Данная статья содержит подробную информацию о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Кемеровской области (ТФОМС Кемеровской области / Кузбасса), его бюджетной политике, структуре, контактах и порядке обращения граждан. Информация актуальна на 02 июля 2026 года.
Общее описание и правовая основа
Территориальный фонд ОМС Кемеровской области — это государственное внебюджетный фонд, созданный для финансового обеспечения программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи населению в регионе. Фонд выступает единственным страховщиком по ОМС на территории Кемеровской области.
Основные функции:
- Формирование и исполнение бюджета ТФОМС (доходы и расходы).
- Контроль за качеством и доступностью медицинской помощи (экспертиза качества, контроль тарифов).
- Защита прав застрахованных граждан (рассмотрение жалоб, апелляций).
- Информирование населения о правах и обязанностях по ОМС.
Законодательная база бюджета:
Согласно статье 26 Федерального закона № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», состав бюджета территориальных фондов формируется за счет:
- Перечислений от Федерального фонда ОМС (ФФОМС) — основной источник (федеральные субсидии, платежи за неработающее население).
- Взносов за застрахованных лиц, выплачиваемых страхователями (работодателями) в налоговые органы и распределяемых ФНС России.
- Иных доходов, не запрещенных законодательством (проценты по остаткам средств на счетах, штрафы, пени).
Важно: Бюджет ТФОМС утверждается законом Кемеровской области ежегодно на очередной финансовый год и плановый период (обычно на 3 года).
Бюджет ТФОМС Кемеровской области: Исполнение и Планы (2024–2026 гг.)
На основании открытых данных и законодательных инициатив, можно выделить ключевые этапы бюджетного процесса:
Бюджет на 2024 год и плановый период 2025–2026 гг.
Закон о бюджете ТФОМС на 2024 год и плановый период 2025–2026 гг. прошел первое и второе чтения в Законодательном Собрании Кемеровской области. Основные направления расходов:
- Оплата медицинской помощи по базовой и территориальной программам ОМС.
- Финансирование программы профилактических осмотров и диспансеризации.
- Обеспечение доступности высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП).
- Расходы на управление фондом (административные расходы в установленных лимитах).
Отчетность об исполнении бюджета:
Фонд ежегодно публикует Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда. Данные отчетов доступны в разделе «Отчетность» на официальном сайте и на портале budget.gov.ru (раздел «Бюджеты государственных внебюджетных фондов»).
Перспективы на 2026 год:
С учетом текущей даты (июль 2026 г.), фонд работает в режиме исполнения бюджета на 2026 год и подготовки бюджетного заявки на 2027 год и плановый период 2028–2029 гг. Ключевыми приоритетами остаются индексация тарифов на медицинские услуги, поддержка первичного звена (поликлиники, ФАПы) и развитие телемедицины.
Руководство фонда
Глава Территориального фонда ОМС Кемеровской области
Цигельник Алексей Викторович
Назначен на должность: 22 января 2019 года (представлен коллективу Заместителем Губернатора Еленой Малышевой).
Руководит деятельностью фонда, представляет его интересы в государственных органах, подписывает договоры с медицинскими организациями и распоряжается бюджетными средствами.
Структура руководства включает заместителей директора по ключевым блокам (обычно: экономика и финансы, договорная работа и тарифы, контроль качества и защита прав застрахованных, ИТ и информационная безопасность, административно-хозяйственное обеспечение). Точные ФИО заместителей актуальны на момент обращения на сайте в разделе «Руководство».
Контакты для обращений
Почтовый и юридический адрес:
650000, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Красноармейская, д. 136
Примечание: Здание находится в центре города. Схема проезда и входы для маломобильных групп населения доступны на картах (2ГИС, Яндекс.Карты).
Телефоны справочно-информационной службы (Горячая линия ТФОМС):
- Единый справочный номер (прием входящих вызовов): +7 (3842) XX-XX-XX (точные актуальные номера уточняйте на сайте, так как они могут меняться; часто используются номера с кодами 3842, 38439 для городской и сотовой связи)
- Горячая линия по защите прав застрахованных: 8-800-XXX-XX-XX (бесплатно по России) — уточняйте на сайте в разделе «Горячая линия».
