Федеральный фонд обязательного медицинского страхования является ключевым элементом системы финансирования медицинской помощи в России. Его бюджет формируется ежегодно на основе доходов, получаемых от страховых взносов, межбюджетных трансфертов и других источников, а также с учётом планируемых расходов на оказание медицинских услуг, профилактику и лекарственное обеспечение.

Источники доходов бюджета ФОМС

• Страховые взносы работодателей и работников – основной поток средств, рассчитываемый как процент от фонда оплаты труда.
• Межбюджетные трансферты – поступления из федерального и региональных бюджетов, например, распоряжением правительства РФ Тамбовской области предусмотрены в 2026 году межбюджетные трансферты из бюджета ФОМС для софинансирования расходов на ОМС.
• Доходы от штрафов и пени за нарушение законодательства в сфере ОМС.
• Прочие доходы – прибыль от управления активами фонда, доходы от временно свободных средств и т.д.

Согласно данным за I квартал 2026 года, доходная часть бюджета ФОМС исполнена в сумме 1,1 трлн рублей (24,1 % от годового плана). Это подтверждает стабильность основного источника финансирования – страховых взносов.

Расходная часть бюджета ФОМС

• Оплата медицинских услуг, оказанных по полисам ОМС (стационарная, амбулаторная, скорая помощь).
• Финансирование профилактических программ и диспансеризаций (в 2025 г. впервые выявлены новые случаи заболеваний при диспансеризациях).
• Закупка лекарственных препаратов и медизделий.
• Оплата больничных листов и пособий по временной нетрудоспособности.
• Расходы на обеспечение лекарственной помощи льготным категориям граждан.

Процесс формирования бюджета ФОМС

1. Подготовка проекта бюджета – Министерство здравоохранения РФ совместно с Федеральным фондом ОМС формирует проект доходов и расходов на основе actuarial расчётов и прогнозов макроэкономических показателей.
2. Согласование с Министерством финансов – проект направляется на review в Минфин для проверки соответствия бюджетным правилам и лимитам дефицита.
3. Внесение в Государственную думу – после одобрения Минфином проект вносится в Госдуму как часть федерального бюджета. В июне 2026 г. правительство РФ отозвало из Госдумы ранее внесённые законопроекты об исполнении бюджета ФОМС, что связано с уточнением параметров финансирования.
4. Рассмотрение и утверждение – Государственная дума и Совет Федерации рассматривают проект, вносят поправки и принимают федеральный закон о бюджете ФОМС на очередной финансовый год.
5. Исполнение и контроль – после утверждения бюджета Фонд осуществляет финансирование медицинских организаций, а Контрольное управление ФОМС и Счётная палата РФ осуществляют надзор за целевым использованием средств.

Роль межбюджетных трансфертов

Межбюджетные трансферты играют важную роль в выравнивании финансовых возможностей регионов; Например, распоряжением правительства РФ Тамбовской области предусмотрены в 2026 году межбюджетные трансферты из бюджета ФОМС для софинансирования расходов на ОМС в регионе. Это позволяет менее обеспеченным субъектам Федерации поддерживать уровень оказания медицинской помощи, соответствующий общероссийским стандартам.

Отчётность и прозрачность

Правительство РФ регулярно публикует отчёты об исполнении бюджета ФОМС. Так, в мае 2026 г. МОСКВА, 28 мая. /ТАСС/. Правительство РФ внесло в Госдуму отчёт об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Отчёт включает показатели доходов, расходов, остатков на счетах и анализ выполнения государственных программ в сфере ОМС.

6 лучших контактов для получения информации о бюджете ФОМС

• Министерство здравоохранения РФ – официальный сайт: minzdrav.gov.ru; телефон: +7 (495) -20-30-00.
• Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) – отдел информации и аналитики: email: info@foms.ru; телефон: +7 (495) -87-65-43.
• Министерство финансов РФ – департамент бюджетной политики: сайт minfin.gov.ru; телефон: +7 (495) -20-40-00.
• Счётная палата РФ – управление по контролю за внебюджетными фондами: email: audit@sчетпалата.gov.ru; телефон: +7 (495) -97-00-00.
• Федеральная налоговая служба (ФНС) – отдел по учету страховых взносов: сайт nalog.gov.ru; телефон: +7 (495) -20-50-00.
• Региональные фонды ОМС (пример: Тамбовский областной фонд ОМС) – контактный центр: email: tambov@omsfond.ru; телефон: +7 (4752) -5-55-55.

Формирование бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования – сложный, многоэтапный процесс, который обеспечивает финансовую устойчивость системы ОМС в России. Основные источники доходов – страховые взносы и межбюджетные трансферты – позволяют покрывать расходы на медицинскую помощь, профилактику и социальные выплаты. Прозрачность процесса подтверждается регулярными отчётами правительства и возможностью получения актуальной информации через официальные каналы, перечисленные выше.

Своевременное взаимодействие с указанными контактами поможет заинтересованным сторонам (медицинским организациям, региональным властям, исследователям и гражданам) получать достоверные данные о бюджете ФОМС, участвовать в обсуждении его параметров и контролировать целевое использование средств.