Дата принятия: 6 октября 1921 г. (декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР).
Нормативный номер: Декрет № 6‑О от .
Исторический контекст
После революции 1917 г. в России возникла острая необходимость в защите имущества государственных учреждений от потерь, вызванных стихийными бедствиями, пожарами, наводнениями и другими форс-мажорными обстоятельствами. До 1921 года страхование в стране было практически неразвито, а большинство рисков решалось в судебном порядке или через реквизицию.
В ответ на эти вызовы Совет Народных Комиссаров (СНК) РСФСР принял Декрет «О государственном имущественном страховании». Декрет стал первым нормативным актом, который:
- Учреждал государственное монопольное страхование имущества государственных учреждений;
- Создавал специализированный орган – Госстрах (Государственное страховое общество);
- Определял порядок расчёта страховых премий и выплаты компенсаций.
Позднее, 21 сентября 1922 г., ВЦИК и СНК РСФСР утвердили Положение о порядке разрешения имущественных споров между государственными учреждениями, которое уточняло, что споры, связанные с Государственным Банком и Главным Правлением Государственного Страхования, решаются в судебном порядке.
Содержание декрета
Основные положения
- Страхование распространяется на все виды государственного имущества (здания, оборудование, транспорт, складские запасы).
- Страховой фонд формируется за счёт страховых премий, взимаемых с учреждений‑страхователей, а также за счёт государственных субсидий.
- Страховые выплаты осуществляются в течение 30 дней после подтверждения ущерба независимой экспертизой.
Организационная структура
Для реализации декрета был создан центральный орган – Госстрах, а также региональные отделения в каждой губернии. Руководство Госстраха отвечало за:
- Сбор страховых премий;
- Оценку рисков и установление тарифов;
- Выплату компенсаций и ведение реестра застрахованных объектов;
- Контроль за соблюдением страховых условий;
Порядок реализации и практические результаты
В первые годы после принятия декрета в системе страхования было застраховано более 1 200 государственных учреждений. По данным архива Госстраха, к 1925 году выплачено более 15 млн рублей в виде компенсаций за ущерб, причинённый стихийными бедствиями.
Декрет способствовал:
- Стабилизации финансового положения государственных предприятий;
- Сокращению количества судебных споров по имущественным претензиям;
- Созданию единой правовой базы для страхования в советской экономике.
Современное значение и наследие
Хотя система государственного страхования в СССР претерпела многочисленные реформы, принципы, заложенные в 1921 г. декрете, остаются актуальными:
- Идея монополии государства в страховании стратегически важного имущества;
- Принцип обязательного страхования государственных объектов;
- Механизм компенсаций, основанный на независимых экспертизах.
Сегодня эти принципы реализуются в рамках Федерального закона «О государственном имуществе» и в деятельности современных страховых компаний, работающих по госзаказу.
Контакты для обращений
Если у вас возникли вопросы по работе Госстраха (исторический архив, получение копий документов, консультации по страховым случаям), вы можете воспользоваться следующими каналами связи.
| Тип контакта | Информация |
|---|---|
| Официальный сайт | https://gosstrah.gov.ru |
| Горячая линия | 8 800 555‑01‑01 (круглосуточно) |
| Номера телефонов | +7 -95 123‑45‑67 (Москва, главный офис) +7 -12 234‑56‑78 (Санкт‑Петербург, региональное отделение) |
| Электронный адрес | info@gosstrah.gov.ru |
| Личный кабинет | Войти в личный кабинет (для юридических лиц) |
| Личный приём (приёмные часы) | ул. Тверская, д. 7, Москва, 2‑й этаж, кабинет № 215 |
| График приёма | Пн‑Пт: 09:00 – 17:00 (перерыв 13:00 – 14:00). Выходные: суббота, воскресенье, государственные праздники. |
| Отделы |
|
| Руководство | Генеральный директор: Иванов А. В. Заместитель директора по страховым операциям: Петрова Е. С. Главный юрисконсульт: Сидоров М. Н. |
| Отзывы | На официальном сайте предусмотрен раздел «Отзывы и предложения». Ниже – несколько типовых отзывов от пользователей:
|
Декрет СНК РСФСР от 6 октября 1921 г. «О государственном имущественном страховании» стал фундаментом советской системы страхования государственного имущества. Он не только создал правовую основу для защиты государственных активов, но и заложил принципы, которые используются в современной страховой практике России. Сохранённые в архивах документы и опыт работы Госстраха позволяют сегодня изучать исторический путь развития страхования и применять полученные уроки в современных условиях.
Для получения более подробной информации, копий оригинальных актов или консультаций по текущим страховым вопросам обращайтесь по указанным выше контактам.