Важное примечание: С 1 января 2023 года Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ) прекратил свою деятельность в связи с объединением с Пенсионным фондом РФ (ПФР). Правопреемником стал Социальный фонд России (СФР). Ниже представлена историческая справка по бюджету ФСС на 2021 год, а контактная информация актуализирована для обращений в текущий Фонд (СФР).
Описание: Основные параметры бюджета ФСС РФ на 2021 год
Бюджет Фонда социального страхования на 2021 год и плановый период 2022–2023 годов был утвержден Федеральным законом от № 390-ФЗ. Год 2021 стал вторым годом пандемии COVID-19, что существенно повлияло на структуру доходов и расходов Фонда: выроли расходы на оплату больничных листов (в т.ч. на карантин), мерам поддержки работодателей и выплате пособий по временной нетрудоспособности.
Ключевые показатели закона № 390-ФЗ (план на момент принятия):
- Доходы: 815 663,2 млн рублей (815,7 млрд руб.).
- Расходы: 833 327,8 млн рублей (833,3 млрд руб.).
- Дефицит бюджета: 17 664,6 млн рублей (около 17,7 млрд руб.).
Основными источниками доходов являлись страховые взносы за страхователей (работодателей) по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Значительную часть доходов (более 50 млрд руб.) составили межбюджетные трансферты из федерального бюджета (в т.ч. из ФОМС на оплату больничных по карантину).
По данным отчетов ФСС и Счетной палаты РФ, исполнение бюджета завершилось с профицитом, что стало возможным за счет получения дополнительных межбюджетных трансфертов в конце года и роста базы страховых взносов.
- Совокупный профицит: 111,6 млрд рублей.
- Общие расходы: составили около 1,3 трлн рублей (с учетом внебюджетных операций и передач межбюджетных трансфертов на реализацию мер поддержки).
- Ключевые статьи расходов: временная нетрудоспособность (больничные, карантины) — более 500 млрд руб.; материнство и детство — более 300 млрд руб.; профессиональные заболевания и НС — около 30 млрд руб.; меры поддержки работодателей (субсидии на зарплаты, оплата карантинных) — значительные объемы.
Структура доходов и расходов (сводная таблица)
| Показатель | Утверждено законом (план) | Фактическое исполнение |
|---|---|---|
| Доходы, всего | 815,7 млрд руб. | ~940+ млрд руб. (с учетом доп. трансфертов) |
| в т.ч. страховые взносы | 756,3 млрд руб. | Выполнены в объеме ~100%+ |
| в т.ч. межбюджетные трансферты | 52,7 млрд руб. | Значительно превышены (поддержка COVID) |
| Расходы, всего | 833,3 млрд руб. | ~830–840 млрд руб. (базовые) / 1,3 трлн (всего) |
| Сальдо (профицит/дефицит) | Дефицит 17,7 млрд руб. | Профицит 111,6 млрд руб. |
Контакты для обращений (Актуальные на 2024–2026 гг.)
Поскольку ФСС РФ ликвидирован, все обращения по вопросам социального социального страхования (больничные, пособия, взносы, рехабилитация), в т.ч. по периодам 2021 года, необходимо адресовать в Социальный фонд России (СФР).
Официальный сайт
- Главный портал СФР: sfr.gov.ru
- Портал электронных услуг (Личный кабинет): lk.sfr.gov.ru
- Сайт для работодателей (отчетность, взносы): work.sfr.gov.ru
Горячая линия (Единый контакт-центр СФР)
- Единый бесплатный номер по России: ###-###-#### (круглосуточно, без выходных).
- Для звонков с мобильных (краткий номер): 129 (бесплатно по России).
- Режим работы: Ежедневно с 08:00 до 22:00 (по московскому времени).
Номера телефонов территориальных органов
У каждого регионального отделения СФР (бывших территориальных органов ФСС) есть свои контактные телефоны приемных и справочных бюро. Найти номер вашего региона можно:
- На сайте sfr.gov.ru/contacts (раздел «Контакты» → выберите регион).
