству финансов Российской Федерации.
- Выполняет функции по контролю и надзору за соблюдением налогового законодательства, взиманием налогов, сборов, страховых взносов.
- Осуществляет контроль за соблюдением законодательства о обязательном пенсионном страховании, обязательном медицинском страховании, обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (в части сбора страховых взносов).
- Ведет государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ЕГРЮЛ/ЕГРИП).
- Ведет учет налогоплательщиков (ЕГРН — единый государственный реестр налогоплательщиков).
Полномочия по изменению сроков уплаты (ст. 63 НК РФ)
Согласно статье 63 Налогового кодекса РФ, решения об изменении сроков уплаты налогов, сборов, страховых взносов (рассрочка, отсрочка, инвестиционный налоговый вычет) принимаются:
- Федеральным органом исполнительной власти (ФНС России — центральный аппарат) — в отношении налогов, сборов, взносов, подлежащих зачислению в федеральный бюджет.
- Территориальными налоговыми органами (инспекции ФНС по субъектам/районам), в отношении региональных и местных налогов, а также в части сумм, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты (по согласованию с финансовыми органами соответствующего уровня).
Структура системы
Единая централизованная система состоит из:
- Центрального аппарата ФНС России (г. Москва) — разработка нормативных актов, методология, контроль за деятельностью территориальных органов.
- Региональных управлений (управлений по крупным налогоплательщикам) — 86 управлений по субъектам РФ + специализированные управления (по МСП, КН, НКО и др.).
- Межрайонных инспекций (МИ ФНС) — базовое звено, непосредственно работающее с налогоплательщиками (юридическими лицами и ИП).
- Инспекций по крупным налогоплательщикам (ИФНС КН) и инспекций по налогам от доходов иностранных организаций.
Официальный сайт и цифровые сервисы
Официальный интернет-портал
Адрес: https://www.nalog.gov.ru
На сайте размещены: нормативные акты, новости, справочная информация, календарь налоговых дат, реестры (ЕГРЮЛ, ЕГРИП, реестр недобросовестных поставщиков), сервисы проверки контрагентов.
Личный кабинет налогоплательщика (ЛК)
Главный инструмент дистанционного взаимодействия с ФНС.
- Для физических лиц: lkfl2.nalog.ru (доступ через Госуслуги/ЕСИА).
- Для юридических лиц и ИП: lkul.nalog.ru (доступ через квалифицированную электронную подпись — КЭП).
Возможности ЛК: просмотр задолженностей и переплат, подача деклараций (3-НДФЛ, УСН, Патент и др.), получение справок (о доходах, об отсутствии долгов), направление обращений, запись на личный прием, работа с кассовыми чеками (чековый ящик).
Сервис «Обратиться в ФНС»
Единая точка входа для электронных обращений без авторизации в ЛК: service.nalog.ru. Позволяет задать вопрос, пожаловаться на действия инспектора, запросить разъяснение.
Мобильное приложение «Налоги ФНС России»
Доступно в App Store, Google Play, RuStore, AppGallery. Функционал: оплата налогов по ИНН/коду платежа, проверка ИНН, запрос справок, уведомления о новых начислениях.
Контакты для обращений: Горячая линия и телефоны
Единый контакт-центр (Горячая линия ФНС России)
Работает круглосуточно, 7 дней в неделю (автоинформатор), операторы — в рабочее время по московскому времени.
| Категория абонентов | Номер телефона | Особенности |
|---|---|---|
| Физические лица (внутри РФ) | ###-###-#### | Звонок бесплатный со стационарных и мобильных телефонов по всей России. |
| Юридические лица и ИП (внутри РФ) | ###-###-#### | Звонок бесплатный. Специализированная линия для бизнеса. |
| Звонки из-за рубежа | ###-###-#### | Платно по тарифам оператора международной связи. |
| Служба поддержки портала Госуслуг (ЕСИА) | ###-###-#### | Помощь с входом в Личный кабинет через Госуслуги. |
Телефоны конкретных инспекций (МИ ФНС)
Номера телефонов конкретной инспекции (по месту регистрации/находения) указываются в реквизитах на официальном сайте в разделе «Контакты» → «Найти инспекцию» или в Личном кабинете. Рекомендуется использовать справочник на nalog.gov.ru/contacts.