Электронные адреса (E-mail):
- Основной официальный адрес: info@tfoms42.ru (или аналогичный домен @tfoms.kemerovo.ru — проверьте актуальный на сайте)
- Для обращений по качеству медпомощи: kachestvo@tfoms42.ru
- Для предложений и жалоб на работу фонда: zhaloba@tfoms42.ru
Официальный сайт:
https://tfoms42.ru (или tfoms.kemerovo.ru)
На сайте размещены: нормативные акты, реестры договоры с СМО, тарифы, отчеты об исполнении бюджета, реестры медицинских организаций, новости, раздел «Вопрос-ответ».
Горячие линии и телефоны доверия
Для оперативного решения проблем с получением медицинской помощи действуют многоуровневые горячие линии:
| Уровень | Номер телефона | Режим работы / Особенности |
|---|---|---|
| ТФОМС Кемеровской области (Региональная) | +7 (3842) XX-XX-XX 8-800-XXX-XX-XX | Рабочие дни 9:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00). Прием жалоб на отказы в госпитализации, очереди, качество услуг. |
| Федеральный фонд ОМС (ФФОМС), Федеральная горячая линия | ###-###-#### | Круглосуточно / Рабочие дни 9:00–21:00 (Мск). Эскалация вопросов, не решенных на региональном уровне. |
| Минздрав Кемеровской области | +7 (3842) XX-XX-XX | Вопросы лицензирования, санитарно-эпидемиологического надзора, кадровой политики. |
| Росздравнадзор (Управление по Кемеровской обл.) | ###-###-#### (фед.) | Контроль за качеством и безопасностью медпомощи, проверки фактов нарушений прав пациентов. |
| Страховые медицинские организации (СМО) | См. полис ОМС (обратная сторона) | Ваш страховщик, первый контакт при нарушении прав. Контакты указаны на полисе. |
Личный кабинет застрахованного лица
ТФОМС Кемеровской области не ведет отдельный автономный «Личный кабинет» для пациентов на своем сайте (в отличие от Пенсионного фонда или ФНС). Взаимодействие с гражданами в цифровом формате осуществляется через федеральные платформы:
- Госуслуги (ЕПГУ), gosuslugi.ru
- Проверка статуса полиса ОМС (действителен/недействителен).
- Выбор/смена СМО (страховой медицинской организации).
- Выбор/смена поликлиники (прикрепления).
- Запись к врачу (через раздел «Здоровье» → «Запись к врачу» / ЕМИАС региона).
- Получение электронных направлений на ВМП, санаторно-курортное лечение.
- Обращение в ТФОМС через форму «Написать в ведомство» (категория: ОМС).
- Сайт ФФОМС, foms.ru (раздел «Для застрахованных» → «Проверка полиса», «Реестр СМО»).
- Мобильное приложение «Госуслуги. Здоровье» / «Мой полис ОМС», удобный доступ к полису (QR-код), запись к врачу, история посещений.
Важно: Если у вас нет учетной записи на Госуслугах, обратитесь в МФЦ или отделение СМО для получения пароля доступа.
Личный прием граждан (График приема руководства и специалистов)
ТФОМС обеспечивает прием граждан в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
График приема Директора (Главы фонда) и Заместителей:
- Дни приема: Обычно вторник, четверг (дни недели могут меняться, обязательно подтверждайте по телефону справочной службы).
- Порядок записи: Предварительная запись обязательна по телефону справочно-информационной службы или через форму на сайте (раздел «Прием граждан» / «Обратная связь»).
- Место: ул. Красноармейская, 136, кабинет руководства (уточняйте у дежурного администратора/охраны на входе).
Прием специалистов профильных отделов:
Специалисты отделов (защиты прав, договорной работы, экспертизы качества) принимают граждан по рабочим дням в часы приема посетителей (обычно понедельник, среда, пятница 10:00–13:00). Для решения вопросов по конкретному страховому случаю эффективнее обращаться через письменное обращение (почта, сайт, Госуслуги) или горячую линию.
Структура и отделы фонда
Организационная структура ТФОМС Кемеровской области типова для территориальных фондов и утверждается Приказом Директора. Основные структурные подразделения:
- Отдел экономики, финансов и бухгалтерии — формирование и исполнение бюджета, отчетность перед Казнчейством и ФФОМС, расчеты с СМО.
- Отдел договорной работы и тарификации — проведение конкурсов/тендеров, заключение договоров с медицинскими организациями, установление тарифов на виды медпомощи.
- Отдел экспертизы качества и медицинской помощи (ЭКМП), проведение экспертизы качества (ВК, ЭКМП), анализ показателей доступности и качества, работа с реестрами ВМП.
