Бюджет ФСС РФ на 2021 год

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Важное примечание: С 1 января 2023 года Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ) прекратил свою деятельность в связи с объединением с Пенсионным фондом РФ (ПФР). Правопреемником стал Социальный фонд России (СФР). Ниже представлена историческая справка по бюджету ФСС на 2021 год, а контактная информация актуализирована для обращений в текущий Фонд (СФР).


Описание: Основные параметры бюджета ФСС РФ на 2021 год

Бюджет Фонда социального страхования на 2021 год и плановый период 2022–2023 годов был утвержден Федеральным законом от № 390-ФЗ. Год 2021 стал вторым годом пандемии COVID-19, что существенно повлияло на структуру доходов и расходов Фонда: выроли расходы на оплату больничных листов (в т.ч. на карантин), мерам поддержки работодателей и выплате пособий по временной нетрудоспособности.

Ключевые показатели закона № 390-ФЗ (план на момент принятия):

  • Доходы: 815 663,2 млн рублей (815,7 млрд руб.).
  • Расходы: 833 327,8 млн рублей (833,3 млрд руб.).
  • Дефицит бюджета: 17 664,6 млн рублей (около 17,7 млрд руб.).

Основными источниками доходов являлись страховые взносы за страхователей (работодателей) по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Значительную часть доходов (более 50 млрд руб.) составили межбюджетные трансферты из федерального бюджета (в т.ч. из ФОМС на оплату больничных по карантину).

По данным отчетов ФСС и Счетной палаты РФ, исполнение бюджета завершилось с профицитом, что стало возможным за счет получения дополнительных межбюджетных трансфертов в конце года и роста базы страховых взносов.

  • Совокупный профицит: 111,6 млрд рублей.
  • Общие расходы: составили около 1,3 трлн рублей (с учетом внебюджетных операций и передач межбюджетных трансфертов на реализацию мер поддержки).
  • Ключевые статьи расходов: временная нетрудоспособность (больничные, карантины) — более 500 млрд руб.; материнство и детство — более 300 млрд руб.; профессиональные заболевания и НС — около 30 млрд руб.; меры поддержки работодателей (субсидии на зарплаты, оплата карантинных) — значительные объемы.

Структура доходов и расходов (сводная таблица)

Показатель Утверждено законом (план) Фактическое исполнение
Доходы, всего 815,7 млрд руб. ~940+ млрд руб. (с учетом доп. трансфертов)
в т.ч. страховые взносы 756,3 млрд руб. Выполнены в объеме ~100%+
в т.ч. межбюджетные трансферты 52,7 млрд руб. Значительно превышены (поддержка COVID)
Расходы, всего 833,3 млрд руб. ~830–840 млрд руб. (базовые) / 1,3 трлн (всего)
Сальдо (профицит/дефицит) Дефицит 17,7 млрд руб. Профицит 111,6 млрд руб.

Контакты для обращений (Актуальные на 2024–2026 гг.)

Поскольку ФСС РФ ликвидирован, все обращения по вопросам социального социального страхования (больничные, пособия, взносы, рехабилитация), в т.ч. по периодам 2021 года, необходимо адресовать в Социальный фонд России (СФР).

Официальный сайт

  • Главный портал СФР: sfr.gov.ru
  • Портал электронных услуг (Личный кабинет): lk.sfr.gov.ru
  • Сайт для работодателей (отчетность, взносы): work.sfr.gov.ru

Горячая линия (Единый контакт-центр СФР)

  • Единый бесплатный номер по России: ###-###-#### (круглосуточно, без выходных).
  • Для звонков с мобильных (краткий номер): 129 (бесплатно по России).
  • Режим работы: Ежедневно с 08:00 до 22:00 (по московскому времени).

Номера телефонов территориальных органов

У каждого регионального отделения СФР (бывших территориальных органов ФСС) есть свои контактные телефоны приемных и справочных бюро. Найти номер вашего региона можно:

  1. На сайте sfr.gov.ru/contacts (раздел «Контакты» → выберите регион).
  2. В мобильном приложении «СФР» (раздел «Контакты»).
  3. По телефону горячей линии ###-###-#### (оператор подскажет номер локального отделения).

