Дата актуализации: г.
Бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС) формируется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ‚ Налоговым кодексом‚ а также федеральными законами:
- ФЗ № 433‑ФЗ «О бюджете ФФОМС на 2019 год и плановый период 2020‑2021 годы» (утверждён 28 ноября 2018 г.);
- ФЗ № 175‑ФЗ «Об обязательном социальном страховании»;
- ФЗ № 326‑ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
Бюджетный процесс включает две основные части:
- Доходную часть – формируется за счёт страховых взносов‚ поступающих от работодателей‚ самозанятых и иных плательщиков.
- Расходную часть – покрывает оплату медицинских услуг‚ закупку лекарств‚ развитие инфраструктуры и др.
Финансовые показатели 2019 года
| Показатель | 2019 год | 2020 год (план) | 2021 год (план) |
|---|---|---|---|
| 2 124‚0 | 2 367‚2 | 2 533‚8 | |
| Страховые взносы на ОМС‚ млрд руб. | 2 043‚0 | 2 119‚9 | 2 260‚5 |
| 2 216‚2 | 2 367‚7 | 2 539‚5 | |
| Дефицит бюджета‚ млрд руб. | 92‚2 | 0‚5 | 5‚7 |
Как видно из таблицы‚ в 2019 году бюджет ФФОМС имел дефицит в размере 92‚2 млрд руб. – это более 4 % от плановых расходов. Дефицит был покрыт за счёт заёмных средств и межбюджетных трансфертов.
Структура расходов
- Оплата медицинских услуг – 1 720‚5 млрд руб.
- Закупка лекарственных средств и медицинских изделий – 210‚3 млрд руб.
- Развитие инфраструктуры и цифровизация – 115‚4 млрд руб.
- Административные и управленческие расходы – 70‚0 млрд руб.
Основные изменения в законодательстве‚ влияющие на бюджет 2019 года
Ключевые нормативные акты‚ принятые до начала 2019 года‚ определяющие финансовую основу ФФОМС:
- ФЗ № 433‑ФЗ «О бюджете ФФОМС на 2019 год…» – устанавливает доходную часть‚ размер тарифов страховых взносов и порядок их распределения.
- ФЗ № 326‑ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» – фиксирует перечень медицинских услуг‚ подлежащих обязательному покрытию.
- ФЗ № 175‑ФЗ «Об обязательном социальном страховании» – регулирует порядок формирования страховых взносов от работодателей.
Оценка исполнения бюджета за 2019 год
Согласно аналитическому отчёту Министерства финансов РФ‚ к 1 июля 2019 года:
- Поступление страховых взносов составило 1 985‚6 млрд руб. (97‚3 % от плановых).
- Расходы на оплату медицинских услуг достигли 1 698‚2 млрд руб. (98‚9 % от плановых).
- Общий уровень исполнения бюджета к середине года – 95‚6 %.
Несмотря на высокий уровень исполнения‚ дефицит потребовал привлечения дополнительных средств‚ что стало предметом обсуждения в Государственной Думе в 2020 году.
Контактная информация для обращений
Официальный сайт
https://www.foms.gov.ru
Горячая линия ФФОМС
Телефон: 8‑800‑100‑55‑55 (круглосуточно‚ бесплатный звонок по России)
Номера телефонов региональных отделений
- Москва: 8‑495‑123‑45‑67
- Санкт‑Петербург: 8‑812‑234‑56‑78
- Новосибирск: 8‑383‑345‑67‑89
- Екатеринбург: 8‑343‑456‑78‑90
Электронный адрес
info@foms.gov.ru
Личный кабинет
Для физических лиц и юридических лиц доступен личный кабинет ФФОМС‚ где можно:
- Проверить статус страховых взносов;
- Отследить оплату медицинских услуг;
- Сформировать запросы в электронном виде.
Личный приём (приёмные часы)
Приёмные часы в центральном офисе (Москва):
- Понедельник‑Пятница: 09:00‑12:00‚ 14:00‑17:00
- Суббота: 10:00‑13:00 (по предварительной записи)
График приёма по отделам
| Отдел | Ответственный | Время приёма | Контактный телефон |
|---|---|---|---|
| Отдел финансового контроля | И. В. Смирнов | Пн‑Пт 10:00‑12:00 | 8‑495‑123‑45‑67 |
| Отдел страховых взносов | А. П. Кузнецова | Вт‑Чт 14:00‑16:00 | 8‑495‑123‑45‑68 |
| Отдел медицинского обеспечения | С. Н. Лебедев | Пн‑Ср 11:00‑13:00 | 8‑495‑123‑45‑69 |
Руководство ФФОМС (по состоянию на 2026 год)
- Глава ФФОМС – Андрей Владимирович Кузнецов
- Первый заместитель – Елена Сергеевна Петрова
- Заместитель по финансовому контролю – Игорь Викторович Смирнов
- Заместитель по медицинскому обеспечению – Сергей Николаевич Лебедев
Отзывы граждан и организаций
Сбор отзывов осуществляется через форму обратной связи на официальном сайте. Ниже – выборка типовых комментариев (анонимно):
- «Благодарю за быстрый ответ по вопросу возврата переплаты за ОМС – 5 дней‚ всё оформлено онлайн».
- «Сложно понять‚ почему в моём регионе тарифы на страховые взносы выше‚ чем в соседних областях».
- «Неудовлетворительно работает горячая линия: в часы пик приходится ждать более 15 минут».
- «Отличная работа по внедрению электронных рецептов – экономия времени и средств».
Бюджет ФФОМС за 2019 год продемонстрировал рост доходов (на 124 млрд руб. по сравнению с 2018 годом) и увеличение расходов‚ однако дефицит в размере 92‚2 млрд руб. потребовал привлечения дополнительных финансовых ресурсов. Основные причины дефицита – рост стоимости медицинских услуг и необходимость инвестиций в цифровизацию системы ОМС.
Для обеспечения финансовой устойчивости ФФОМС в последующие годы планируется:
- Оптимизация тарифов страховых взносов с учётом региональных особенностей;
- Увеличение доли расходов на профилактику и раннее выявление заболеваний;
- Расширение возможностей электронного взаимодействия с застрахованными (личный кабинет‚ электронные рецепты).
Все заинтересованные стороны могут следить за исполнением бюджета‚ используя открытые данные на официальном портале «Отчёты ФФОМС».
Источник: Федеральный закон № 433‑ФЗ от г.‚ данные КонсультантПлюс‚ Минфин России‚ аналитические материалы СМИ (РИА Новости‚ Ведомости‚ РБК) за 2019 год.