Важное примечание: С 1 января 2023 года Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР) был создан в результате объединения Пенсионного фонда РФ (ПФР) и Фонда социального страхования РФ (ФСС РФ). В данной статье термин «Учебник ФСС РФ» рассматривается в историческом контексте и как методическая база, перешедшая в ведение Социального фонда России (СФР). Все контакты, сайты и процедуры указаны в актуальном статусе на .

Описание: Что такое «Учебник ФСС РФ» и роль Социального фонда России

Под «Учебником Фонда социального страхования» традиционно понимается совокупность нормативно-правовых актов, методических рекомендаций, учебно-методических пособий и комментариев к законодательству, которые регламентируют работу органов государственного внебюджетного фонда. С реформой 2023 года эти материалы актуализированы и تصدر под эгидой СФР.

Ключевые функции Фонда (СФР), описанные в учебно-методических материалах:

• Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
• Назначение и выплата пенсий по обязательному пенсионному страхованию и государственному пенсионному обеспечению.
• Выплата государственных пособий: по беременности и родам, по уходу за ребенком, при рождении ребенка (материнский капитал).
• Осуществление выплат по обязательному социальному страхованию в случае временной нетрудоспособности (больничные), материнства.
• Социальное обеспечение и предоставление мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан (инвалиды, ветераны, семьи с детьми).
• Работа со страхователями: расчет и сбор страховых взносов, контроль за полнотой исчисления и своевременностью перечисления.
• Образовательная деятельность: подготовка и повышение квалификации специалистов для системы госсоцстрахования, разъяснительная работа среди населения и работодателей.

Главная задача фонда — заботиться о благополучии каждого человека, реализуя социальную политику государства, обеспечивая простоту и удобство получения гражданами мер социальной поддержки на основе современных цифровых технологий.

Нормативная база (основные акты, изучаемые в «учебнике»):

1. Конституция РФ.
2. Бюджетный кодекс РФ;
3. Федеральный закон от № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (с изм. на 2026 г.).
4. Федеральный закон от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
5. Федеральный закон от № 173-ФЗ «О трудовой пенсии в Российской Федерации» (для прав, возникших до 2015 г.).
6. Федеральный закон от № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
7. Федеральный закон от № 236-ФЗ «О Социальном фонде России».
8. Постановления Правительства РФ и приказы Минтруда/СФР.

Контакты для обращений: Единые каналы связи СФР

После объединения фондов все обращения граждан и организаций принимаются через единые каналы Социального фонда России.

Официальный сайт

Главный портал: sfr.gov.ru

• Здесь размещены: личный кабинет, реестры услуг, нормативные акты, калькуляторы пенсий и пособий, новости, отчеты об исполнении бюджета фонда.
• Сайт для страхователей (работодателей): work.sfr.gov.ru — отчетность, взносы, проверки.

Горячая линия (Единый контакт-центр)

Единый бесплатный номер по России (круглосуточно, без выходных):

###-###-####

• Режим работы: ежедневно с 8:00 до 22:00 по московскому времени.
• Операторы консультируют по пенсиям, пособиям, больничным, материнскому капиталу, страховым взносам, личному кабинету.
• Для слабослышащих граждан доступен видеовызов в приложении «СФР» или на сайте (русский жестовый язык).

Номера телефонов территориальных органов

Номера конкретных региональных отделений (территориальных органов СФР) лучше уточнять в разделе «Контакты» на сайте sfr.gov.ru (выбор региона в шапке сайта) или через справочную ###-###-####.

Пример формата номера регионального офиса: +7 (XXX) XXX-XX-XX (доб. XXX).

Электронные адреса (E-mail)

Центральный аппарат СФР: info@sfr.gov.ru (для общих справок и предложений).

Прием обращений граждан (электронная приемная): Через форму на сайте sfr.gov.ru/appeal или через Госуслуги (раздел «Обращения»).

