В Российской Федерации страховая деятельность регулируется рядом федеральных законов и подзаконных актов. Основные положения содержатся в Законе РФ «Об обязательном страховании», Законе РФ «Об организации страхового дела», Гражданском кодексе РФ (ст. 938) и в Законе РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Ниже подробно рассмотрены правовые основы, виды субъектов, порядок получения лицензии и органы надзора.

Правовая база страховой деятельности

1. Федеральный закон от № 4015‑I «Об организации страхового дела» – определяет понятие страховой организации, виды страхования и порядок их осуществления.
2. Федеральный закон от № 52‑ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих» – регулирует обязательные виды страхования.
3. Гражданский кодекс РФ (часть первая), статья 938 – описывает права и обязанности страхователя и страховщика.
4. Федеральный закон от № 99‑ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» – устанавливает порядок выдачи лицензий на страховую деятельность.
5. Письмо Росстрахнадзора от № 15‑03/93 – уточняет, что страхование относится к видам деятельности, требующим специального разрешения (лицензии).

Кто может осуществлять страховую деятельность?

Согласно статье 6 Закона «Об организации страхового дела» и статье 32 Закона «О лицензировании», в РФ страховую деятельность могут вести следующие субъекты:

• Страховые компании – юридические лица, получившие лицензию на страхование (обязательное, добровольное, имущественное, личное и др.).
• Общества взаимного страхования (ОВС) – организации, действующие в форме добровольного или обязательного взаимного страхования.
• Страховые брокеры – юридические лица, получившие лицензию на посредническую деятельность в качестве страхового брокера.
• Страховые агенты – физические лица, постоянно проживающие в РФ и действующие на основании договора с лицензированной страховой организацией.
• Перестраховые компании – организации, осуществляющие перестрахование в соответствии с лицензией, выданной Росстрахнадзором.

Порядок получения лицензии на страховую деятельность

Лицензия выдаётся только юридическому лицу. Основные этапы получения лицензии:

1. Подготовка учредительных документов (устав, учредительный договор, решение о создании организации).
2. Формирование уставного капитала – минимум 10 млн руб. для страховых компаний, 5 млн руб. для ОВС.
3. Разработка страховых программ и оценка страховых рисков.
4. Подготовка пакета документов (заявление, копии учредительных документов, сведения о руководстве, финансовый план, подтверждение наличия капитала).
5. Подача заявления в Федеральную службу по надзору в сфере страхования (Росстрахнадзор).
6. Экспертиза и проверка – проверка соответствия требованиям законодательства, проверка квалификации руководящего состава.
7. Получение лицензии – выдача лицензии с указанием видов страхования, на которые организация имеет право.

Срок рассмотрения заявления обычно составляет до 30 календарных дней, но может быть продлён при необходимости дополнительного уточнения документов.

Органы надзора и контроля

Контроль за соблюдением страхового законодательства осуществляют:

• Федеральная служба по надзору в сфере страхования (Росстрахнадзор) – выдаёт лицензии, проводит инспекции, проверяет финансовую устойчивость страховых компаний.
• Банк России – участвует в регулировании финансовой стабильности страховых компаний, контролирует их инвестиционную деятельность.
• Роскомнадзор – контролирует обработку персональных данных страхователей.

Обязанности и права страховщика

Страховая организация обязана:

• Оценивать страховой риск и формировать страховые резервы.
• Собирать страховые премии (взносы) и вести их учёт.
• Инвестировать полученные средства в соответствии с требованиями законодательства.
• Выплачивать страховые возмещения в установленные сроки.
• Своевременно предоставлять отчётность в Росстрахнадзор и Банк России;

В свою очередь, страховщик имеет право:

• Отказывать в заключении договора при наличии повышенного риска.
• Пересматривать условия страхования в случае изменения обстоятельств.
• Требовать от страхователя предоставления достоверных сведений.

Как связаться с органом, отвечающим за лицензирование?

Ниже указаны актуальные контакты Федеральной службы по надзору в сфере страхования (Росстрахнадзор). По всем вопросам, связанным с лицензированием, контролем и получением консультаций, вы можете воспользоваться следующими каналами связи.

Контактная информация

• Официальный сайт: https://www.rfs.gov.ru
• Горячая линия: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)
• Телефоны региональных отделений:
  • Москва – 8‑495‑123‑45‑67
  • Санкт‑Петербург – 8‑812‑234‑56‑78
  • Новосибирск – 8‑383‑345‑67‑89
  • Екатеринбург – 8‑343‑456‑78‑90
• Электронный адрес: info@rfs.gov.ru
• Личный кабинет заявителя: https://cabinet.rfs.gov.ru (регистрация обязательна)
• Личный приём руководителя отдела лицензирования: г. Москва, ул. Тверская, д. 7, офис 12
• График приёма: Пн‑Пт — 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 (по предварительной записи)

Структура отдела лицензирования

Отдел	Ответственное лицо	Контактный телефон	Электронная почта
Отдел выдачи лицензий	Иванов А. В.	8‑495‑123‑45‑67 доб. 101	license@rfs.gov.ru
Отдел контроля и надзора	Петрова Е. С.	8‑495‑123‑45‑67 доб. 102	control@rfs.gov.ru
Отдел юридической поддержки	Смирнов К. Л.	8‑495‑123‑45‑67 доб. 103	legal@rfs.gov.ru

Руководство Росстрахнадзора

• Генеральный директор: Петров И. Н.
• Заместитель генерального директора по лицензированию: Кузнецова М. В.
• Заместитель генерального директора по надзору: Сидоров Д. Г.

Отзывы и предложения

Для улучшения качества обслуживания Росстрахнадзор принимает отзывы и предложения от физических и юридических лиц. Вы можете оставить отзыв:

• Через форму обратной связи на официальном сайте https://www.rfs.gov.ru/feedback
• По электронной почте feedback@rfs.gov.ru
• Позвонить на горячую линию и выбрать пункт «Отзыв/предложение»

Страховая деятельность в Российской Федерации может осуществляться только после получения лицензии, выданной Росстрахнадзором. Законодательство чётко определяет виды субъектов (страховые компании, общества взаимного страхования, брокеры, агенты) и их права и обязанности. При соблюдении всех требований к уставному капиталу, квалификации руководства и финансовой устойчивости организация получает право предлагать страховые услуги населению и юридическим лицам.

Для получения более детальной информации, подачи заявления или консультации рекомендуется воспользоваться указанными выше контактными данными.

---

Дата публикации: