Данная статья содержит актуальную и структурированную информацию о руководящем составе Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС), контактных данных для обращений граждан и юридических лиц, а также сведения о структуре ведомства на 07 марта 2026 года.

Описание и общие сведения

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) — это государственный внебюджетный фонд, осуществляющий функции единого исполнителя бюджета системы ОМС на федеральном уровне. Фонд формируеться за счет поступлений страховых взносов, перечисляемых в Пенсионный и Социальный фонды России (СФР), а также иных доходов, предусмотренных законодательством.

Ключевые функции ФФОМС:

• Финансовое обеспечение реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи населению на федеральном уровне.
• Распределение финансовых средств между территориальными фондами ОМС (ТФОМС).
• Мониторинг и контроль за целевым использованием средств ОМС во всех субъектах РФ.
• Методологическое руководство деятельностью ТФОМС.
• Взаиморасчеты с федеральными медицинскими организациями (Национальные медицинские исследовательские центры, федеральные клиники и др.).
• Цифровая трансформация системы ОМС (внедрение ЕРАИ, ЭМИАС, проактивных сервисов).

Правовая основа: Федеральный закон от № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Устав ФФОМС, утвержденный Советом Фонда.

Руководство ФФОМС (Актуально на 2026 год)

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 26 апреля 2022 г. № 1006-р, председателем Федерального фонда ОМС назначен:

Заместители Председателя (Состав коллегиального органа — Правления/Руководство):

Точный актуальный состав заместителей утверждается Приказом Председателя. На 2026 год в руководстве Фонда традиционно выделяются ключевые блоки (ФИО могут уточняться по кадравым приказам):

• Первый заместитель Председателя: Курирует общую координацию работы аппарата, финансово-бюджетный блок, взаимодействие с Правительством и Счетной палатой;
• Заместитель Председателя по финансово-экономическим вопросам: Отвечает за формирование и исполнение бюджета ФОМС, тарифопобразование, инвестиционную политику.
• Заместитель Председателя по организации медицинской помощи и контролем качества: Курирует экспертизу качества, работа с федеральными клиниками, внедрение клинических рекомендаций.
• Заместитель Председателя по информационным технологиям и цифровому развитию: Отвечает за ЕРАИ, ЕМИАС, «Госуслуги», большие данные и ИИ в ОМС.
• Заместитель Председателя по правовым вопросам и взаимодействию с субъектами: Методологическая работа с ТФОМС, судебная работа, нормативная база.

Примечание: Для получения актуального списка заместителей с ФИО рекомендуется обращаться к разделу «Руководство» на официальном сайте или к последнему Приказу Председателя ФФОМС о структуре аппарата.

История смены руководства (Справка):

1. Чернякова Елена Евгеньевна — Председатель ФФОМС с 13 марта 2020 г. (Распоряжение № 600-р) по 26 апреля 2022 г. Перешла на работу в Росстат.
2. Баланин Илья Валерьевич — с 26 апреля 2022 г. по настоящее время.

Контакты для обращений (Официальные реквизиты ФФОМС)

Обращения к Председателю ФФОМС и руководству Фонда принимаются через канцелярию и систему приема обращений (Электронная приемная).

Почтовый адрес (Юридический и фактический):

101990, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 21, стр. 1
(Бизнес-центр «Мясницкая Плаза», вход со двора)

Официальный сайт:

https://foms.gov.ru/ — Основной информационный ресурс. Разделы: «Новости», «Нормативная база», «Реестры», «Отчетность», «Гражданам», «Электронная приемная».

Горячая линия / Единый контакт-центр (Федеральный уровень):

Федеральный фонд ОМС не имеет прямой «горячей линии» для приема пациентов по вопросам качества лечения в поликлиниках/больницах (это зона ответственности ТФОМС и страховых компаний).