Для страхователей (работодателей): специализированные адреса указаны в личном кабинете страхователя на портале work.sfr.gov.ru (раздел «Связь с фондом»).

Личный кабинет: Цифровой профиль гражданина и страхователя

Личный кабинет (ЛК) — это основной инструмент дистанционного взаимодействия с фондом. Доступ осуществляется только через ЕСИА (Госуслуги).

Личный кабинет гражданина (на sfr.gov.ru или Госуслугах):

• Пенсии: просмотр пенсионных коэффициентов (ИПК), стажа, расчет будущей пенсии, заявление на назначение, история выплат.
• Пособия: отслеживание статуса заявлений на пособия по беременности, рождению, уходу за ребенком, материнский капитал.
• Временная нетрудоспособность: просмотр электронных больничных листов (ЭЛН), история оплаты.
• Реабилитация: ИПРА, ТСР, санаторно-курортное лечение.
• Документы: загрузка сканов, получение решений в электронном виде.

Личный кабинет страхователя (на work.sfr.gov.ru):

• Сдача отчетности (РСВ, СЗВ-М, СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ) через интерфейс или АБС.
• Расчет и оплата страховых взносов (КБК, реквизиты для платежей).
• Управление тарифами по профрискам (классы риска).
• Взаимодействие по проверкам (камеральные, выездные).
• Получение справок об отсутствии/наличии задолженности.

Мобильное приложение «СФР»

Доступно в App Store, Google Play, RuStore, App Gallery. Функционал дублирует ЛК гражданина + пуш-уведомления о статусе заявлений и выплатах.

Личный прием граждан: Адреса, График, Запись

Прием граждан в территориальных органах СФР осуществляется предварительной записью (через Госуслуги, сайт СФР, по телефону ###-###-#### или в терминале самообслуживания в офисе).

Как записаться на прием:

1. Зайдите на sfr.gov.ru → раздел «Контакты» → выберите свой регион/город.
2. Нажмите «Записаться на прием».
3. Выберите тему обращения (пенсия, пособие, взносы, реабилитация и т.д.).
4. Выберите удобное дату и время.
5. Получите талон (на телефон/email/в ЛК).

Типовый график приема граждан (может варьироваться по регионам):

Важно: График приема руководителей территориальных органов и специализированных отделов (например, отдела профрисков) уточняйте на странице конкретного офиса на сайте СФР.

Что взять с собой на личный прием:

• Паспорт РФ (оригинал).
• СНИЛС (оригинал или номер).
• Документы, подтверждающие право на выплату (свидетельства, трудовой договор, справки о заработке, мед. документы и т.д.).
• Заявление (можно заполнить на месте или заранее в ЛК/Госуслугах).

Структура фонда: Отделы и Подразделения

Территориальный орган СФР (в регионе) и клиентская служба (в крупном городе/районе) имеют типовую структуру. Название «ФСС» в названиях отделов исторически заменено на «СФР».

Основные отделы (функциональные блоки):

• Отдел назначения и выплаты пенсий (страховые, социальные, государственные, выплаты по случаю потери кормильца).
• Отдел назначения и выплаты пособий (временная нетрудоспособность, материнство, рождение детей, уход за ребенком, материнский капитал, пособия по профрискам).
• Отдел работы со страхователями (Инспекция/Отдел сбора взносов) — расчет взносов, контроль отчетности (РСВ, СЗВ), налоговые проверки, тарифы профриска.
• Отдел реабилитации и адаптации инвалидов — ИПРА, ТСР, санаторно-курортное лечение, социальная экспертиза (МСЭ взаимодействует тесно).
• Отдел социального обслуживания и работы с обращениями граждан — личный прием, горячая линия, электронная приемная, Госуслуги.
• Юридический отдел / Отдел судебной работы — представительство интересов фонда в судах, работа с претензиями.
• Бухгалтерия / Финансовый отдел — исполнение бюджета фонда, выплаты, отчетность перед Казной и Минфином.
• IT-отдел / Отдел информатизации — поддержка ЛК, ЭДО, ЭЛН, информационная безопасность.
• Кадровый отдел / Отдел организационно-кадровой работы.

