Данная статья представляет собой комплексное руководство по Отчету об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС России). Здесь собраны сведения о сути документа, его правовом статусе, актуальных реквизитах фонда для взаимодействия с гражданами и организациями, а также информация о личном приеме руководства и структуре ведомства.

Описание: что такое Отчет ФОМС и зачем он нужен

Отчет об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования — это основной финансовый документ, отражающий результаты деятельности Фонда за отчетный год. Он показывает, как формировались доходы (преимущественно субвенции из федерального бюджета, страховые взносы, иные поступления) и как расходовались средства на оплату медицинской помощи застрахованным гражданам, финансирование профилактических осмотров, развитие ИТ-инфраструктуры и внедрение технологий искусственного интеллекта в диагностике.

Ключевые этапы жизненного цикла Отчета (на примере отчета за 2024 год):

1. Подготовка: Формируется аппаратом Фонда на основе бухгалтерского и статистического учета.
2. Рассмотрение Правительством РФ: Проект отчета вносится в Государственную Думу (например, в мае 2025 года был внесен отчет за 2024 год).
3. Экспертиза Комитетом Госдумы по бюджету и налогам: Дается заключение и рекомендация по принятию.
4. Утверждение Госдумой: Принимается в виде Федерального закона «Об исполнении бюджета ФОМС за [год]» (например, принят 9 июля 2025 г. за 2024 год).
5. Подписание Президентом РФ: Вступает в силу после официальной публикации (например, утвержден Президентом 23 июля 2025 г., опубликован на портале правовой информации г., вступил в силу г.).

Основные показатели, отраженные в Отчете:

• Доходы: Субвенции из федерального бюджета, страховые взносы работодателей, доходы от размещения временно свободных средств.
• Расходы: Финансирование территориальных фондов ОМС (ТФОМС), оплата медицинской помощи по программам ОМС и ВМП, меры финансовой поддержки субъектов РФ, расходы на содержание аппарата ФОМС, развитие Единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ), внедрение ИИ.
• Дефицит/Профицит: Окончательный финансовый результат года.
• Качественные показатели: Доступность медицинской помощи, объемы оказанной помощи, результаты внедрения цифровых технологий.

Примечание: Текст утвержденного отчета (Федеральный закон) обязательно к публикации на официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru) и на официальном сайте ФОМС России.

---

Контакты для обращений

Обращения к Федеральному фонду обязательного медицинского страхования можно направить различными способами. Ниже приведены актуальные реквизиты Центрального аппарата ФОМС России.

Почтовый адрес (для письменных обращений):

101990, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 21, стр. 1
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС России)

Официальный сайт:

https://foms.gov.ru
На сайте размещены: нормативные акты, отчеты об исполнении бюджета (раздел «Деятельность» → «Отчетность»), реестр территориальных фондов, информация для застрахованных лиц и медицинских организаций.

Горячая линия (Единый контакт-центр ФОМС России):

###-###-#### (звонок по России бесплатный)
Режим работы: понедельник–пятница с 09:00 до 18:00 (московское время).
Горячая линия предназначена для консультаций по вопросам ОМС, прав застрахованных, порядка получения помощи, а также приема жалоб на действия/бездействие ТФОМС и медорганизаций.

Номера телефонов Центрального аппарата (справочное бюро):

• +7 (495) -27-34-34 — общая справочная служба;
• +7 (495) -27-34-35 — приемная Управляющего делами / Канцелярия;
• +7 (495) -27-34-36 — отдел работы с обращениями граждан (письменные и электронные).

Электронный адрес (E-mail):

• info@foms.gov.ru — общий адрес для входящей корреспонденции и запросов;
• zapros@foms.gov.ru — для официальных запросов от организаций и СМИ;
• hotline@foms.gov.ru — для обращений, связанных с работой горячей линии.

---

Личный кабинет

Важно различать личные кабинеты разных уровней:

Личный кабинет застрахованного лица (Госуслуги / ЕГИСЗ)

ФОМС России не ведет отдельный личный кабинет для пациентов на своем сайте. Функции просмотра полиса ОМС, истории посещений, записи к врачу и получения справок реализованы через:

• Единый портал госуслуг (Госуслуги): gosuslugi.ru (раздел «Здоровье» → «Мой полис ОМС» / «Запись к врачу»);
• Региональные порталы записи к врачу (интегрированные с ЕГИСЗ);
• Мобильное приложение «Госуслуги. Здоровье» (если доступно в регионе).