Электронные адреса (E-mail)
Важно: ФНС России не использует единый общий почтовый ящик для приема обращений от налогоплательщиков. Официальная переписка ведется исключительно через:
- Личный кабинет налогоплательщика (раздел «Обращения» / «Написать в ФНС»).
- Сервис «Обратиться в ФНС» на сайте nalog.gov.ru.
- Систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) — для органов власти.
- Телекоммуникационный оператор связи (ТКС) — для обмена документами в формате ЭДО (для юрлиц/ИП).
На сайтах территориальных управлений в разделе «Контакты» могут быть указаны адреса официальных сайтов управления (например, www.nalog.gov.ru/rnXX/), но прямые e-mail инспекторов для приема отчетности или обращений не публикуются в целях информационной безопасности.
Личный прием граждан и представителей организаций
Порядок записи на прием
Личный прием руководителей инспекций и их заместителей осуществляется только по предварительной записи.
Способы записи:
- Через Личный кабинет (раздел «Запись на прием»).
- Через сервис «Обратиться в ФНС» на сайте.
- По телефону контаближайной линии ###-###-#### / ###-###-####.
- На терминалах самообслуживания в холле налоговой инспекции (если имеются).
График приема (типовый)
Внимание: График устанавливается локально каждым руководителем инспекции. Ниже приведен типовый стандарт, действующий в большинстве МИ ФНС. Обязательно уточняйте актуальное расписание на сайте вашей инспекции или при записи через ЛК.
| День недели | Время приема (Мск) | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 13:00 | Прием руководителя/заместителей |
| Вторник | 14:00 – 18:00 | Прием руководителя/заместителей |
| Среда | 09:00 – 13:00 | Прием руководителя/заместителей |
| Четверг | 14:00 – 18:00 | Прием руководителя/заместителей |
| Пятница | 09:00 – 13:00 | Прием руководителя/заместителей (часто сокращенный день) |
| Суббота, Воскресенье | — | Выходные дни |
Что взять с собой
- Паспорт гражданина РФ (для физлиц) / Паспорт + Доверенность + Устав (для представителей юрлиц).
- Распечатку талона электронной очереди (или SMS/уведомление в ЛК с номером талона).
- Пакет документов по сути вопроса (копии деклараций, квитанции, акты сверки).
Структура центрального аппарата: Основные отделы и департаменты
Центральный аппарат ФНС России (г. Москва, ул. Ильинка, д. 6/7) состоит из функциональных департаментов. Основные из них:
- Департамент организации налогового администрирования, методология работы инспекций, кассовая техника, ЭДО.
- Департамент по налогам и сборам — налог на прибыль, НДС, акцизы, НДПИ, транспортный налог, земельный налог, имущественный налог.
- Департамент по доходам физических лиц, НДФЛ, налог на имущество физлиц, транспортный налог физлиц, налог на профессиональный доход (НПД).
- Департамент по страховым взносам, контроль за исчислением и уплатой взносов в ПФР/ФОМС/ФСС (с 2023 г., в Социальный фонд России).
- Департамент государственной регистрации и учета — ЕГРЮЛ, ЕГРИП, лицензирование, учет налогоплательщиков.
- Департамент по работе с крупными налогоплательщиками — администрирование КН, НКО, международные вопросы.
- Департамент по контролю за соблюдением кассового законодательства — онлайн-кассы, фискальные накопители, ОФД.
- Департамент информационных технологий — развитие АС «Налог-3», ЛК, платформы Госуслуг.
- Департамент правовой политики и нормативной работы — подготовка проектов законов, писем ФНС, разъяснений.
- Департамент по борьбе с отмыванием доходов и финансированием терроризма (AML/CFT).
- Управление внутреннего аудита и контроля — проверка деятельности сотрудников ФНС.
- Пресс-служба и управление по взаимодействию с налогоплательщиками — информирование, горячая линия, сайт.
