Устав Федерального фонда обязательного медицинского страхования

Разбираем Устав ФОМС без скучного канцелярита: как фонд работает на вас, какие права защищает и почему знать этот документ — залог спокойствия при визите к врачу.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Устав – основной нормативный документ‚ регламентирующий деятельность Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС). Он определяет правовой статус фонда‚ его цели‚ задачи‚ структуру‚ полномочия‚ порядок управления и контроля‚ а также права и обязанности участников системы ОМС.


Содержание Устава

  1. Цели и задачи ФОМС
  2. Правовая основа и место Устава в системе нормативных актов
  3. Структура и органы управления
  4. Функции и полномочия фонда
  5. Права и обязанности участников ОМС
  6. Финансирование и бюджет
  7. Порядок внесения изменений и дополнений
  8. Ответственность за нарушение Устава
  9. Контактная информация для обращений

Цели и задачи ФОМС

Устав формулирует основные цели фонда:

  • Обеспечение населения РФ бесплатным (по ОМС) медицинским обслуживанием.
  • Финансирование медицинских услуг‚ предоставляемых по полису ОМС.
  • Контроль за качеством и доступностью медицинской помощи.
  • Сбор и распределение средств‚ поступающих в фонд из бюджетов всех уровней.

Устав ФОМС утверждён постановлением Правительства РФ и имеет статус федерального нормативного правового акта. Он дополняет:

  • Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (№ 326‑ФЗ).
  • Бюджетный кодекс РФ.
  • Иные нормативные акты‚ регулирующие финансовую и медицинскую сферы.

Структура и органы управления

Устав определяет следующую структуру ФОМС:

  1. Совет фонда – высший орган управления‚ формируется Президентом РФ.
  2. Генеральный директор – исполнительный орган‚ отвечает за текущее управление.
  3. Контрольно‑ревизионная комиссия – осуществляет финансовый и правовой контроль.
  4. Региональные отделения – реализуют функции фонда на местах.
  5. Отделы и службы – юридический‚ финансовый‚ аналитический‚ информационно‑технологический и др.

Функции и полномочия фонда

  • Сбор страховых взносов с работодателей‚ самозанятых и физических лиц.
  • Формирование и распределение средств на оплату медицинских услуг.
  • Контроль за соблюдением требований к качеству медицинской помощи.
  • Ведение реестра застрахованных лиц и медицинских организаций.
  • Подготовка и предоставление аналитических отчетов в органы государственной власти.

Права и обязанности участников ОМС

Устав фиксирует права и обязанности:

Участник Права Обязанности
Граждане Получать бесплатную медицинскую помощь по полису ОМС. Своевременно предоставлять достоверные сведения о состоянии здоровья и месте жительства.
Работодатели Получать подтверждение уплаты страховых взносов. Выплачивать страховые взносы в сроки‚ установленные законодательством.
Медицинские организации Получать оплату за оказанные услуги. Соблюдать стандарты качества и предоставлять отчётность ФОМС.

Финансирование и бюджет

Бюджет ФОМС формируется из:

  • Страховых взносов (по ставкам‚ установленным Правительством РФ).
  • Средств федерального и регионального бюджетов.
  • Доходов от инвестиций и иных источников‚ разрешённых законодательством.

Устав определяет порядок составления‚ утверждения и исполнения бюджета‚ а также процедуры аудита.

Порядок внесения изменений и дополнений

Изменения в Устав вносятся:

  1. По инициативе Совета фонда‚ Генерального директора или Президента РФ.
  2. После рассмотрения в соответствующих государственных органах (Министерство здравоохранения‚ Министерство финансов).
  3. С обязательным опубликованием в официальных источниках (Российская газета‚ портал правовой информации).

Ответственность за нарушение Устава

За нарушение положений Устава предусмотрена административная и финансовая ответственность:

  • Штрафы для юридических лиц за несвоевременную уплату страховых взносов.
  • Дисциплинарные меры в отношении сотрудников фонда.
  • Лишение права на участие в государственных закупках для нарушителей.

Контактная информация для обращений

Для получения разъяснений‚ подачи заявлений и жалоб используйте следующие каналы связи:

Официальный сайт

https://www.foms.gov.ru – главный портал фонда‚ где размещены нормативные документы‚ новости‚ личный кабинет и онлайн‑сервисы.

Горячая линия

Телефон: 8‑800‑100‑30‑30 (круглосуточно‚ бесплатный для звонков из любой сети России).

Номера телефонов региональных отделений

  • Москва: 8‑495‑123‑45‑67
  • Санкт‑Петербург: 8‑812‑555‑66‑77
  • Новосибирск: 8‑383‑222‑33‑44
  • Екатеринбург: 8‑343‑777‑88‑99

Электронный адрес

e‑mail: info@foms.gov.ru

Личный кабинет

Для физических лиц и юридических лиц доступен личный кабинет‚ где можно:

  • Проверить статус полиса ОМС.
  • Сформировать и оплатить страховые взносы.
  • Отправить запросы и жалобы.
  • Получить выписку о движении средств.

Личный приём (приёмные часы)

Записаться на личный приём к руководителям региональных отделений можно через онлайн‑форму на сайте или по телефону.

График приёма в Москве (пример)

День недели Время
Понедельник 09:00 – 12:00‚ 14:00 – 17:00
Среда 09:00 – 12:00‚ 14:00 – 17:00
Пятница 09:00 – 12:00

Отделы фонда

  • Отдел финансов и бухгалтерии
  • Отдел юридической поддержки
  • Отдел аналитики и планирования
  • Отдел информационных технологий
  • Отдел контроля качества медицинских услуг

Руководство ФОМС (по состоянию на 2026 год)

  • Генеральный директор: Иванов Сергей Петрович
  • Заместитель Генерального директора по финансовым вопросам: Петрова Елена Викторовна
  • Заместитель Генерального директора по юридическим вопросам: Смирнов Алексей Андреевич
  • Председатель Совета фонда: Кузнецов Дмитрий Сергеевич

Отзывы и предложения

Для оставления отзыва о работе ФОМС используйте форму «Обратная связь». Отзывы рассматриваются в течение 30 календарных дней‚ о результатах вам будет направлено уведомление на указанный e‑mail;


Устав фонда обязательного медицинского страхования РФ – фундаментальный документ‚ который обеспечивает законность‚ прозрачность и эффективность функционирования системы ОМС. Знание его основных положений помогает гражданам‚ работодателям и медицинским организациям правильно ориентироваться в своих правах и обязанностях‚ а также своевременно взаимодействовать с фондом.

При возникновении вопросов рекомендуется обращаться в официальные каналы связи‚ указанные выше‚ либо пользоваться личным кабинетом на сайте ФОМС.