Важное примечание: С 1 января 2023 года Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ) прекратил свою деятельность как отдельный правовой субъект. В результате реформы он был объединен с Пенсионным фондом РФ (ПФР) в единый Социальный фонд России (СФР). Ниже представлена статья, охватывающая исторический аспект формирования доходов ФСС, правовую базу, статистику последних лет самостоятельного существования, а также актуальные контакты и структура преемника — СФР, к которому сейчас адресуются все обращения по вопросам бывших компетенций ФСС.

Описание: Формирование и структура налоговых доходов ФСС (до 2023 г.)

Правовая основа

Основным нормативным актом, регулирующим порядок формирования доходов Фонда социального страхования, являлся Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ), в частности:

• Статья 146 НК РФ «Доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов» — определяла состав доходов, поступающих в бюджет ФСС.
• Пункт 12 статьи 241 НК РФ, устанавливал перечень налоговых доходов (страховых взносов), подлежащих зачислению в бюджет ФСС (ныне — в бюджет СФР).
• Федеральный закон от № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
• Федеральный закон от № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Состав налоговых доходов (Страховые взносы)

До 2023 года налоговые доходы ФСС формировались исключительно за счет страховых взносов, уплачиваемых страхователями (работодателями, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами и др.) на двух основных видах обязательного социального страхования:

1. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (НС/ПЗ). Плательщики — работодатели. Ставка варьировалась в зависимости от класса профессионального риска (от 0,2% до 8,5% от фонда оплаты труда).
2. Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнностью (ВНИМ). Плательщики — работодатели (2,9% от фонда оплаты труда) и самозанятые лица (фиксированные суммы).

Особенности учета и расходования

ФСС вел обособленный учет доходов и расходов по каждому виду страхования. Принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджета по указанным видам страхования не применялся. Это означало, что взносы по НС/ПЗ расходовались только на выплаты по этому виду страхования, а взносы по ВНИМ — на пособия по нетрудоспособности и материнству.

Динамика доходов (Исторические данные, млрд руб.)

По данным исполнения бюджетов за последние годы самостоятельной деятельности ФСС:

Показатель	2018	2019	2020	2021	2022 (план/исполнение)
Общие доходы бюджета ФСС	708,9	753,0	782,7	792,6	~850-870 (оценочно)
в т.ч. страховые взносы (налоговые доходы)	~640	~695	~720	~735	~780
Межбюджетные трансферты / дотации	65,4	52,1	52,5	52,7	~55

Примечание: Данные 2022 года представлены приблизительно, так как итоговый отчет за год был сформирован уже в структуре СФР. В 2023 году доходы пошли в единый бюджет СФР.

Текущее состояние (с 2023 года): Бюджет СФР

На 2026 год (согласно бюджету СФР на 2026–2028 гг., одобренному Советом Федерации в ноябре 2025 г.) доходы по статье «Страховые взносы на обязательное социальное страхование от НС/ПЗ и ВНИМ» планируются в объеме более 1,3 трлн руб. в год (в совокупности с пенсионными взносами в единый бюджет СФР). Раздельного бюджета ФСС больше не существует.

---

Контакты для обращений (Актуальные на 2026 год: Социальный фонд России)

Поскольку ФСС РФ ликвидирован, все обращения по вопросам страховых взносов, пособий по временной нетрудоспособности, материнству, несчастным случаям на производстве и профессиональным заболеваниям адресуются в Социальный фонд России (СФР).

Официальный сайт

• Главный портал: sfr.gov.ru
• Личный кабинет гражданина: lk.sfr.gov.ru (вход через Госуслуги / ЕСИА)
• Личный кабинет работодателя: work.sfr.gov.ru
• Сайт «Госуслуги» (для подачи заявлений): gosuslugi.ru

Горячая линия (Единый контакт-центр СФР)

• Единый бесплатный номер по России: ###-###-#### (круглосуточно, без выходных).
• Короткий номер (с мобильных): 129 (бесплатно по территории РФ).
• Для звонков из-за рубежа: +7 -95 777-77-77 (по тарифам оператора).

Номера телефонов территориальных органов

У каждого регионального отделения СФР (бывших территориальных органов ФСС и ПФР) есть свои контактные телефоны приемных и справочных служб.

• Полный реестр телефонов региональных управлений: раздел «Контакты» на сайте sfr.gov.ru/contacts.
• Рекомендуется использовать карту офисов на сайте для поиска телефона конкретного отделения по адресу проживания/регистрации.

Электронный адрес (E-mail)

Центральный аппарат СФР не публикует единый почтовый ящик для приема обращений граждан (используются Личный кабинет и Госуслуги). Обращения в территориальные органы направляются через:

• Форму обратной связи на сайте СФР (раздел «Обращения граждан»).
• Почтовые ящики конкретных региональных управлений (указаны на их мини-сайтах в разделе «Контакты»).
• Систему ГИС «Электронное взаимодействие» (СМЭВ) — для межведомственных запросов.

Личный кабинет

Основной инструмент дистанционного взаимодействия, Личный кабинет на портале СФР (lk.sfr.gov.ru) или через ЕСИА (Госуслуги).