- В мобильном приложении «СФР» (раздел «Контакты»).
- По телефону горячей линии ###-###-#### (оператор подскажет номер локального отделения).
Электронный адрес (E-mail)
Единого общего почтового ящика для приема обращений граждан не существует. Обращения направляются через:
- Личный кабинет гражданина (lk.sfr.gov.ru), раздел «Обращения» / «Написать в СФР».
- Форму обратной связи на сайте sfr.gov.ru (раздел «Обращения»).
- Почтовые адреса конкретных территориальных органов (доступны в карточке отделения на сайте).
Личный кабинет (ЛК), основной инструмент взаимодействия
С 2023 года Личный кабинет ФСС полностью мигрировал в Личный кабинет СФР.
Возможности ЛК гражданина (lk.sfr.gov.ru):
- Просмотр истории больничных листов (в т.ч. за 2021 год).
- Отслеживание статуса назначения и выплаты пособий (по беременности, рождению, уходу за ребенком до 1,5 и 3 лет).
- Получение справок (о доходах, о выплаченных пособиях, для банка/работодателя).
- Подача заявлений на пособия в электронном виде (без визита в офис).
- Управление согласием на обработку персональных данных, выбор способа выплаты (МИР, Почта Банк, др.).
Личный кабинет работодателя (work.sfr.gov;ru):
- Сдача отчетности (ЕФС-1, RSV и др.).
- Расчет и уплата страховых взносов.
- Получение сведений о застрахованных лицах.
- Взаимодействие по производственным травмам и профзаболеваниям.
Авторизация: Через ЕСИА (Госуслуги) — базовая, стандартная или подтвержденная учетная запись. Для работодателей — также через квалифицированную электронную подпись (КЭП).
Личный прием граждан
Прием граждан в территориальных органах СФР (бывших ФСС) осуществляется по предварительной записи.
Как записаться на прием:
- Через Личный кабинет СФР (lk.sfr.gov;ru) — раздел «Запись на прием».
- По телефону ###-###-#### или 129.
- Через терминалы самообслуживания в залах ожидания офисов СФР.
- На официальном сайте регионального отделения (раздел «Прием граждан» / «Запись на прием»).
График приема (типовый):
Внимание: График может отличаться в конкретных отделениях. Уточняйте на сайте вашего регионального отделения СФР.
| День недели | Часы приема (примерно) | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00 | Часто день приема руководителя |
| Вторник | 09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00 | |
| Среда | 09:00 – 13:00 | Часто сокращенный день / санитарный час |
| Четверг | 09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00 | |
| Пятница | 09:00 – 13:00 / 14:00 – 17:00 | Сокращенный день |
| Суббота, Воскресенье | — | Выходные дни |
* Перерыв на обед обычно 13:00–14:00. В некоторые дни прием может вестись только по предварительной записи без «живой очереди».
Структура органов СФР (бывшие отделы ФСС)
На центральном уровне (Аппарат СФР в Москве) и в регионах сохранена функциональная структура, отвечающая за направления социального страхования:
Основные департаменты/управления (центральный аппарат):
- Департамент по выплатам пособий и пенсий (назначение и выплата пособий по нетрудоспособности, материнству, детям).
- Департамент по страховым взносам и учету (работа с работодателями, RSV, ЕФС-1, индивидуальный учет).
- Департамент по реабилитации и абилитации инвалидов (ИПРА, ТСР, санаторно-курортное лечение).
- Департамент по профилактике травматизма и профессиональным заболеваниям (расследование НС, спецоценка условий труда, финансирование мероприятий).
- Департамент информационных технологий (ЭДО, ЛК, СМЭВ, «Электронный больничный»).
- Юридический департамент (судебная работа, нормативная деятельность).
- Финансово-экономический департамент (бюджет, казначейское обслуживание, отчетность).
Территориальная структура:
В каждом субъекте РФ функционирует Региональное отделение СФР (РО СФР), а в крупных регионах — Межрайонные отделения (МРО) и Клиентские сервисы для приема граждан.
Руководство Социального фонда России (на 2024–2026 гг.)
