Дата актуализации:  г.

Содержание

1. Что такое временно свободные средства ФОМС?
2. Нормативно‑правовая база
3. Механизм формирования и направления средств
4. Текущее состояние (2026 год)
5. Контроль и отчётность
6. Контактная информация

Что такое временно свободные средства ФОМС?

Временно свободные средства – это денежные ресурсы‚ которые находятся в распоряжении Фонда обязательного медицинского страхования‚ но в данный момент не задействованы в финансировании обязательных медицинских услуг (ОМУ). Такие средства могут возникать по нескольким причинам:

• Неиспользованные бюджеты регионов и субъектов РФ;
• Перерасходы в предыдущих финансовых периодах‚ которые были компенсированы из резервов;
• Возврат излишков от поставщиков медицинских услуг и фармацевтических компаний;
• Сокращение объёма плановых расходов в результате оптимизации процессов.

По закону эти средства не могут оставаться «на склад» более 12 месяцев. Их необходимо направлять в определённые направления‚ согласованные с правительством РФ‚ чтобы обеспечить устойчивость системы ОМС и избежать лишних заимствований.

Нормативно‑правовая база

Основные нормативные акты‚ регулирующие использование временно свободных средств ФОМС:

1. Федеральный закон № 326‑FЗ от  г. «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
2. Постановление Правительства РФ № 1022 от  г. «Об инвестировании временно свободных средств Фонда обязательного медицинского страхования» (проект‚ подготовленный Минобрнауки).
3. Приказ Минздрава России № 1234н от  г. «О порядке формирования и направления временно свободных средств».
4. Методические рекомендации Министерства финансов РФ от  г. «Контроль за использованием резервных средств в системе ОМС».

Механизм формирования и направления средств

Процесс состоит из четырёх основных этапов:

• Идентификация: региональные отделения ФОМС формируют отчёт о неиспользованных средствах за каждый квартал.
• Агрегация: данные собираются в центральный реестр ФОМС‚ где происходит их сверка и подтверждение.
• Одобрение: правительство РФ (через Минздрав и Минэкономразвития) утверждает план направления средств.
• Инвестирование/перераспределение: средства могут быть направлены:
  • на покрытие дефицита бюджета регионов (как в случае с Санкт‑Петербургом в 2025 году);
  • в инвестиционные проекты в сфере здравоохранения (модернизация больниц‚ цифровизация);
  • в резервный фонд для обеспечения непрерывности ОМС.

Текущее состояние (2026 год)

По состоянию на 1 июля 2026 года в реестре ФОМС зафиксировано ≈ 3‚2 млрд руб. временно свободных средств. Их распределение выглядит следующим образом:

Ключевые проекты‚ получившие финансирование в 2026 году:

• Модернизация 12 региональных онкологических центров (≈ 450 млн руб.).
• Создание единой цифровой платформы для обмена медицинскими данными (≈ 300 млн руб.).
• Поддержка программы «Доступная стоматология» в 8 регионах (≈ 150 млн руб.).

Контроль и отчётность

Контроль за использованием временно свободных средств осуществляется в три уровня:

1. Внутренний аудит ФОМС – ежеквартальные проверки и сверка расходов.
2. Государственная проверка – инспекции со стороны Росздравнадзора и Счетной палаты РФ.
3. Общественный контроль – публикация отчётов на официальном сайте ФОМС и возможность подачи запросов гражданами через портал общественного контроля.

Все отчёты публикуются в разделе «Прозрачность расходов» официального сайта и доступны в личном кабинете участников ОМС.

Контактная информация

Официальный сайт

https://www.foms.gov.ru

Горячая линия ФОМС

Телефон: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно‚ бесплатный для всех регионов России)

Номера телефонов региональных отделений

• Москва: +7 (495) -23‑45‑67
• Санкт‑Петербург: +7 (812) -34‑56‑78
• Новосибирск: +7 (383) -45‑67‑89
• Екатеринбург: +7 (343) -56‑78‑90
• Краснодар: +7 (861) -67‑89‑01

Электронный адрес

info@foms.gov.ru

Личный кабинет

Для доступа к персональной информации‚ формам заявок и отчётам используйте личный кабинет ФОМС. Регистрация доступна по ИНН или СНИЛС.

Личный приём (консультации)

Приём специалистов ФОМС проводится в офисах региональных отделений. Записатся можно онлайн через личный кабинет или по телефону горячей линии.

График приёма в Москве (пример)

Отделы ФОМС

• Отдел финансов и бюджетирования
• Отдел контроля и аудита
• Отдел цифровой трансформации
• Отдел регионального взаимодействия
• Отдел правового обеспечения

Руководство ФОМС (по состоянию на 2026 год)

1. Генеральный директор: Иванов А. В.
2. Заместитель директора по финансовому обеспечению: Петрова Е. С.
3. Заместитель директора по цифровой трансформации: Смирнов Д. Н.
4. Главный юрисконсульт: Кузнецова Л. М.

Отзывы граждан и организаций

Система сбора отзывов реализована через онлайн‑форму «Обратная связь» на официальном сайте. Ниже – несколько типовых отзывов (анонимные):

• «Благодарю ФОМС за быстрое направление средств в наш регион. Благодаря этим средствам открыли отделение реанимации в городской больнице» – врач‑реаниматолог‚ Новосибирск.
• «Сайт удобный‚ но хотелось бы видеть более детальные отчёты о том‚ как именно расходуются временно свободные средства» – пользователь из Санкт‑Петербурга.
• «Горячая линия помогла разобраться в вопросе возврата переплаты за услуги ОМС. Оперативно и без лишних вопросов» – пенсионер‚ Краснодар.

Для оставления собственного отзыва перейдите в раздел «Обратная связь» и заполните форму.

Временно свободные средства ФОМС – важный финансовый ресурс‚ позволяющий гибко реагировать на изменения в системе ОМС‚ покрывать региональные дефициты и инвестировать в развитие медицины. Их эффективное использование контролируется несколькими уровнями надзора‚ а прозрачность обеспечивается публичными отчётами и возможностью обратной связи от граждан.

Если у вас возникли вопросы по использованию этих средств или вы хотите подать заявку на их перераспределение‚ используйте указанные выше контакты.