Электронный адрес (E-mail)

Единого общего почтового ящика для приема обращений граждан не существует. Обращения направляются через:

  • Личный кабинет гражданина (lk.sfr.gov.ru), раздел «Обращения» / «Написать в СФР».
  • Форму обратной связи на сайте sfr.gov.ru (раздел «Обращения»).
  • Почтовые адреса конкретных территориальных органов (доступны в карточке отделения на сайте).

Личный кабинет (ЛК), основной инструмент взаимодействия

С 2023 года Личный кабинет ФСС полностью мигрировал в Личный кабинет СФР.

Возможности ЛК гражданина (lk.sfr.gov.ru):

  • Просмотр истории больничных листов (в т.ч. за 2021 год).
  • Отслеживание статуса назначения и выплаты пособий (по беременности, рождению, уходу за ребенком до 1,5 и 3 лет).
  • Получение справок (о доходах, о выплаченных пособиях, для банка/работодателя).
  • Подача заявлений на пособия в электронном виде (без визита в офис).
  • Управление согласием на обработку персональных данных, выбор способа выплаты (МИР, Почта Банк, др.).

Личный кабинет работодателя (work.sfr.gov;ru):

  • Сдача отчетности (ЕФС-1, RSV и др.).
  • Расчет и уплата страховых взносов.
  • Получение сведений о застрахованных лицах.
  • Взаимодействие по производственным травмам и профзаболеваниям.

Авторизация: Через ЕСИА (Госуслуги) — базовая, стандартная или подтвержденная учетная запись. Для работодателей — также через квалифицированную электронную подпись (КЭП).


Личный прием граждан

Прием граждан в территориальных органах СФР (бывших ФСС) осуществляется по предварительной записи.

Как записаться на прием:

  1. Через Личный кабинет СФР (lk.sfr.gov;ru) — раздел «Запись на прием».
  2. По телефону ###-###-#### или 129.
  3. Через терминалы самообслуживания в залах ожидания офисов СФР.
  4. На официальном сайте регионального отделения (раздел «Прием граждан» / «Запись на прием»).

График приема (типовый):

Внимание: График может отличаться в конкретных отделениях. Уточняйте на сайте вашего регионального отделения СФР.

День недели Часы приема (примерно) Примечание
Понедельник 09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00 Часто день приема руководителя
Вторник 09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00
Среда 09:00 – 13:00 Часто сокращенный день / санитарный час
Четверг 09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00
Пятница 09:00 – 13:00 / 14:00 – 17:00 Сокращенный день
Суббота, Воскресенье — Выходные дни

* Перерыв на обед обычно 13:00–14:00. В некоторые дни прием может вестись только по предварительной записи без «живой очереди».


Структура органов СФР (бывшие отделы ФСС)

На центральном уровне (Аппарат СФР в Москве) и в регионах сохранена функциональная структура, отвечающая за направления социального страхования:

Основные департаменты/управления (центральный аппарат):

  • Департамент по выплатам пособий и пенсий (назначение и выплата пособий по нетрудоспособности, материнству, детям).
  • Департамент по страховым взносам и учету (работа с работодателями, RSV, ЕФС-1, индивидуальный учет).
  • Департамент по реабилитации и абилитации инвалидов (ИПРА, ТСР, санаторно-курортное лечение).
  • Департамент по профилактике травматизма и профессиональным заболеваниям (расследование НС, спецоценка условий труда, финансирование мероприятий).
  • Департамент информационных технологий (ЭДО, ЛК, СМЭВ, «Электронный больничный»).
  • Юридический департамент (судебная работа, нормативная деятельность).
  • Финансово-экономический департамент (бюджет, казначейское обслуживание, отчетность).

Территориальная структура:

В каждом субъекте РФ функционирует Региональное отделение СФР (РО СФР), а в крупных регионах — Межрайонные отделения (МРО) и Клиентские сервисы для приема граждан.


Руководство Социального фонда России (на 2024–2026 гг.)