Телефон справочно-информационной службы ФФОМС (организационные вопросы, работа с документацией, реестрами):

+7 (495) -26-30-00 (многоканальный, автоинформатор)

Номера телефонов ключевых структурных подразделений (Справка):

• Канцелярия Председателя / Прием обращений: +7 (495) -26-30-00 (доб. канцелярии)
• Департамент финансов и экономики: +7 (495) -26-30-XX (уточняйте у автосекретаря)
• Департамент организации медицинской помощи: +7 (495) -26-30-XX
• Департамент информационных технологий: +7 (495) -26-30-XX
• Пресс-служба / Медиа-отношения: +7 (495) -26-30-XX / press@foms.gov.ru

Электронный адрес (E-mail):

• Общий адрес Фонда: info@foms.gov.ru
• Электронная приемная (для официальных обращений): Через форму на сайте foms.gov.ru/appeals/ или портал Госуслуги.ру (раздел «Обращения к госорганам» -> ФФОМС).
• Пресс-служба: press@foms.gov.ru

Личный кабинет и цифровые сервисы

Важно: У Федерального фонда ОМС нет личного кабинета для застрахованных лиц (граждан). Личный кабинет застрахованного лица ведется на портале Госуслуг (ЕСИА) и в личных кабинетах на сайтах Территориальных фондов ОМС (ТФОМС) по месту жительства.

Цифровые контуры для профессионалов (доступ по ЭЦП/ЕСИА):

• АИС «ФОМС» (Автоматизированная информационная система): Взаиморасчеты, реестры СМО, отчетность ТФОМС.
• ЕРАИ (Единая развернутая аналитическая информация): Федеральная база данных случаев оказания МП.
• ФРМР (Федеральный реестр медицинских работников) / ФРМО (организаций): Реестры субъектов и объектов ОМС.
• Подсистема тарифопобразования: Расчет базовых тарифов, КСГ/ДРГ.
• Портал «Цифровая ОМС» / Проактивные сервисы: Инструменты мониторинга исполнения ПГ для руководителей ТФОМС и Минздрава регионов.

Личный прием руководства и График приема

Личный прием Председателя ФФОМС:

Председатель ФФОМС И.В. Баланин проводит личный прием граждан и представителей организаций в порядке, установленном Приказом Председателя ФФОМС и административным регламентом.

Порядок записи на прием:

1. Через Электронную приемную на сайте foms;gov.ru (раздел «Гражданам» -> «Личный прием»).
2. Через портал Госуслуги.ру (раздел «Обращения» -> «Запись на прием к руководителю» -> Выбор ведомства: ФФОМС).
3. По телефону канцелярии: +7 (495) -26-30-00 (для уточнения доступных слотов).

Типовый график приема (Примерный, уточняйте при записи):

* График может меняться в связи с командровками, заседаниями Правительства РФ и совещаниями. Актуальные слоты отображаются в системе записи на Госуслугах.

Прием заместителей Председателя и руководителей департаментов:

Проводится по отдельным графикам, публикуемым на сайте в разделе «Структура» -> «Руководство» -> карточка должностного лица -> «Прием граждан». Обычно: 1-2 раза в неделю в рабочее время.

Структура аппарата (Основные отделы/Департаменты)

Аппарат ФФОМС формируется на основе функционального принципа. На 2026 год ключевые структурные подразделения (Департаменты/Управления):

• Департамент финансов, экономики и тарифопобразования — бюджет, тарифы, инвестиции, аудит.
• Департамент организации медицинской помощи и контроля качества — ПГ ОМС, экспертиза качества, фармакопея, ВМП/ВНМП.
• Департамент информационных технологий и цифрового развития, ЕРАИ, ЕМИАС, ИИ, кибербезопасность, «Госуслуги».
• Департамент методологической работы с ТФОМС и взаимодействия с субъектами РФ — контроль исполнения бюджетов ТФОМС, методическая помощь, реорганизация фондов.
• Департамент правового обеспечения и судебной работы — нормативная база, суды, антикоррупционная экспертиза.
• Департамент по работе с федеральными медицинскими организациями — взаиморасчеты с НМИЦ, федеральными клиниками, высокотехнологичная помощь (ВМП).
• Управление кадровой политики и документационного обеспечения — кадры, канцелярия, секретариат Правления/Совета.
• Управление внутреннего аудита и контроля — проверки ТФОМС, СМО, медицинских организаций.
• Пресс-служба и управление внешних коммуникаций — информирование Öffentlichkeit, работа с СМИ.

