Начальник территориального органа СФР: полномочия, структура подчинения и контакты

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Важное замечание: С 1 января 2023 года Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ) и Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) объединены в единый Социальный фонд России (СФР). Региональные отделения ФСС преобразованы в территориальные органы СФР (филиалы СФР по субъектам РФ). Должность «Управляющего региональным отделением ФСС» официально соответствует сейчас должности Начальника территориального органа (филиала) СФР.

Ниже представлена подробная справочная статья, структурированная по вашему запросу, с учетом актуальной правовой реальности на .


Описание деятельности и правовой статус

Кто такой управляющий (начальник территориального органа СФР)

Управляющий региональным отделением (ныне — Начальник филиала СФР по субъекту РФ), это единоличный руководитель территориального органа Фонда. Он назначается на должность и освобождается от нее Председателем Совета Социального фонда России по представлению Главы исполнительной власти соответствующего субъекта РФ (в порядке, установленном Федеральным законом № 236-ФЗ «О Социальном фонде России»).

Основные полномочия и функции

  • Оперативное управление средствами: Непосредственным распорядителем средств бюджета Фонда на территории региона является управляющий (начальник филиала). Он подписывает платежные поручения, утверждает лимиты расходов структурным подразделениям.
  • Организационное руководство: Распоряжается структурой филиала (отделы, управления, клиентские сервисы), утверждает штатное расписание, назначает на должности заместителей и начальников отделов.
  • Исполнение решений вышестоящих органов: Обеспечивает выполнение поручений и указаний Центрального аппарата СФР, Советов СФР, а также решений судов.
  • Контроль и отчетность: Организует бухгалтерский и статистический учет, сдачу отчетности в Центральный аппарат и контролирующие органы (Счетная палата, Прокуратура, Росфинмониторинг).
  • Работа с обращениями граждан: Лично рассматривает обращения, поступившие на его имя, организует личный прием граждан, контролирует сроки рассмотрения жалоб и заявлений.
  • Взаимодействие с властями: Представляет Фонд в органах государственной власти субъекта РФ, местного самоуправления, судах, правоохранительных органах.

Структура подчинения

  1. Заместители управляющего (начальника филиала): Курируют функциональные блоки (пенсионное обеспечение, социальные выплаты, медицинское страхование, финансы, ИТ, правовое обеспечение, административно-хозяйственное обеспечение).
  2. Начальники отделов (управлений) филиала: Ответственны за конкретные направления (например, Отдел назначения и выплаты пенсий, Отдел социального страхования, Отдел клиентского сервиса, Юридический отдел, Бухгалтерия, Отдел ИТ).
  3. Клиентские сервисы (Единые офисы клиентского обслуживания): Структурные подразделения на местах (в городах и районах), обеспечивающие прием граждан в экстерриториальном формате.

Контакты для обращений (Общие реквизиты СФР)

Поскольку структура унифицирована на федеральном уровне, основные контакты одинаковы для всех регионов. Конкретные адреса и телефоны вашего филиала см; в разделе «Официальный сайт» или «Отделы».

Вид связи Реквизиты
Единый контакт-центр (Горячая линия) СФР ###-###-#### (звонок по России бесплатный)
Работает ежедневно с 8:00 до 22:00 по московскому времени.
Единый номер для СМС-информирования 001 (бесплатно для абонентов РФ)
Официальный сайт (Федеральный портал) sfr.gov.ru
Портал Госуслуг (Личный кабинет) gosuslugi.ru
Электронная почта Центрального аппарата info@sfr.gov.ru (для общих обращений)
Для региональных филиалов используются адреса вида: regXX@sfr.gov.ru (где XX — код региона) или указанные на сайте конкретного филиала.
Почтовый адрес Центрального аппарата 129090, г. Москва, ул. Ильинка, д. 21

Официальный сайт регионального отделения (Филиала СФР)

У каждого филиала СФР по субъекту РФ есть свой официальный сайт. Обычно он имеет адрес по маске: sfr.gov.ru/region/XX или XX.sfr.gov.ru (где XX — код региона).

Что можно найти на сайте филиала:

  • Адреса и режимы работы Единых офисов клиентского обслуживания (Клиентских сервисов) в городах и районах региона.
  • Контактные телефоны отделов (справочно-информационные, бухгалтерии, юридических).
  • График личного приема Начальника филиала и его заместителей.
  • Раздел «Обращения граждан» (электронная приемная, форма онлайн-жалобы, отслеживание статуса).
  • Нормативные акты, отчеты о деятельности, сведения о закупках, вакансии.
  • Карта офисов с возможностью записи на прием через «Госуслуги» или виджет на сайте.

Совет: Зайдите на sfr.gov.ru → раздел «Контакты» → выберите свой регион — вы попадете на актуальный сайт вашего филиала.


Горячая линия и номера телефонов

Федеральная горячая линия (Единый контакт-центр)

###-###-####

  • Автоинформатор (баланс маткапитала, статус заявления, график выплат) — 24/7.
  • Операторы, ежедневно 8:00–22:00 (Мск).
  • Поддержка слабослышащих граждан: виджет «Сурдоперевод» на сайте и в приложении СФР.

Телефоны регионального филиала (Пример структуры)

Точные номера уточняйте на сайте вашего филиала (раздел «Контакты» → «Телефоны справок»).