Сведения о руководстве актуальны на момент формирования статьи (2026 г.).

  • Председатель Правления СФР: Сергей Евгеньевич Чуприков (с 2023 г.).
  • Первый заместитель Председателя: Олег Викторович Иванов.
  • Заместители Председателя Правления: курируют блоки: выплаты, ИТ, финансы, реhabiлизация, работа с работодателями, правовое обеспечение. (Состав может обновляться, актуальный список на sfr.gov.ru/about/management).

Историческая справка: В 2021 году ФСС РФ возглавлял Андрей Сергеевич Кигаш (Председатель Правления ФСС РФ с 2017 по 2022 г.).


Отзывы о работе Фонда (ФСС / СФР)

Анализ отзывов за 2021 год и текущий период (СФР) выявляет следующие ключевые тренды:

Позитивные аспекты (часто упоминаемые):

  • Цифровизация: Переход на электронные больничные листы (ЭЛН) и получение пособий через Госуслуги/ЛК СФР без визитов в офис. В 2021 году это было критически важно во время локдаунов.
  • Скорость выплат: Автоматизированное назначение пособий по рождению ребенка, на уход до 1.5 лет (через Единый портал) происходит за 1–3 дня.
  • Горячая линия 129 / ###-###-####: Операторы в большинстве случаев компетентны, помогают разобраться в статусе платежа или ошибке в отчетности.
  • Реабилитация: Высокая оценка качества санаторно-курортного лечения и поставки ТСР (технических средств реабилитации) по ИПРА.

Проблемные зоны (жалобы граждан и работодателей):

  • Ошибки в ЕФС-1 / RSV: Сложность корректировки сведений о стаже и заработке за прошлые периоды (в т.ч. 2021 г.), длительное рассмотрение заявлений на уточнение стажа.
  • Задержки ручных выплат: Если автоматика не сработала (расхождения в СНИЛС, смена паспорта, сложные случаи НС), рассмотрение может затянуться на 1–3 месяца.
  • Очереди и запись на прием: В клиентских сервисах крупных городов (Москва, СПб) дефицит слотов на личный прием, долгая переадресация звонков на горячей линии в часы пик.
  • Субсидии работодателям (2020–2021 гг.): Много жалоб на отказы в субсидиях на оплату карантинных/больничных из-за формальных ошибок в заявлениях или несоответствия кодов ОКВЭД.

Где оставить отзыв или прочитать актуальные:

  • Сайт Госуслуг (gosuslugi.ru), раздел «Оценка качества услуг» после получения услуги СФР.
  • Карточка организации на Яндекс.Картах или 2ГИС (поиск «СФР [Ваш город]» или «Отделение СФР»).
  • Личный кабинет СФР (lk.sfr.gov.ru) — форма обратной связи / «Оценка качества».
  • Портал «Народный контроль» (roskontrol.ru) или специализированные форумы (banki.ru, vc.ru — раздел HR/бухгалтерия).

Нормативная база (для глубокого изучения)

  1. Федеральный закон от № 390-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
  2. Федеральный закон от № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
  3. Федеральный закон от № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
  4. Федеральный закон от № 236-ФЗ «О Социальном фонде России» (закон о правопреемнике ФСС).
  5. Постановления Правительства РФ и Приказы Минтруда/ФСС/СФР по вопросам исполнения бюджета, выплат пособий COVID-19 (например, ПП РФ № 458, № 719 за 2020–2021 гг.).

Резюме

Бюджет ФСС РФ на 2021 год был принят с плановым дефицитом (~17,7 млрд руб.), но фактически исполнен с рекордным профицитом (111,6 млрд руб.) за счет массивных федеральных трансфертов на поддержку экономики в пандемию. Ключевые расходы — оплата больничных (в т.ч. карантинных), пособия по материнству/детям, субсидии работодателям.

Для решения любых вопросов по 2021 году (стаж, выплаты, взносы, НС) сейчас необходимо обращаться в Социальный фонд России (СФР) через ЛК lk.sfr.gov.ru, телефон ###-###-#### или в клиентский сервис по месту жительства/регистрации работодателя.