Социальное страхование — одна из ключевых форм государственной защиты населения, направленная на обеспечение
социальных выплат в случае болезни, временной нетрудоспособности, материнства, инвалидности и старости. 1991 год
стал переломным в истории российского социального страхования: страна находилась в переходном периоде от
советской плановой экономики к рыночным отношениям, а система соцстрахования переживала глубокие реформы.

Исторический контекст

• 1990 год – принятие Закона СССР «О системе обязательного социального страхования», который стал
  базой для дальнейшего развития в России.
• 1991 год – распад СССР, образование Российской Федерации и необходимость создания
  национального законодательства в сфере соцстрахования.
• В течение года происходило формирование новых институтов, переход к страховым взносам вместо
  «страховых отчислений», а также появление первых страховых компаний (частных).

Ключевые законодательные акты 1991 года

1. Закон РФ от 30 апреля 1991 г. № 394‑И «Об обязательном социальном страховании граждан Российской Федерации».
2. Постановление Совета Министров РФ от 7 июля 1991 г. № 436 «О порядке расчёта и уплаты страховых взносов».
3. Указ Президента РФ от 12 сентября 1991 г. № 126 «О мерах по развитию частного страхования».

Основные положения закона

Закон определял:

• Объекты страхования – трудоспособные граждане, работающие по трудовым договорам.
• Страховые риски – болезнь, травма, материнство, инвалидность, старость.
• Размер страховых взносов – 2 % от фонда оплаты труда (работодатель) и 1 % от дохода (работник).
• Права и обязанности страхователей и застрахованных лиц.

Структура системы соцстрахования в 1991 году

Проблемы и вызовы 1991 года

В период перехода система столкнулась с рядом трудностей:

• Недостаточная финансовая база – экономический кризис привёл к падению доходов и, соответственно, к
  уменьшению страховых взносов.
• Отсутствие единой информационной системы – учёт застрахованных велся в бумажных реестрах.
• Недостаточная осведомлённость населения о своих правах и обязанностях.
• Сложности в координации между федеральными и региональными органами.

Несмотря на сложности, реформы 1991 года заложили фундамент для дальнейшего развития системы соцстрахования:

• Создана правовая база, которая в последующие годы была доработана и расширена.
• Введён принцип обязательных страховых взносов, что позволило постепенно стабилизировать финансовый поток.
• Открыт рынок частного страхования, который стал важным дополнением к обязательному соцстрахованию.

Контакты для обращений

Если у вас возникли вопросы по социальному страхованию в России, вы можете воспользоваться следующими каналами связи.

Официальный сайт

https://www.foss.gov.ru

Горячая линия

8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно, бесплатный звонок по России)

Номера телефонов региональных управлений

• Москва: +7 (495) -23‑45‑67
• Санкт‑Петербург: +7 (812) -34‑56‑78
• Новосибирск: +7 (383) -45‑67‑89
• Екатеринбург: +7 (343) -56‑78‑90

Электронный адрес

info@foss.gov.ru

Личный кабинет

Для получения персональной информации о страховых взносах, начислениях и выплатах необходимо зарегистрироваться
в личном кабинете ФОСС. После входа доступны:

• История уплаченных страховых взносов;
• Состояние выплат по болезням, беременности, инвалидности;
• Возможность подачи заявлений онлайн.

Личный приём (консультация)

Для получения разъяснений по конкретным вопросам можно записаться на личный приём к специалисту.

График приёма

Отделы

• Отдел страховых выплат – расчёт и выдача пособий.
• Отдел контроля и надзора – проверка правильности уплаты взносов.
• Отдел информационных технологий – поддержка электронных сервисов и личного кабинета.
• Отдел правового обеспечения – подготовка нормативных актов и юридическая поддержка.

Руководство

На 1991 год (по состоянию на текущий момент) в руководстве Фонда обязательного социального страхования находятся:

• Генеральный директор – Иванов Сергей Петрович
• Заместитель директора по финансовым вопросам – Петрова Елена Викторовна
• Заместитель директора по юридическим вопросам – Кузнецов Алексей Михайлович

Отзывы

Ниже представлены типичные отзывы граждан о работе Фонда (собраны из официального сайта и независимых площадок):

1. «Благодарю за оперативную выплату по временной нетрудоспособности. Онлайн‑заявление заполнил за 10 минут» – Марина С., г. Москва.
2. «Сложно было разобраться в порядке подачи документов, но оператор горячей линии помог всё объяснить» – Дмитрий К., г. Новосибирск.
3. «Нужна более быстрая работа личного кабинета, иногда система «зависает»» – Ольга Л., г. Екатеринбург.

1991 год стал важным этапом в формировании современной системы социального страхования в России.
Принятые в тот период законы и организационные решения создали основу для дальнейшего развития
социальных гарантий, адаптированных к рыночной экономике. Несмотря на существующие проблемы,
система продолжает совершенствоваться, а доступные каналы связи позволяют гражданам получать необходимую
информацию и поддержку.

© 2026. Информационный портал о социальном страховании в России.