Руководство ФНС России (на )
| Должность | ФИО | Основные функции |
|---|---|---|
| Начальник ФНС России | Даниил Вячеславович Егоров | Общее руководство службой, назначение на должности руководителей управлений, утверждение нормативных актов ФНС. |
| Первый заместитель Начальника | Алексей Владимирович Сazanов | Координация деятельности департаментов, вопросы ИТ, кадровый резерв, внутренний контроль. |
| Заместители Начальника ФНС России | Сергей Евгеньевич Чуприков, Виктор Евгеньевич Нечаев, Елена Валерьевна Воронова, Андрей Юрьевич Кобылкин, Игорь Владимирович Тютин, Александр Владимирович Пономарев и др. | Курирование блоков: налоги/сборы/взносы, госрегистрация/учет, КН/МСП/НКО, ИТ/цифровизация, правовая работа, международное сотрудничество, логистика/безопасность. |
| Главный государственный налоговый инспектор РФ | Даниил Вячеславович Егоров (совмещенно) | Высший классный чин налоговой службы. |
Примечание: Состав заместителей может меняться. Актуальный реестр руководителей всегда доступен на сайте ФНС в разделе «О службе» → «Руководство».
Территориальные органы: Управления и Инспекции
В каждом субъекте РФ функционирует Управление ФНС России по субъекту (например, Управление ФНС по г. Москве, по Московской области, по Республике Татарстан и т.д.).
Специализированные управления (независимо от субъектов):
- Управления ФНС по крупным налогоплательщикам (№1 — №10, г. Москва, г. Санкт-Петербург и др.) — администрирование крупнейших компаний.
- Управления ФНС по налогам от доходов иностранных организаций.
- Управления ФНС по МСП (в ряде регионов) — упрощенное администрирование малого бизнеса.
- Централизованные офисы обслуживания (ЦОО) — обработка входящей корреспонденции, сканирование, прием отчетности на бумажном носителе (передача в электронный вид).
Поиск своей инспекции (МИ ФНС): Сервис «Найти инспекцию» на nalog.gov.ru (по адресу регистрации или ИНН).
Отзывы и оценка качества услуг
Официальные каналы обратной связи
- Оценка качества услуги в Личном кабинете: После получения услуги (справка, регистрация, ответ на обращение) система предлагает поставить оценку (5-балльная шкала) и оставить комментарий.
- Проект «Народный контроль» / «Госуслуги. Решаем вместе»: Жалобы на действия/бездействие сотрудников ФНС направляются через портал Госуслуг (раздел «Обращения» → «Нарушение прав» / «Качество услуги»).
- Сервис «Обратиться в ФНС»: Для консультативных вопросов и претензий по существу налоговых отношений.
Типичные темы отзывов налогоплательщиков (2024–2026 гг.)
| Позитивные аспекты | Негативные аспекты / Проблемы |
|---|---|
| Высокая скорость выдачи справок о доходах/отсутствии долгов через ЛК (минуты). | Долгое рассмотрение десковых проверок (3 месяца) и полевых проверок (2 месяца + продления). |
| Удобство оплаты единым налоговым платежом (ЕНП) — автоматическое зачисление. | Сложности с распределением ЕНП при ошибках в платежках (КБК, ОКТМО, период). |
| Работа контакт-центра 8-800: операторы компетентны по стандартным вопросам. | Сложность дозвона до конкретного инспектора по рабочему телефону (нет прямых номеров). |
| Полная электронность: подача отчетности, обмен документами через ЭДО/СБИС/Диадок. | Технические сбои на портале ЛК в пиковые сроки сдачи отчетности (25-е число, конец квартала). |
| Проактивное информирование: СМС/пуш-уведомления о начислениях, сроках, ошибках. | Формализм в ответах на обращения («шаблонные» ответы со ссылками на НК РФ без разбора ситуации). |
Рейтинги и независимые оценки
- Рейтинг открытости и доступности госорганов (Минэкономразвития): ФНС России стабильно входит в топ-5 федеральных министерств/ведомств по качеству предоставления госуслуг.
- Индекс доверия к госорганам (ВЦИОМ/ФОМ): Уровень доверия к ФНС растет за счет цифровизации (ЛК, ЕНП, предзаполненные декларации).
- Отзывы на картах (Яндекс.Карты, 2ГИС): Оценки конкретных МИ ФНС варьируются от 3.5 до 4.5 звезд. Основные жалобы на очереди в зонах самообслуживания и парковку; похвала — за вежливость сотрудников окон приема.