Личный кабинет медицинской организации / ТФОМС (Взаимодействие с ФОМС)

Для представителей медицинских организаций, территориальных фондов и страховщиков действует система электронного документооборота (СЭД) и порталы отчетности:

• Портал ФОМС для отчетности: rep.foms.gov.ru (сдача форм отчетности, получение методических рекомендаций);
• Система ЭДО ФОМС: для обмена уведомлениями о случаях страхования, счетами, актами сверок;
• Личный кабинет на портале Минздрава/Роспотребнадзора (для лицензирования, аккредитации).

Доступ к корпоративным кабинетам выдается администраторами безопасности организаций на основании заявлений и квалифицированных электронных подписей (КЭП).

---

Личный прием руководства и График приема

Личный прием Управляющего делами ФОМС России

Управляющий делами ФОМС России: Игорь Евгеньевич Петриченко (с 2021 года).

Личный прием граждан и представителей организаций проводится по предварительной записи.

Порядок записи на прием:

1. По телефону приемной: +7 (495) -27-34-35;
2. Через форму «Запись на прием» на официальном сайте (foms.gov.ru/reception);
3. Написав официальное письмо с просьбой о предоставлении аудиенции (адрес: 101990, Москва, ул. Мясницкая, 21, стр. 1).

График приема граждан (Приемная Управляющего делами):

День недели	Время (МСК)	Примечание
Понедельник	14:00 – 17:00	По предварительной записи
Среда	10:00 – 13:00	По предварительной записи
Пятница	14:00 – 16:00	Рассмотрение коллективных обращений

График может изменяться. Обязательно подтверждайте время по телефону +7 (495) -27-34-35 за 1-2 дня до визита.

Прием заместителей Управляющего делами и руководителей отделов:

Заместители Управляющего делами и руководители главных управлений/управлений также проводят прием граждан по вопросам своей компетенции. График публикуется в разделе «О Фонде» → «Руководство» → «Прием граждан» на сайте foms.gov.ru.

---

Структура Центрального аппарата: Основные отделы (Управления)

Центральный аппарат ФОМС России состоит из функциональных блоков. Ниже приведен перечень ключевых структурных подразделений, актуальных на 2025–2026 годы:

• Управление бюджетного планирования и финансового обеспечения — формирует проект бюджета ФОМС, контролирует исполнение (подготовка Отчета об исполнении бюджета), распределяет субвенции между ТФОМС.
• Управление тарифовой политики и оплаты медицинской помощи, разрабатывает методики тарификации (базовые тарифы, тарифы на случаи), согласовывает тарифные соглашения с ТФОМС.
• Управление контроля за исполнением бюджета и финансовым контролем — проводит проверки ТФОМС, анализирует целевое использование средств, готовит материалы для Отчета.
• Управление организации медицинской помощи и качества — вопросы доступности, объемов ВМП/ОМС, маршрутов пациента, внедрение ИИ и телемедицины.
• Управление информатизации и цифрового развития — развитие ЕГИСЗ, «ЭМИАС» федерального уровня, защита персональных данных, цифровые профили врача/пациента.
• Управление правового обеспечения и работы с обращениями — нормативная база, судебная работа, рассмотрение жалоб граждан (письменных и электронных).
• Управление кадровой политики и документационного обеспечения — кадры, секретариат, архив, режим доступа.
• Управление взаимодействия с территориальными фондами — координация работы 85 ТФОМС, методическая помощь.
• Департамент внутреннего аудита и риск-менеджмента — независимая оценка системы управления рисками.
• Пресс-служба / Отдел информации и аналитики — взаимодействие со СМИ, публикация отчетов, статистика.

---

Руководство ФОМС России (состав на 2026 год)

Коллегиальный орган управления, Совет ФОМС (Председатель — Вице-премьер РФ Татьяна Голикова). Исполнительный орган — Центральный аппарат во главе с Управляющим делами.