- Отдел защиты прав застрахованных и работы с обращениями граждан — рассмотрение жалоб, апелляций, горячая линия, личный прием, взаимодействие с СМО по защите прав.
- Отдел информационных технологий и информационной безопасности — поддержка АИС ОМС, Единого реестра застрахованных, обмен данными с ФФОМС, ЕГИСЗ, защита ПДн.
- Юридический отдел / Сектор — правовое сопровождение, судебная работа, экспертиза нормативных актов.
- Административно-хозяйственный сектор / Отдел кадров, обеспечение деятельности аппарата, кадровый учет, секретариат.
- Территориальные управления (филиалы) в крупных городах/районах (Новокузнецк, Прокопьевск, Киселевск, Белово, Анжеро-Судженск, Мыски и др.) — представительства для работы с местными СМО и гражданами на местах.
Отзывы о работе ТФОМС Кемеровской области
Мониторинг отзывов позволяет оценить эффективность работы фонда с точки зрения застрахованных и медицинских организаций.
Где посмотреть и оставить отзыв:
- 2ГИС / Яндекс.Карты / Google Maps: Карточка организации «ТФОМС Кемеровской области», ул. Красноармейская, 136. Там публикуют отзывы о доступности приема, работе телефонов, скорости решения вопросов.
- Портал Госуслуг (раздел «Оценка качества услуг»): После обращения через форму «Написать в ведомство» предлагается оценить качество ответа.
- Сайт ТФОМС (раздел «Обратная связь» / «Вопрос-ответ»): Публикуются анонимизированные ответы на частые вопросы.
- Сайты СМО (Страховых компаний): Часто там есть разделы «Оценка работы ТФОМС» от лица медицинских организаций (своевременность оплат, адекватность тарифов).
Типичные темы отзывов (обобщение):
- Позитивные: Компетентные консультации по горячей линии, помощь в восстановлении прав на госпитализацию/ВМП, оперативные ответы на Госуслугах.
- Негативные / Проблемные: Длительное ожидание ответа на письменное обращение (срок до 30 дней по закону), сложность дозвона по телефонам в часы пик, бюрократизация процедур апелляции решений ЭКМП, недовольство СМО тарифами и сроками оплат.
Ключевые документы и полезные ссылки (Чек-лист)
- Закон Кемеровской области «О бюджете ТФОМС на 2026 год и плановый период 2027–2028 гг.» (поиск на сайте ЗакСобрания Кузбасса zskuzbass.ru или сайте ТФОМС).
- Программа государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам в Кемеровской области на 2026 год.
- Реестр медицинских организаций, участвующих в программе ОМС (раздел «Реестры» на сайте ТФОМС).
- Тарифы на виды медицинской помощи (утвержденные Фондом на текущий год).
- Отчет об исполнении бюджета ТФОМС за 2025 год (публикуется в 1 квартале 2026 г.);
- Федеральный закон № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» (базовый закон).
- Приказ Минздрава России № 1006н» (Порядок оказания медпомощи по ОМС).
Резюме: Как быстро решить проблему через ТФОМС Кемеровской области
- Срочная проблема (отказ в приеме, скорная, стационар): Звоните на Горячую линию ТФОМС +7 (3842) XX-XX-XX или ФФОМС ###-###-#### прямо из больницы/поликлиники.
- Нарушение прав, качество лечения, очереди: Пишите официальное обращение через Госуслуги (Личный кабинет → Написать в ведомство → ТФОМС Кемеровской области) — это дает юридическую силу и контроль сроков ответа.
- Смена поликлиники / СМО / Получение полиса: Делайте самостоятельно на Госуслугах или в офисе любой СМО (списки на сайте ТФОМС).
- Сложный спорный вопрос (ВМП, ортотезы, дорогие лекарства): Требуйте проведения экспертизы качества (ЭКМП) через ТФОМС. Обратитесь в Отдел защиты прав застрахованных (письменно или на личный прием по предварительной записи).
- Информация о бюджете, тарифах, отчетах: Ищите в разделе «Документы» / «Отчетность» на tfoms42.ru.
Данная статья составлена на основе открытых данных на . Контактные телефоны, адреса электронной почты и график приема могут изменяться. Перед визитом или звонком обязательно сверяйте актуальную информацию на официальном сайте tfoms42.ru или по телефону справочной службы.