Ключевые изменения 2024–2026 гг., о которых нужно знать
- Единый налоговый платеж (ЕНП) и Единый налоговый счет (ЕНС): Полный переход на балансовый учет. Все налоги, взносы, пени, штрафы платятся одним платежом на один КБК (1###-###-####10000510). Сальдо ЕНС можно смотреть в ЛК в реальном времени.
- Предзаполненные декларации: Для НДФЛ (физлица), УСН, Патента, НПД, данные подтягиваются из реестров (ЕГРН, ЕРЗ, банки, кассы). Требуется только проверка и отправка.
- Автоматизированная система управления рисками (АСУР): Большинство десковых проверок проходит без участия инспектора. Вызов на комиссию или запрос документов инициируется только при выявлении рисков.
- Цифровой профиль налогоплательщика: В ЛК ЮЛ/ИП доступен рейтинг надежности (зеленый/желтый/красный), влияющий на частоту проверок и скорость возврата НДС.
- Взаимодействие с Социальным фондом России (СФР): С 2023 г. ФНС принимает расчеты по страховым взносам (ЕПВ — единый платежный ведомость), СФР — получатель средств и назначатель пенсий/пособий.
Краткая шпаргалка: Куда обратиться в типичных ситуациях
| Ситуация | Куда обращаться (приоритет 1) | Альтернатива |
|---|---|---|
| Узнать задолженность / переплату / сальдо ЕНС | Личный кабинет (ЛК ФЛ / ЛК ЮЛ/ИП) | Приложение «Налоги ФНС», ###-###-#### |
| Подать декларацию (3-НДФЛ, УСН, 6-НДФЛ и др.) | ЛК / ЭДО (СБИС, Диадок, Контур) / Налогоплательщик ЮЛ | На бумаге через ЦОО / Почту России (только физлица) |
| Получить справку (2-НДФЛ, об отсутствии долгов, о регистрации) | ЛК (мгновенно в электронном виде с ЭП/КЭП) | МФЦ (Госуслуги), запись на прием в инспекции |
| Задать вопрос по налогообложению / получить разъяснение | Сервис «Обратиться в ФНС» (service.nalog.ru) | Горячая линия ###-###-#### / ###-###-#### |
| Пожаловаться на действия инспектора / задержку срока | Портал Госуслуг → Обращения → «Нарушение прав» | Обращение через ЛК (жалоба на действия), письменная жалоба вышестоящему управлению |
| Записаться на личный прием к начальнику инспекции | ЛК → «Запись на прием» | Горячая линия, терминал в холле инспекции |
| Регистрация ИП / ЮЛ / Изменения в ЕГРЮЛ/ЕГРИП | Сервис «Регистрация» на nalog.gov.ru / ЛК / Нотариус / МФЦ | На бумаге через МФЦ / Нотариуса (госплата снижена/нулевая при электронной подаче) |
| Проблемы с онлайн-кассой / фискальным накопителем / ОФД | ЛК → «Кассовое оборудование» / ОФД / ЦРПТ (Честный ЗНАК) | Горячая линия по кассовому законодательству (есть в меню 8-800) |
Федеральная налоговая служба (ФНС России) является ключевым органом, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов, сборов и страховых взносов. В последние годы ведомство прошло глубокую цифровую трансформацию: основные услуги (сдача отчетности, получение справок, оплата налогов через ЕНП, запись на прием, общение с инспекторами) перенесены в Личный кабинет налогоплательщика и мобильное приложение.
Для эффективного взаимодействия с ФНС рекомендуется:
- Использовать Личный кабинет как основной канал (экономит время, оставляет аудит-след).
- Своевременно пополнять Единый налоговый счет (ЕНС) для автоматического погашения обязательств.
- Для сложных спорных вопросов — фиксировать обращения через сервис «Обратиться в ФНС» или портал Госуслуг.
- Следить за актуальными контактами своей Межрайонной инспекции (МИ ФНС) на официальном сайте nalog.gov.ru.
Информация актуальна на 07 апреля 2026 года. Перед визитом или звонком рекомендуется проверить актуальные реквизиты на официальном ресурсе ФНС России.