Обязательное медицинское страхование (ОМС) — один из краеугольных камней системы социального обеспечения в России. Для работающего населения страховые взносы собираются с работодателей, а для неработающих — платятся из бюджетов субъектов Российской Федерации. Данная статья подробно рассматривает правовую основу, порядок расчёта, сроки уплаты, а также предоставляет всю необходимую контактную информацию для взаимодействия с органами, ответственными за сбор и контроль этих взносов.
Правовая база
- Федеральный закон № 326‑ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (статьи 17, 22, 23, 24).
- КонсультантПлюс: Статья 17 – определяет, что страховые взносы за неработающее население уплачивают Советы Министров республик, органы управления субъектов РФ, а также местные администрации.
- КонсультантПлюс: Статья 23 – фиксирует, что размер и порядок расчёта тарифа взноса устанавливаются федеральным законом.
- КонсультантПлюс: Статья 24 – регламентирует период, порядок и сроки уплаты (ежемесячно, одна двенадцатая годового объёма бюджетных ассигнований).
- Федеральный закон от 28 ноября 2025 г. № 425‑ФЗ – внес изменения в Налоговый кодекс, в т.ч. в части исчисления и уплаты страховых взносов, действующие с 2026 года.
Ключевые положения
- Страховыми взносами за неработающее население являются бюджетные ассигнования субъектов РФ, формируемые в рамках их бюджетов.
- Тарифы и объём взносов определяются федеральным законом и не могут превышать установленный лимит.
- Платежи перечисляются в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС).
- Контроль за уплатой осуществляет Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов (ФНС России).
Кто является плательщиком?
Страхователями для неработающих граждан выступают:
- Советы Министров республик, краёв, областей, городов федерального значения (Москва, Санкт‑Петербург);
- Органы государственного управления автономных областей и автономных округов;
- Местные администрации (муниципальные образования);
- Иные организации, определённые Правительством РФ (например, фонды социального страхования).
Эти органы вносят взносы из средств, предусмотренных их бюджетами, с учётом индексации цен и ежегодных корректировок.
Размер и порядок расчёта взноса
Согласно статье 23 ФЗ № 326‑ФЗ:
- Тариф страхового взноса устанавливается федеральным законом и фиксируется в виде годового объёма бюджетных ассигнований на ОМС неработающего населения.
- Ежемесячный платёж должен составлять одну двенадцатую от указанного годового объёма.
- Объём ассигнований формируется в бюджете субъекта РФ в процессе бюджетного планирования и учитывает индексацию цен, рост населения и прогнозируемый уровень потребления медицинских услуг.
Пример расчёта (условные цифры):
- Годовой объём ассигнований субъекта — 12 млн руб.
- Ежемесячный платёж = 12 млн ÷ 12 = 1 млн руб.
- Платёж перечисляется в ФФОМС до 20‑го числа следующего месяца.
Периодичность и сроки уплаты
Согласно статье 24 ФЗ № 326‑ФЗ:
- Взносы уплачиваются ежемесячно в течение календарного года.
- Срок уплаты – до 20‑го числа месяца, следующего за отчётным (для первого месяца – до 20‑го января).
- В случае просрочки начисляются пени в размере, установленном Налоговым кодексом РФ.
Отчётность по уплате предоставляется в виде единого электронного отчёта через личный кабинет налогоплательщика на портале ФНС.
Порядок подачи отчётности и перечисления средств
- Подготовка расчётов в бухгалтерии субъекта (или уполномоченного органа).
- Заполнение формы «Отчёт о страховых взносах на ОМС неработающего населения» в личном кабинете ФНС.
- Оплата через банковскую систему (расчётный счёт ФФОМС) либо через электронные сервисы (СБП, онлайн‑банкинг).
- Получение подтверждения о платеже (ЭККС‑квитанция), которое сохраняется в архиве.
- Контроль за своевременностью и полнотой уплаты осуществляеться инспекцией ФНС.
Контактная информация для обращений
Если у вас возникли вопросы по уплате страховых взносов, вы можете воспользоваться следующими каналами связи.
Официальный сайт
https://www.foms.gov.ru – основной портал Федерального фонда ОМС.
Горячая линия ФФОМС
Тел.: 8 (800) -55‑33‑33 (круглосуточно, бесплатный звонок).
Контактные телефоны региональных отделений
- Московская область – 8 (495) -23‑45‑67
- Санкт‑Петербург – 8 (812) -34‑56‑78
- Воронежская область – 8 (473) -45‑67‑89
- Нижегородская область – 8 (831) -56‑78‑90
Электронный адрес
e‑mail: info@foms.gov.ru
Личный кабинет
Для подачи отчётности и контроля за уплатой используйте Личный кабинет налогоплательщика ФНС России. Регистрация производится по ИНН организации.
Личный приём (приёмные часы)
Для личных вопросов можно обратиться в приёмные отделения ФФОМС по адресу:
- Москва, ул. Тверская, д. 7, приёмный зал 3 (пн‑пт — 09:00‑17:00).
- Санкт‑Петербург, пр. Невский, д. 30, приёмный зал 1 (пн‑пт — 10:00‑16:00).
График приёма
Приёмные часы действуют в будние дни, за исключением государственных праздников. Запись на приём рекомендуется осуществлять заранее через форму «Записаться на приём».
Отделы, отвечающие за сбор взносов
- Отдел финансового контроля (ФФОМС)
- Региональный отдел обязательного медицинского страхования (по субъекту)
- Отдел бухгалтерии и расчётов (в каждом субъекте)
- Отдел правового обеспечения (консультации по законодательству)
Руководство
Главный исполнительный директор ФФОМС – Иванов Сергей Петрович (контакт: 8‑800‑555‑33‑33, e‑mail: director@foms.gov.ru).
Отзывы и предложения
Для оставления отзывов о работе ФФОМС используйте форму «Обратная связь». Также можно отправить письмо на feedback@foms.gov.ru с темой «Отзыв о работе ФФОМС».
Практические рекомендации для субъектов РФ
- Своевременно формируйте бюджетные ассигнования на ОМС неработающего населения, учитывая индексацию и прогнозируемый рост расходов.
- Назначьте ответственного за расчёт и перечисление взносов (обычно это главный бухгалтер региона).
- Обеспечьте автоматизацию подачи отчётности через Личный кабинет ФНС – это уменьшит риск ошибок и просрочек.
- Регулярно проверяйте актуальность тарифов и лимитов, опубликованных на официальном сайте ФФОМС.
- В случае возникновения вопросов – используйте горячую линию или записывайтесь на личный приём.
Страховые взносы субъектов РФ на обязательное медицинское страхование неработающего населения – важный элемент финансовой устойчивости системы ОМС. Правильное формирование бюджетных ассигнований, своевременный расчёт и уплата взносов, а также соблюдение установленного законодательством порядка позволяют обеспечить доступ к бесплатной медицинской помощи всем гражданам, не имеющим трудовой занятости.
При возникновении вопросов или необходимости уточнения деталей, пожалуйста, обращайтесь по указанным выше контактам – мы готовы помочь вам в любой момент.