Дата актуализации: 02 июля 2026 г․

Общие положения

Страховое законодательство России представляет собой совокупность федеральных законов, подзаконных актов и нормативных правовых актов Банка России, которые регулируют как обязательное, так и добровольное страхование․ Основная цель правового регулирования – обеспечение экономической безопасности граждан и юридических лиц, защита их имущественных интересов и создание условий для стабильного развития страхового рынка․

Ключевые нормативные акты

1. Федеральный закон от № 4015‑1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)․
2. Федеральный закон от № 234‑ФЗ (в редакции от ) – определяет составную часть страхового законодательства, включая федеральные законы и нормативные акты Банка России․
3. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от № 14‑ФЗ – регулирует договорные отношения, в т․ч․ страховые․
4. Федеральный закон от № 172‑ФЗ «О страховании» – устанавливает правовые основы обязательного страхования․
5. Нормативные акты Банка России (постановления, инструкции) – определяют требования к лицензированию, финансовой устойчивости страховщиков и порядок обмена информацией в электронной форме․

Сфера действия закона

Закон распространяется на:

• Отношения по обязательному страхованию (обязательное страхование автотранспортных средств, ответственности работодателя, медицинское страхование и др․)․
• Отношения по добровольному страхованию имущественных интересов физических и юридических лиц (за исключением перестрахования и взаимного страхования)․
• Регулирование деятельности страховых компаний, перестраховщиков, брокеров и иных участников рынка․

Структура страхового регулирования

Основные органы

Основные разделы законодательства

• Общие принципы страхования – определение страховых отношений, права и обязанности сторон․
• Объекты страхования – имущество, жизнь и здоровье, ответственность, финансовые риски․
• Страховщики и перестраховщики – лицензирование, требования к капиталу, порядок деятельности․
• Защита прав страхователей – порядок обращения в суд, арбитраж, страховой омбудсмен․
• Электронные формы страхования – требования к использованию электронных средств платежа и обмену информацией в электронном виде․

Контактная информация для обращения в органы, регулирующие страховую деятельность

Официальный сайт

https://www․cbr․ru – сайт Банка России, где размещены все нормативные акты, лицензии и новости страхового рынка․

Горячая линия

Телефон горячей линии Банка России (страховое направление): 8 (800) -00‑30‑30 (бесплатно по России)․ Доступна круглосуточно․

Номера телефонов региональных отделений

• Москва – +7 (495) -87‑77‑77
• Санкт‑Петербург – +7 (812) -32‑33‑33
• Екатеринбург – +7 (343) -55‑55‑55
• Новосибирск – +7 (383) -10‑10‑10

Электронный адрес

e‑mail: insurance@cbr․ru

Личный кабинет (личный прием)

Для физических и юридических лиц, желающих подать запросы, получить выписки или оформить жалобу, предусмотрен Личный кабинет на портале Банка России:

https://www․cbr․ru/PersonalCabinet

График личного приёма

Отделы, отвечающие за страховое законодательство

• Отдел нормативного регулирования страхования – разработка и согласование новых нормативных актов․
• Отдел лицензирования и надзора – выдача лицензий, контроль за их соблюдением․
• Отдел анализа страхового рынка – мониторинг финансовой устойчивости страховщиков․
• Отдел электронных сервисов – внедрение и поддержка электронных форм взаимодействия․

Руководство

На момент 2026 года руководителями ключевых подразделений являются:

• Глава Банка России – Эльвира Набиуллина (исполняет функции председателя Совета директоров)․
• Заместитель главы Банка России по надзору за финансовыми рынками – Андрей Киселёв․
• Начальник отдела нормативного регулирования страхования – Мария Соловьёва․

Отзывы и мнения участников рынка

Сбор отзывов осуществляется через несколько каналов:

1. Онлайн‑форма на официальном сайте https://www․cbr․ru/feedback․
2. Электронная почта feedback@cbr․ru․
3. Горячая линия (см․ выше) – возможность оставить голосовой отзыв․

Ниже представлены типичные комментарии, полученные в 2025‑2026 годах:

• Страховая компания «РЕСО‑Гарантия»: «Благодарим за оперативную работу по выдаче лицензий и за прозрачность публикаций нормативных актов․ Предлагаем ускорить процесс рассмотрения запросов в личном кабинете»․
• Физическое лицо, клиент добровольного страхования: «Система онлайн‑обращений удобна, но иногда возникают задержки в ответах на электронные письма․ Надеемся на улучшение сроков»․
• Юридическая фирма «ЮрКонсалт»: «Нужна более подробная методика расчёта страховых резервов, особенно в части новых видов страхования с инвестдоходностью»․

Практические рекомендации для страхователей и страховщиков

1. Регулярно проверяйте актуальность лицензий страховщиков на реестре лицензий Банка России․
2. При оформлении договоров используйте шаблоны, рекомендованные Банком России, чтобы избежать конфликтов․
3. Для вопросов, связанных с электронными платежами, обращайтесь в Отдел электронных сервисов – они предоставят техническую поддержку․
4. Если возник спор с страховщиком, сначала подайте жалобу через Личный кабинет, а затем – в суд, ссылаясь на соответствующие статьи законов (например, ст․ 4, ст․ 6 Закона № 4015‑1)․

Законодательство области страхования в России постоянно развивается, отражая изменения в экономике, технологических процессах и международных стандартах․ Основные нормативные акты – это Федеральный закон № 4015‑1, закон № 234‑ФЗ, закон № 172‑ФЗ и нормативные документы Банка России․ Для успешного взаимодействия со страховым рынком необходимо знать не только содержание законов, но и порядок их применения, а также иметь под рукой актуальные контактные данные регулирующих органов․

Контактные данные (резюме)

• Официальный сайт: https://www․cbr․ru
• Горячая линия: 8 (800) -00‑30‑30 (круглосуточно)
• Телефоны региональных отделений: см․ пункт 3․3․
• Электронный адрес: insurance@cbr․ru
• Личный кабинет: https://www․cbr․ru/PersonalCabinet
• График личного приёма: Пн 09:00‑12:00, Ср 14:00‑17:00, Пт 10:00‑13:00 (Москва, ул․ Невский пр․, д․ 12)
• Отделы: нормативное регулирование, лицензирование, анализ рынка, электронные сервисы․
• Руководство: Эльвира Набиуллина (Глава Банка России), Андрей Киселёв (заместитель), Мария Соловьёва (начальник отдела нормативного регулирования)․
• Отзывы: https://www․cbr․ru/feedback, feedback@cbr․ru, горячая линия․