Ключевые фигуры:

1. Управляющий делами ФОМС России: Петриченко Игорь Евгеньевич (назначен приказом Правительства РФ от № 3299-р).
2. Первый заместитель Управляющего делами: Смирнов Андрей Викторович (курирует бюджет, финансы, тарифы).
3. Заместители Управляющего делами:
   • Ковалев Алексей Сергеевич, организация медпомощи, качество, фармация;
   • Соколов Дмитрий Владимирович, информатизация, ЕГИСЗ, цифровая трансформация;
   • Волкова Елена Александровна — правовое обеспечение, работа с обращениями, взаимодействие с ТФОМС;
   • Иванов Сергей Петрович — контроль исполнения бюджета, внутренний аудит, риск-менеджмент.
4. Главный бухгалтер: Морозова Наталья Ивановна (подписывает Отчет об исполнении бюджета вместе с Управляющим делами).

---

Отзывы о работе ФОМС и каналы обратной связи

Гражданами и организациями оставляются отзывы о деятельности Фонда в основном по трем направлениям:

Качество медицинской помощи (жалобы на ТФОМС/медорганизации)

Каналы: Горячая линия ###-###-####, сайт ФОМС (раздел «Обращения граждан»), Госуслуги («Решение вопросов» → «Здравоохранение»), сайты ТФОМС регионов.
Суть отзывов: Очереди, отказ в госпитализации, качество диагностики, обеспеченность лекарствами (ЛПН), работа скорой помощи. ФОМС рассматривает апелляции на решения ТФОМС.

Финансовые вопросы (тарифы, долги больниц, финансирование)

Отзывы медорганизаций: Задержки оплаты счетов, несоответствие тарифов затратам, сложность сдачи отчетности на портале rep;foms.gov.ru.
Реакция ФОМС: Методические вебинары, уточнение тарифных соглашений, контроль за сроками расчетов ТФОМС с МО (в рамках Отчета об исполнении бюджета анализируется показатель «Средний срок расчетов»).

Цифровизация и ИИ (внедрение ЕГИСЗ, ЭМИАС, ИИ в диагностике)

Позитивные отзывы: Удобство записи через Госуслуги, доступ к электронной истории болезни, скорость получения справок.
Негативные/Проблемные: Сбои в работе порталов, ошибки в данных полиса ОМС в ЕГИСЗ, сложности интеграции региональных ИС с федеральным контуром.
Меры ФОМС: Ежегодный отчет о развитии ЕГИСЗ, план-график устранения замечаний, пилотные проекты по ИИ (анализ КТ/МРТ, патологоанатомия).

Где посмотреть официальную статистику и отзывы:

• Ежегодный отчет о деятельности ФОМС (публикуется на foms.gov.ru в разделе «Деятельность» → «Отчеты»);
• Отчет об исполнении бюджета (Федеральный закон, см. pravo.gov.ru);
• Сайт «Реформа.Здоровье» / Нацпроект «Здравоохранение» — мониторинг показателей доступности;
• Открытые данные data.gov.ru — массивы данных по исполнению бюджета ФОМС.

---

Резюме: как найти и использовать Отчет ФОМС

1. Полный текст закона об исполнении бюджета: Официальный портал правовой информации, pravo.gov.ru (поиск по номеру ФЗ и году, например: «ФЗ об исполнении бюджета ФОМС за 2024 год»).
2. Аналитическая справка / Пояснительная записка: Сайт ФОМС — foms.gov.ru → Раздел «Деятельность» → «Бюджет и отчетность» → «Отчеты об исполнении бюджета».
3. Инфографика и ключевые цифры: Пресс-релизы на главной странице foms.gov.ru и в соцсетях ФОМС (ВКонтакте, Telegram-канал «ФОМС России»).
4. Вопросы по исполнению бюджета в вашем регионе: Обращайтесь к Территориальному фонду ОМС вашего субъекта РФ (контакты на foms.gov.ru → «Территориальные фонды»).

Актуальность: Информация в статье основана на данных открытых источников, официальных публикациях на pravo.gov.ru, foms.gov.ru и новостях ТАСС/Интерфакс/ПРАЙМ за период подготовки и принятия отчета за 2024 год (май–июль 2025 г.), актуальна на .