Руководство Социального фонда России (Актуально на 2026 год)

Структура руководства утверждена Федеральным законом № 236-ФЗ и Уставом СФР.

Центральный аппарат (Москва):

• Председатель Правления СФР: Чуйков Сергей Николаевич (назначен Правительством РФ).
• Первый заместитель Председателя: [Актуальное ФИО на 2026 г. — уточнять на сайте].
• Заместители Председателя Правления (курируют блоки: пенсии, пособия, взносы, IT, финансы, правовое обеспечение, регионы).
• Члены Правления СФР (представители Минфина, Минтруда, Рострада, профсоюзов, работодателей).

Территориальные органы (в субъектах РФ):

В каждом регионе возглавляет структуру Директор территориального органа СФР (ранее — руководитель управления ФСС/ПФР). Назначается Председателем Правления СФР по согласованию с исполнительной властью региона.

ФИО директоров региональных офисов публикуются на сайтах территориальных органов (раздел «Руководство»).

Отзывы и оценка качества обслуживания

Система обратной связи — важный элемент работы СФР. Гражданам и организациям доступны следующие каналы для оставления отзыва или жалобы:

Каналы для отзывов и жалоб:

1. Оценка качества услуг на Госуслугах: После получения услуги (в ЛК или приложении) система предлагает поставить оценку (1-5 звезд) и написать комментарий.
2. Электронная приемная СФР (sfr.gov.ru/appeal): Официальное обращение с требованием ответа (срок рассмотрения — до 30 дней).
3. Книга отзывов и предложений: Наличие в каждом офисе клиентской службы (бумажная или электронная на терминале).
4. Независимая оценка качества (НОК): Ежегодные опросы заказчиков (ВЦИОМ, РАЭК и др.) по поручению Правительства. Результаты публикуются на сайте СФР в разделе «Отчетность и прозрачность».
5. Обращение к руководителю: Через форму на сайте или лично на приеме директора ТО СФР.

Типовые темы отзывов (аналитика 2024-2026 гг.):

• Позитивные: Удобство ЛК и приложения, скорость назначения пособий «в один клик» (для категорий, где это возможно), вежливость сотрудников контакт-центра ###-###-####, отсутствие очередей при предзаписи.
• Негативные / Проблемные зоны: Длительные сроки рассмотрения сложных пенсий (северный стаж, вредность), ошибки в ИПК/стаже, требующие личного визита для корректировки, технические сбои в ЭЛН/ЭДО у работодателей, сложность дозвона до конкретного инспектора в регионе (решается через 8-800).

Финансовая отчетность и прозрачность (Справка)

Согласно данным исполнения бюджета СФР за 2024 год (утверждено Госдумой в июле 2025 г.):

• Доходы фонда: ~16,83 трлн рублей (в т.ч. страховые взносы, дотации из федерального бюджета, доходность инвестиций).
• Расходы фонда: Основные статьи — выплата пенсий, пособий, оплата больничных, реабилитация, содержание аппарата.
• Средний размер назначенной страховой пенсии по старости на конец 2024 г. составил 21 098 рублей (по данным Интерфакс/ТАСС).
• Прогноз Минфина на 2025 год предусматривает дефицит бюджета СФР ~779,8 млрд рублей, покрываемый за счет дотации из федерального бюджета.

Резюме: Ключевые контакты «в один клик»

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта СФР, Федерального закона № 236-ФЗ, отчетов об исполнении бюджета и информационных агентств (ТАСС, Интерфакс) по состоянию на . Для решения конкретных правовых вопросов рекомендуется обращаться к актуальным нормативным актам или консультироваться со специалистами СФР.