Страховой надзор – это система контроля за соблюдением страховым законодательством, направленная на защиту интересов страхователей и поддержание финансовой стабильности страхового рынка. В России надзорными функциями в сфере страхования обладает Центральный банк Российской Федерации (Банк России).
Правовая основа страхового надзора
- Федеральный закон от № 234‑ФЗ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (в ред. от 2022‑2025 гг.).
- Постановление Банка России от № Р‑717 «О распределении обязанностей по контролю и надзору за соблюдением требований страхового законодательства».
- Федеральный закон № 127‑ФЗ «О национальной платежной системе» (частично регулирует страховые операции).
- Приказы и методические указания Банка России, регулирующие порядок проведения проверок, выдачу предписаний и санкций.
Орган, осуществляющий страховой надзор
С 2013 года функции надзора за страховыми организациями полностью возложены на Департамент страхового рынка Банка России.
2.1 Департамент страхового рынка Банка России
- Разрабатывает нормативные акты в сфере страхования.
- Контролирует соблюдение требований страхового законодательства страховщиками, взаимными страховыми обществами, страховыми брокерами и их СРО.
- Проводит профилактические и проверочные мероприятия, выдает предписания и накладывает санкции.
- Осуществляет поведенческий надзор – мониторинг рекламных материалов, онлайн‑ресурсов и отзывов потребителей.
2.2 Руководство департамента (по состоянию на 2026 год)
| Должность | ФИО |
|---|---|
| Директор Департамента страхового рынка | Иванов Алексей Петрович |
| Заместитель директора по нормативному регулированию | Смирнова Елена Викторовна |
| Заместитель директора по надзору и проверкам | Кузнецов Дмитрий Сергеевич |
Как обратиться в органы страхового надзора
3.1 Официальный сайт
https://www.cbr.ru – главный портал Банка России, где размещены нормативные документы, формы обращений и личный кабинет.
3.2 Горячая линия
- Для физических лиц: 8‑800‑300‑30‑30 (круглосуточно, бесплатный звонок).
- Для юридических лиц и страховых компаний: +7 (495) -71‑05‑00 (рабочие часы 9:00–18:00).
3.3 Электронная почта
Общие запросы: info@cbr.ru
Жалобы и обращения по страховым вопросам: insurance@cbr.ru
3.4 Номера телефонов подразделений
| Подразделение | Телефон | Время работы |
|---|---|---|
| Отдел контроля за страховыми компаниями | +7 (495) -71‑05‑01 | Пн‑Пт 09:00‑17:00 |
| Отдел поведенческого надзора | +7 (495) -71‑05‑02 | Пн‑Пт 09:00‑18:00 |
| Отдел работы с обращениями граждан | +7 (495) -71‑05‑03 | Круглосуточно (автоответчик) |
3.5 Личный кабинет (личный прием)
Для подачи заявлений, получения копий проверочных актов и отслеживания статуса обращения используйте Личный кабинет Банка России:
- Ссылка: https://www.cbr.ru/PersonalCabinet
- Регистрация доступна как для физических, так и для юридических лиц.
- В кабинете можно загрузить документы, задать вопросы специалистам и подписать электронные предписания.
3.6 Личный прием (приём граждан)
Приём граждан в Департаменте страхового рынка проводится по предварительной записи.
- Адрес: ул. Неглинная, д. 23, Москва, 103073
- Телефон для записи: +7 (495) -71‑05‑10
- Электронная форма записи: https://www.cbr.ru/appointment
График личного приёма
| День недели | Время приёма |
|---|---|
| Понедельник | 10:00 – 12:00, 14:00 – 16:00 |
| Среда | 10:00 – 12:00, 14:00 – 16:00 |
| Пятница | 10:00 – 12:00 |
| Суббота, Воскресенье | Выходные |
Структура Департамента страхового рынка
- Отдел нормативного регулирования – разработка законов, методических рекомендаций.
- Отдел контроля и надзора – проведение проверок, выдача предписаний.
- Отдел поведенческого надзора – мониторинг рекламных материалов, онлайн‑ресурсов, работа с жалобами потребителей.
- Отдел работы с обращениями граждан – приём и обработка писем, заявлений, телефонных звонков.
- Отдел международного сотрудничества – взаимодействие с зарубежными надзорными органами.
Как подать жалобу или запрос
- Подготовьте документ (жалобу, запрос) в соответствии с требованиями Банка России. Обязательно укажите:
- Наименование страховой организации.
- Номер полиса (если имеется).
- Подробное описание проблемы.
- Ваши контактные данные.
- Отправьте обращение:
- Через Личный кабинет (раздел «Обращения»).
- По электронной почте insurance@cbr.ru.
- Почтовым отправлением на адрес: 105073, г. Москва, ул. Неглинная, д. 23.
- Получите подтверждение о приёме (номер обращения) и ожидайте ответа в течение 30 календарных дней.
Отзывы и оценки работы страхового надзора
6.1 Положительные отзывы
- «Банк России быстро реагирует на жалобы, в течение недели нам предоставили копию проверочного акта» – Иван П., страхователь автокаско.
- «Благодаря поведенческому надзору я избежал покупки полиса под видом «выгодного предложения»» – Мария С., потребитель.
6.2 Критика и предложения
- «Сложно отследить статус обращения в личном кабинете – требуется более удобный интерфейс».
- «Не хватает онлайн‑чатов с консультантами в рабочие часы».
6.3 Как оставить отзыв
Отзывы о работе Департамента страхового рынка можно оставить:
- На официальном портале cbr.ru/feedback.
- Через форму «Обратная связь» в личном кабинете.
- По телефону горячей линии, выбрав пункт «Оставить отзыв».
Полезные ссылки
- Нормативные акты в сфере страхования
- Личный кабинет Банка России
- Запись на личный приём
- Обратная связь и отзывы