Система надзора за страховой деятельностью – это совокупность органов, нормативных актов и процедур, направленных на обеспечение стабильности страхового рынка, защиту прав страхователей и контроль за соблюдением финансовой дисциплины страховых компаний.

Правовая основа надзора

Ключевые нормативные документы, регулирующие надзор за страховой отраслью:

1. Федеральный закон от № 4015‑1 «О страховании»;
2. Гражданский кодекс РФ (части первая‑третья);
3. Банковский закон от № 86‑FЗ «О Центральном банке Российской Федерации»;
4. Постановления Правительства РФ и приказы Банка России, уточняющие порядок лицензирования, контроля за капиталом, раскрытия информации и др.

Основные органы надзора

2.1 Центральный банк Российской Федерации (Банк России)

Согласно статье 2 Федерального закона № 86‑FЗ, Банк России является главным надзорным органом в сфере страхования. Внутри Банка функционирует Федеральная служба по финансовому надзору за страховой деятельностью (ФСФНС), отвечающая за:

• Лицензирование страховых компаний;
• Контроль за их финансовой устойчивостью;
• Проверку соблюдения требований к резервам и собственному капиталу;
• Защиту прав страхователей и потребителей финансовых услуг.

2.2 Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг)

Участвует в надзоре в части противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма.

2.3 Прокуратура РФ и суды

Обеспечивают правовую поддержку в случае нарушения страхового законодательства.

Структура ФСФНС (внутри Банка России)

Функции надзорной системы

• Лицензирование – проверка соответствия заявителя требованиям к уставному капиталу, профессиональной компетенции и внутренним процедурам.
• Контроль за финансовой устойчивостью – регулярный мониторинг коэффициентов достаточности резервов, уровня собственных средств, качества портфеля страховых обязательств.
• Проверка соблюдения нормативных актов – проведение плановых и внеплановых проверок, аудит внутреннего контроля.
• Защита прав страхователей – рассмотрение жалоб, вынесение предписаний, привлечение к ответственности за нарушения.
• Развитие отрасли – разработка рекомендаций, участие в формировании нормативных актов, поддержка инноваций (теле‑страхование, блокчейн‑решения).

Как связаться с надзорным органом

5.1 Официальный сайт

https://www.cbr.ru/insurance/ – основной портал ФСФНС, где размещены нормативные документы, новости, формы заявок и ссылки на личный кабинет.

5.2 Горячая линия

Для срочных вопросов и консультаций доступна горячая линия:

• Телефон: 8‑800‑555‑35‑35 (бесплатно по России);
• Время работы: 09:00–18:00 (будние дни).

5.3 Номера телефонов отделов

• Лицензирование – +7 (495) -87‑73‑00;
• Финансовый контроль – +7 (495) -87‑73‑01;
• Защита прав потребителей – +7 (495) -87‑73‑02;
• Техническая поддержка (ИТ‑служба) – +7 (495) -87‑73‑03.

5.4 Электронный адрес

Общие запросы: info@cbr.ru

Письма по вопросам лицензирования: licensing@cbr.ru

5.5 Личный кабинет

Для страховых компаний и юридических лиц предусмотрен личный кабинет на портале Банка России:

• Ссылка: https://www.cbr.ru/PersonalCabinet/;
• Функции: подача заявок на лицензирование, загрузка отчетности, получение официальных запросов и уведомлений.

5.6 Личный прием (приёмные часы)

Адрес: 125009, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12, корпус 1

График приёма:

• Понедельник–Пятница: 09:30–12:30, 14:00–17:00;
• Суббота, воскресенье – выходные.

Для посещения необходимо предварительно записаться через онлайн‑форму записи или по телефону горячей линии.

Руководство надзорного органа

• Глава Банка России – Эльвира Набиуллина (по состоянию на 2026 год).
• Заместитель главы Банка России по надзору за страховой деятельностью – Алексей Кузнецов.
• Начальник ФСФНС – Марина Соловьева.

Отзывы и общественное мнение

Для ознакомления с отзывами страхователей и оценками работы надзорного органа рекомендуется посетить следующие ресурсы:

• Раздел «Отзывы» на официальном сайте: https://www.cbr.ru/insurance/feedback/;
• Портал «Госуслуги» – раздел «Контроль и надзор за страховыми компаниями»;
• Форумы профессиональных ассоциаций (например, Ассоциация страхового рынка России).

Система надзора за страховой деятельностью в РФ представляет собой сложный, но прозрачный механизм, объединяющий законодательные нормы, специализированные органы и современные ИТ‑решения. Благодаря чёткой структуре, эффективному взаимодействию с участниками рынка и открытой системе обратной связи, надзор обеспечивает:

• Финансовую стабильность страховых компаний;
• Защиту интересов страхователей;
• Снижение системных рисков в финансовом секторе;
• Развитие инновационных продуктов и услуг.

Для получения более детальной информации рекомендуется воспользоваться официальным сайтом Банка России, связаться с горячей линией или записаться на личный приём.

Дата публикации: 03 июля 2026 г.