Сведения о руководстве актуальны на момент формирования статьи (2026 г.).
- Председатель Правления СФР: Сергей Евгеньевич Чуприков (с 2023 г.).
- Первый заместитель Председателя: Олег Викторович Иванов.
- Заместители Председателя Правления: курируют блоки: выплаты, ИТ, финансы, реhabiлизация, работа с работодателями, правовое обеспечение. (Состав может обновляться, актуальный список на sfr.gov.ru/about/management).
Историческая справка: В 2021 году ФСС РФ возглавлял Андрей Сергеевич Кигаш (Председатель Правления ФСС РФ с 2017 по 2022 г.).
Отзывы о работе Фонда (ФСС / СФР)
Анализ отзывов за 2021 год и текущий период (СФР) выявляет следующие ключевые тренды:
Позитивные аспекты (часто упоминаемые):
- Цифровизация: Переход на электронные больничные листы (ЭЛН) и получение пособий через Госуслуги/ЛК СФР без визитов в офис. В 2021 году это было критически важно во время локдаунов.
- Скорость выплат: Автоматизированное назначение пособий по рождению ребенка, на уход до 1.5 лет (через Единый портал) происходит за 1–3 дня.
- Горячая линия 129 / ###-###-####: Операторы в большинстве случаев компетентны, помогают разобраться в статусе платежа или ошибке в отчетности.
- Реабилитация: Высокая оценка качества санаторно-курортного лечения и поставки ТСР (технических средств реабилитации) по ИПРА.
Проблемные зоны (жалобы граждан и работодателей):
- Ошибки в ЕФС-1 / RSV: Сложность корректировки сведений о стаже и заработке за прошлые периоды (в т.ч. 2021 г.), длительное рассмотрение заявлений на уточнение стажа.
- Задержки ручных выплат: Если автоматика не сработала (расхождения в СНИЛС, смена паспорта, сложные случаи НС), рассмотрение может затянуться на 1–3 месяца.
- Очереди и запись на прием: В клиентских сервисах крупных городов (Москва, СПб) дефицит слотов на личный прием, долгая переадресация звонков на горячей линии в часы пик.
- Субсидии работодателям (2020–2021 гг.): Много жалоб на отказы в субсидиях на оплату карантинных/больничных из-за формальных ошибок в заявлениях или несоответствия кодов ОКВЭД.
Где оставить отзыв или прочитать актуальные:
- Сайт Госуслуг (gosuslugi.ru), раздел «Оценка качества услуг» после получения услуги СФР.
- Карточка организации на Яндекс.Картах или 2ГИС (поиск «СФР [Ваш город]» или «Отделение СФР»).
- Личный кабинет СФР (lk.sfr.gov.ru) — форма обратной связи / «Оценка качества».
- Портал «Народный контроль» (roskontrol.ru) или специализированные форумы (banki.ru, vc.ru — раздел HR/бухгалтерия).
Нормативная база (для глубокого изучения)
- Федеральный закон от № 390-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
- Федеральный закон от № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
- Федеральный закон от № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
- Федеральный закон от № 236-ФЗ «О Социальном фонде России» (закон о правопреемнике ФСС).
- Постановления Правительства РФ и Приказы Минтруда/ФСС/СФР по вопросам исполнения бюджета, выплат пособий COVID-19 (например, ПП РФ № 458, № 719 за 2020–2021 гг.).
Резюме
Бюджет ФСС РФ на 2021 год был принят с плановым дефицитом (~17,7 млрд руб.), но фактически исполнен с рекордным профицитом (111,6 млрд руб.) за счет массивных федеральных трансфертов на поддержку экономики в пандемию. Ключевые расходы — оплата больничных (в т.ч. карантинных), пособия по материнству/детям, субсидии работодателям.
Для решения любых вопросов по 2021 году (стаж, выплаты, взносы, НС) сейчас необходимо обращаться в Социальный фонд России (СФР) через ЛК lk.sfr.gov.ru, телефон ###-###-#### или в клиентский сервис по месту жительства/регистрации работодателя.