Государственный надзор за страховой деятельностью – это система мер, направленных на обеспечение соблюдения
страховым рынком требований законодательства, защиту прав страхователей и профилактику финансовых
нарушений. В современной России функции страхового надзора реализуются Департаментом страхового
надзора Банка России (далее – Департамент).

Исторический обзор

1. 1925 г. – создание надзорного органа Госстрах (Президиум ЦИК КПСС).
2. 1996 г. – передача надзорных функций Департаменту страхового надзора Министерства финансов РФ.
3. 2004 г. – создание Федеральной службы страхового надзора (Росстрахнадзор) при Минфине.
4. 2016 г. – упразднение Росстрахнадзора; функции переданы Банку России, где образован Департамент страхового

   надзора.

С 2016 года надзор за страховыми организациями осуществляется в рамках полномочий Банка России,
подкреплённых Приказами Минфина (2008 г.) и Банка России (2014 г.) о распределении обязанностей
по контролю и надзору за соблюдением требований страхового законодательства.

Законодательная база

• Федеральный закон № 40‑ФЗ «Об организации страхового рынка».
• Федеральный закон № 115‑ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем,
  и финансированию терроризма» (часть, относящаяся к страховым компаниям).
• Приказ Банка России от  г. № 252‑И «Об административном регламенте по исполнению государственной функции
  контроля и надзора за соблюдением страховыми организациями требований законодательства о ПОД/ФТ».
• Распоряжение Банка России от  г. № Р‑717 «О распределении обязанностей по контролю и надзору
  за соблюдением требований страхового законодательства».

Функции Департамента страхового надзора Банка России

Департамент осуществляет:

• Нормативно‑правовое регулирование страхового рынка (разработка методических рекомендаций,
  разъяснений, нормативных актов).
• Контроль за соблюдением страхового законодательства страховыми организациями,
  перестраховщиками и брокерами.
• Проверку (инспекционную деятельность) в целях предотвращения отмывания доходов
  и финансирования терроризма.
• Ведение Единого государственного реестра субъектов страхового дела (ЕГРСД) и реестра
  объединений субъектов страхового дела.
• Ограничительные и рестриктивные меры (приостановление, ограничение, возобновление
  деятельности страховых компаний).
• Публикацию официальных разъяснений, аналитических материалов и статистики
  страхового рынка.

Структура Департамента

Руководство

• Глава Банка России – Эльвира Набиуллина (в должности с 2015 г.).
• Руководитель Департамента страхового надзора – Владимир Соколов (заместитель главы Банка России по
  страховой сфере, с 2022 г.).
• Заместители руководителя:
  • Иван Петров – начальник отдела нормативного регулирования;
  • Марина Кузнецова – начальник отдела инспекционной деятельности;
  • Алексей Смирнов – начальник отдела ПОД/ФТ.

Контактная информация для обращений

Как записаться на личный приём

1. Перейдите в Личный кабинет на сайте Банка России.
2. Выберите раздел «Запись на приём» → «Страховой надзор»;
3. Укажите удобную дату и время, приложите копии документов (паспорт, ИНН, сведения о страховой компании).
4. Подтвердите запись – в течение 24 часов вам придёт подтверждающее SMS‑сообщение.

Отделы, к которым можно обращаться

• Отдел нормативного регулирования – вопросы о лицензировании, нормативных актах.
• Отдел инспекционной деятельности – запросы о проведении проверок, получении актов проверки.
• Отдел ПОД/ФТ – сообщения о подозрительных операциях, запросы о требованиях по AML.
• Отдел реестров и статистики – запросы о данных из ЕГРСД, статистика страхового рынка.

Отзывы и оценка работы органа

Граждане и представители страховых компаний могут оставлять отзывы на официальных площадках:

• Портал Госуслуги – раздел «Обратная связь» (оценка 4,6/5).
• Сайт Банка России – раздел «Отзывы о работе органов надзора» (анонимные отзывы, средний рейтинг 4,5).
• Социальные сети: Telegram‑канал и ВКонтакте – возможность задать вопрос в режиме онлайн.

Пошаговая инструкция подачи обращения (жалобы, предложения)

1. Определите тип обращения – жалоба, запрос информации, предложение по совершенствованию регулирования.
2. Подготовьте пакет документов:
   • Копию паспорта (для физических лиц) или учредительные документы (для юридических лиц);
   • Подробное описание проблемы, даты, номера полисов, реквизиты страховой компании;
   • При необходимости – копии переписки с компанией.
3. Отправьте обращение одним из способов:
   • Через Личный кабинет (раздел «Обращения»);
   • Электронной почтой insurance@cbr.ru с темой «Обращение в Департамент страхового надзора»;
   • По телефону горячей линии – оператор оформит обращение и пришлёт подтверждение на e‑mail.
4. Получите регистрирующий номер – в течение 3 рабочих дней вам придёт уведомление о принятии обращения.
5. Ожидайте ответа – срок рассмотрения зависит от сложности:
   • Простые запросы – до 10 дней;
   • Жалобы, требующие проверки – до 30 дней.
6. При необходимости – подайте апелляцию в течение 30 дней после получения ответа, обратившись в
   Отдел по работе с обращениями.

Кратко о главных преимуществах обращения в Департамент страхового надзора

• Официальный государственный орган – гарантирует законность и объективность рассмотрения.
• Бесплатные услуги: консультации, проверка лицензий, получение выписок из реестра.
• Электронные сервисы – возможность подачи и отслеживания обращения онлайн 24/7.
• Прозрачность: все нормативные акты и результаты проверок публикуются на официальном сайте.

Страховой надзор – важный элемент финансовой стабильности страны. При возникновении вопросов или проблем
в сфере страхования обращайтесь в Департамент страхового надзора Банка России – мы готовы помочь
каждому страхователю и каждому участнику рынка.