Полная структура с указанием руководителей департаментов доступна в разделе «Структура» на официальном сайте.

Совет ФФОМС (Коллегиальный орган управления)

Высший коллегиальный орган Фонда — Совет ФФОМС. Утверждает устав, бюджет, отчетность, стратегию.

• Председатель Совета: Вице-премьер Правительства РФ (курирующий социальную сферу/здравоохранение), Татьяна Алексеевна Голикова (актуально на 2026 г.).
• Состав: Представители Минфина, Минздрава, Минэкономразвития, Ростарудника, профсоюзов, работодателей, страховых компаний, эксперты.

Отзывы и репутация (Аналитический обзор)

Поскольку ФФОМС — это федеральный регулятор и плательщик, «отзывы» в привычном понимании (как у клиники) не применимы напрямую. Однако существует профессиональная и публичная оценка деятельности ведомства под руководством И.В. Баланина (2022–2026 гг.):

Позитивные аспекты (по итогам открытых источников, отчетов Счетной палаты, отраслевых СМИ):

• Цифровая трансформация: Значительное ускорение внедрения проактивных сервисов (автоматическое назначение полиса новорожденным, электронные направления, телемедицина через Госуслуги). Развитие ЕРАИ как единого источника правды.
• Финансовая дисциплина: Укрепление контроля за исполнением бюджетов ТФОМС, снижение дебиторской/кредиторской задолженности в системе, жесткий аудит СМО и медорганизаций.
• Тарифная реформа: Продвижение перехода на оплату по клинико-статистическим группам (КСГ/ДРГ) в стационаре, внедрение единых тарифов на ВМП.
• Работа с дефицитом кадров: Инициативы по таргетированному обучению, «Земский врач/фельдшер», выплаты за нагрузку через ОМС.
• Прозрачность: Публикация открытых данных о тарифах, объемах, качестве на портале data.foms.gov.ru.

Проблемные зоны и критика (вызовы, с которыми сталкивается Фонд):

• Дефицит финансирования vs рост тарифов: Вечный конфликт между возможностями бюджета (СФР) и реальной стоимостью медицинских услуг (инфляция, зарплаты, дороговизна технологий).
• Качество ЭМИАС/ЕРАИ в регионах: Неравномерное внедрение цифровых сервисов, в некоторых субъектах системы «не дружат» с федеральным контуром, создавая нагрузку на врачей (двойной учет).
• Бюрократизация контроля: Жалобы медорганизаций на избыточную отчетность, частые проверки (плановые/внеплановые) и жесткие штрафные санкции за формальные ошибки в счетах.
• Доступность ВМП/ВНМП: Проблемы с своевременным финансированием высокотехнологичной помощи в федеральных центрах, очереди на квоты.
• Взаиморасчеты со СМО: Задержки перечислений средств от ТФОМС к страховым компаниям, что влияет на скорость оплаты больниц.

Общий рейтинг доверия (экспертный):

Деятельность ФФОМС под руководством И.В. Баланина характеризуется как технократичная, жесткая по финансовой дисциплине и ориентированная на IT-модернизацию. В профессиональной среде (министерства, ТФОМС, СМО, НМИЦ) отмечается высокая компетентность руководителя в вопросах бюджетного процесса и цифровизации, однако сохраняется напряжение на линии «Фонд, Медицинские организации» по вопросам тарифов и объемов.

Ключевые документы, регулирующие обращения

1. Федеральный закон от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2. Постановление Правительства РФ от № 105 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений граждан федеральными органами исполнительной власти…».
3. Административный регламент ФФОМС по предоставлению государственных услуг (прием обращений), утвержденный Приказом Председателя.
4. Устав ФФОМС (утв. Советом ФФОМС).

Резюме: Как наиболее эффективно обратиться в ФФОМС

Статья подготовлена на основе открытых данных с официального сайта ФФОМС (foms.gov.ru), портала правовой информации (pravo.gov.ru), распоряжений Правительства РФ и отчетов Счетной палаты РФ. Актуальность контактных телефонов внутренних отделов рекомендуется проверять по единому справочнику +7 (495) -26-30-00 на день обращения.