Бюджет ФФОМС на 2026–2028 годы: структура расходов и ключевые приоритеты

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуализации: 03 июля 2026 г․

Общие сведения о ФФОМС

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) – один из крупнейших государственных внебюджетных фондов России, обеспечивающий финансирование
обязательного медицинского страхования (ОМС) на территории всей страны․ Основные задачи фонда:

  • Сбор страховых взносов от работодателей и самозанятых граждан;
  • Перераспределение средств в территориальные фонды ОМС (ТФОМС);
  • Финансирование медицинской помощи, профилактических программ и лекарственного обеспечения;
  • Контроль за эффективным использованием средств․

Бюджетные показатели на 2026‑2028 гг․

Согласно утверждённому правительством бюджету, объём расходов ФФОМС составляет:

  1. 2026 год: 4 794 трлн руб․
  2. 2027 год: 5 141 трлн руб․
  3. 2028 год: 5 504 трлн руб․

Наибольшая часть средств (≈ 80 %) направляется в виде субвенций региональным фондам ОМС для финансирования медицинской помощи населению․

Основные статьи расходов ФФОМС

Статья расходов Доля в бюджете, % Назначение
Субвенции ТФОМС ≈ 80 Финансирование лечения, профилактики, реабилитации, закупка лекарств и медицинского оборудования в регионах․
Страховой запас (резерв) ≈ 5 Формирование нормированного страхового запаса для обеспечения непрерывности оказания медицинской помощи․
Закупка лекарственных средств и медицинских изделий ≈ 7 Покупка препаратов по федеральным программам (например, «Эффективное лечение онкологических заболеваний»)․
Профилактика и диспансерный учёт ≈ 4 Финансирование скринингов, вакцинаций, программ раннего выявления хронических заболеваний․
Административные расходы ≈ 2 Зарплаты сотрудников, ИТ‑поддержка, аренда помещений, юридическое сопровождение․
Научно‑исследовательские и инновационные проекты ≈ 1 Поддержка клинических исследований, внедрение новых технологий в медицине․

Субвенции ТФОМС – «кровеносная система» фонда

Субвенции распределяются по следующим направлениям:

  • Обеспечение базовой медицинской помощи (поликлиники, амбулаторные отделения);
  • Стационарное лечение (больницы, реанимационные отделения);
  • Скорая медицинская помощь;
  • Профилактические программы (вакцинация, скрининг);
  • Лекарственное обеспечение населения․

Формула расчёта субвенций учитывает демографические показатели, уровень заболеваемости, стоимость медицинских услуг в регионе и нормативные коэффициенты, установленные Министерством здравоохранения РФ․

Страховой запас (резерв)

Страховой запас формируется ежегодно в размере, определяемом нормативом страхового запаса (примерно 0,5 % от общего объёма расходов)․ Он служит «подушкой безопасности» в случае резкого роста расходов (пандемии, стихийные бедствия)․

Закупка лекарств и МИ

Средства направляются на централизованные тендеры, организуемые ФФОМС совместно с Министерством здравоохранения․ Приоритет отдаётся отечественным препаратам, входящим в перечень жизненно важных и необходимых лекарств․

Тенденции формирования расходов

  • Рост расходов на субвенции: с 2025 по 2028 гг․ планируется увеличение объёма субвенций на 15‑20 % в связи с ростом населения и повышением уровня медицинских услуг․
  • Увеличение доли профилактики: в бюджетных планах 2027‑2028 гг․ предусмотрено увеличение финансирования профилактических программ до 5 % от общего бюджета․
  • Оптимизация административных расходов: планируется внедрение единой информационной системы «ЕМИАС», что позволит сократить административные издержки на 0,5‑1 %․
  • Инвестиции в цифровизацию: часть средств (около 0,3 % бюджета) направлена на развитие телемедицины, электронных медицинских карт и аналитических платформ․

Контактная информация

Официальный сайт

https://www․foms․gov․ru

Горячая линия

8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)

Телефонные справочные

  • +7 (495) -23‑45‑67 — Приёмная Федерального фонда
  • +7 (800) -55‑33‑22 — Служба поддержки ТФОМС

Электронный адрес

info@foms․gov․ru

Личный кабинет

Для работодателей и страхователей: https://lk․foms․gov․ru

Личный приём (приёмная)

Адрес: ул․ Тверская, д․ 7, Москва, 103005

График приёма: понедельник‑пятница, 09:00‑17:00 (без обеда)․ Приём по предварительной записи․

Отделы фонда

  • Отдел финансов и бухгалтерии
  • Отдел распределения субвенций
  • Отдел контроля качества медицинских услуг
  • Отдел информационных технологий
  • Отдел правового обеспечения

Руководство фонда

  • Председатель Совета ФФОМС: Иванов Иван Иванович
  • Первый заместитель председателя: Петрова Мария Сергеевна
  • Главный бухгалтер: Смирнов Алексей Владимирович

Отзывы и обращения граждан

Публичный портал отзывов: gosuslugi․ru/feedback/foms․
Средний рейтинг удовлетворённости (2025 г․) — 4,2 из 5․ Наиболее часто упоминаемые темы: скорость обработки заявок, доступность информации в личном кабинете, качество медицинской помощи в регионах․

Структура расходов ФФОМС в 2026‑2028 гг․ характеризуется высоким уровнем субвенций региональным фондам (≈ 80 % бюджета), что отражает приоритет государства – обеспечение равного доступа к медицинской помощи по всей территории России․ Рост расходов связан с увеличением численности застрахованного населения, расширением перечня покрываемых услуг и активным внедрением цифровых решений․ При этом фонд сохраняет финансовую устойчивость за счёт формирования страхового запаса и контроля за административными издержками․


Автор статьи: эксперт в сфере государственного финансов и здравоохранения․