Возможности ЛК гражданина:

• Подача заявлений на пособия (ВНИМ, НС/ПЗ, уход за ребенком и др.).
• Отслеживание статуса рассмотрения заявления.
• Получение справок (о выплаченных пособиях, об опыте работы — для страхового стажа).
• Изменение способа получения выплат (банковская карта, Почта России).
• Проверка начисленных работодателем страховых взносов (сведения об индивидуальном учете).

Возможности ЛК работодателя:

• Сдача отчетности (РСВ, СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ, ЕФС-1).
• Расчет и уплата страховых взносов (ЕНП/КБК).
• Взаимозачеты и возвраты переплат.
• Получение сведений о задолженности.

Личный прием граждан

Прием граждан руководителями территориальных управлений СФР и их заместителями проводится по предварительной записи.

• Запись на прием: через Личный кабинет (lk.sfr.gov.ru), по телефону горячей линии ###-###-#### или в терминале самообслуживания в офисе СФР (МФЦ).
• Порядок: Гражданин должен иметь при себе паспорт, СНИЛС и документы, подтверждающие суть обращения.
• Рассмотрение обращений: в соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» (срок до 30 дней).

График приема (Режим работы офисов СФР / МФЦ)

График может варьироваться в зависимости от региона и конкретного отделения. Типичный график:

• Понедельник – Пятница: 08:00 – 20:00 (в крупных офисах/МФЦ).
• Суббота: 09:00 – 14:00 (не во всех отделениях).
• Воскресенье: Выходной.

Важно: Многие услуги переведены в формат «без визита» (через ЛК/Госуслуги). Личный визит требуется редко (подтверждение личности, сложные спорные вопросы). Уточняйте график конкретного отделения на карте офисов сайта sfr.gov.ru перед визитом.

Структура центрального аппарата СФР (Ключевые блоки, заменяющие отделы ФСС)

В структуре Центрального аппарата СФР функции бывших отделов ФСС распределены между департаментами и управлениями:

1. Департамент по организации выплат пособий и социальных услуг (в т.ч. ВНИМ, пособия по уходу за ребенком, материнский капитал).
2. Департамент по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (преемник управления НС/ПЗ ФСС).
3. Департамент по работе со страхователями и контролем (учет взносов, проверки, РСВ/ЕФС-1).
4. Департамент информационных технологий и цифрового развития (ЛК, ЕСИА, большие данные).
5. Департамент финансов и бюджета (исполнение бюджета СФР, в т.ч. статьи бывших доходов ФСС).
6. Управление по взаимодействию с гражданами и организамизацией приема обращений (горячая линия, личный прием, претензионная работа).
7. Территориальные управления (87 субъектов РФ) — основные исполнители функций по приему граждан и расчетам.

Руководство Социального фонда России (на 2026 год)

• Председатель Правления СФР: Чуйков Сергей Викторович (с 2023 г.).
• Первый заместитель Председателя: Смирнов Андрей Юрьевич.
• Заместители Председателя Правления: курируют блоки: пенсионное обеспечение, социальные выплаты и НС/ПЗ, финансы и имущество, IT, правовое обеспечение, работа с регионами.
• Совет СФР — коллегиальный высший орган управления (в состав входят представители Минтруда, Минфина, профсоюзов, работодателей).

Актуальный состав Правления и Совета публикуется на сайте sfr.gov.ru в разделе «О фонде» → «Руководство».

Отзывы и рейтинг качества услуг

На 2026 год оценка качества услуг СФР (преемника ФСС) формируется по нескольким каналам:

• Портал «Госуслуги» (Раздел «Оценка качества услуг»): После получения услуги (назначение пособия, выдача справки) гражданин получает пуш-уведомление с предложением оценить качество по 5-балльной шкале и оставить комментарий.
• Индекс качества предоставления государственных услуг (ИКПГУ): Публикуется ежеквартально на сайте СФР и data.gov.ru. Ключевые показатели: сроки предоставления, процент отказов, удовлетворенностьcitizens.
• Отзывы на карте организаций (Яндекс.Карты, 2ГИС, Google Maps): Оценки конкретных офисов клиентского сервиса (ОКС) и МФЦ.
• Ежегодный доклад о результатах деятельности СФР: Содержит раздел «Работа с обращениями граждан», статистику по жалобам, повторным обращениям и их удовлетворению.

Типичные темы отзывов (2023–2026 гг.):

• Позитивные: Скорость назначения пособий по беременности и родам (автоматическое назначение через ЛК/Госуслуги без визитов), удобство ЛК работодателя (ЕФС-1), проактивное информирование по СМС/Пуш.
• Негативные: Ошибки в страховом стаже (требуют визита для коррекции СЗВ-СТАЖ), сложности с привязкой новых банковских карт (МИР) для получения выплат, очереди в отделениях МФЦ в пиковые периоды (январь, май, сентябрь).

---

Резюме: Налоговые доходы ФСС (страховые взносы по ВНИМ и НС/ПЗ) с 2023 года являются частью единого бюджета Социального фонда России. Для решения любых вопросов, ранее относившихся к компетенции ФСС (пособия по больничным, материнству, травмам на работе, расчет взносов, отчетность), необходимо обращаться в СФР через единый портал sfr.gov.ru, Личный кабинет, Госуслуги или по телефону ###-###-####.