  • Справочно-информационная служба филиала: обычно единый номер с IVR-меню (например, +7 (XXX) XXX-XX-XX).
  • Телефон доверия / Горячая линия руководителя филиала: часто выделен отдельный номер для сообщений о коррупционных фактах или нарушении сроков (проверьте на сайте раздел «Антикоррупция» или «Обращения граждан»).
  • Телефоны отделов: Бухгалтерия (расчеты со страхователями), Юридический отдел, Отдел пенсий, Отдел социальных выплат, Кадры.

Электронный адрес (E-mail)

Обращения через почту имеют юридическое значение, если отправлены на официальный адрес филиала.

  • Общий адрес филиала: как правило, regXX@sfr.gov.ru (замените XX на код вашего региона, напр. 77 для Москвы, 78 для СПб, 23 для Краснодарского края и т.д.).
  • Адрес для обращений руководителю: часто выделяется отдельный ящик, например nachalnik_XX@sfr.gov.ru или zhaloby_XX@sfr.gov.ru.
  • Адреса отделов: buh_XX@sfr.gov.ru, yur_XX@sfr.gov.ru и т.д. (уточняйте на сайте).

Важно: При отправке сканов документов используйте форматы PDF, JPG, PNG. В теме письма укажите ФИО, СНИЛС и суть вопроса.


Личный кабинет (ЛК) — основной инструмент дистанционного обслуживания

На 2026 год Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕСИА) является единой точкой входа для получения всех услуг СФР.

Возможности Личного кабинета застрахованного лица:

  • Просмотр СНИЛС (зеленой карты не выдается, номер в ЛК/Госуслугах).
  • История страхового стажа и коэффициентов (ИПК).
  • Сведения о работодателях и заработной плате (данные Единого реестра застрахованных лиц).
  • Подача заявлений на пенсии, пособия, маткапитал, рех.услуги, санаторий-курортное лечение.
  • Отслеживание статуса рассмотрения заявления (этапы: «Зарегистрировано», «На рассмотрении», «Решено», «Направлено в банк»).
  • Выбор страховой медицинской организации (СМО) и смены полиса ОМС.
  • Запись на личный прием в офис СФР (через виджет «Запись на прием»).
  • Получение уведомлений и решений в электронном виде (отказ от бумажных писем).

Личный кабинет страхователя (Работодателя):

Доступен через ЛК страхователя на сайте СФР (sfr.gov.ru) или через интеграцию с Госуслугами (для ИП/Самозанятых). Функции: сдача отчетности (ЕФС-1, ДУЛ), расчет взносов, получение уведомлений о долгах, электронный обмен документами (ЭДО).


Личный прием граждан руководителем (Начальником филиала)

Порядок записи на прием

  1. Через портал Госуслуг: Раздел «Запись на прием» → Выбор организации «Социальный фонд России» → Выбор региона → Выбор услуги «Личный прием руководителя (заместителя)».
  2. На сайте филиала СФР: Виджет «Запись на прием» (обычно на главной странице или в разделе «Обращения граждан»).
  3. По телефону справочной филиала: Оператор запишет вас на ближайший свободный слот.
  4. Через терминал в офисе клиентского сервиса: При личном визите.

Требования к обращению для личного приема

  • Паспорт гражданина РФ (или документ, его заменяющий).
  • СНИЛС (желательно).
  • Документы, подтверждающие суть вопроса (копии решений, справки, медицинские заключения, договоры).
  • Если пришел представитель, нотариальная доверенность или доверенность, заверенная в порядке ст. 185.1 ГК РФ.

Компетенция руководителя на личном приеме

Рассматривает вопросы, не решенные на нижестоящих уровнях: жалобы на действия/бездействие сотрудников, нарушение сроков, спорные правовые вопросы назначения выплат, вопросы деятельности клиентских сервисов региона. Не рассматривает: вопросы, требующие межведомственных запросов (их ставит на контроль), апелляции на решения вышестоящих инстанций (суды).


График приема граждан (Общий и Руководителя)

Режим работы Единых офисов клиентского обслуживания (Клиентских сервисов)

Стандартный график (может варьироваться в конкретном офисе):

  • Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00 (перерыв на обед обычно отсутствует или сменный, уточняйте на сайте).
  • Суббота, Воскресенье: Выходной.
  • Предпраздничные дни: Рабочий день сокращен на 1 час.

Важно: Большинство офисов перешло на запись по предварительной записи (через Госуслуги/сайт/терминал). Прием без записи возможен только в случаях, предусмотренных законом (инвалиды I группы, ветераны ВОВ, лица 80+ и т.д.) или при наличии свободных слотов.

График личного приема Начальника филиала (Управляющего)

Утверждается приказом Начальника филиала ежегодно/ежеквартально.

Типовый пример (уточняйте на сайте ВАШЕГО филиала в разделе «Руководство» → «График приема»):

  • Начальник филиала: 1 раз в 2 недели (например, 2-я и 4-я среда месяца) с 14:00 до 17:00;
  • Заместители начальников: Еженедельно по определенным дням (Понедельник, зам. по пенсиям, Вторник — зам. по соц.страхованию и т.д.).
  • Начальники отделов: По рабочим дням в часах приема посетителей в офисах или по записи.

Структура отделов (Типовая структура филиала СФР на 2026 год)

Штатная структура утверждается Центральным аппаратом, но типичный набор отделов филиала по субъекту РФ включает:

Наименование отдела / управления Основные функции
Управление (Отдел) назначения и выплаты пенсий Назначение страховых, социальных пенсий, выплат по накоплениям, ЕДВ, социальных доплат до ПМС.
Управление (Отдел) социального страхования и маткапитала Пособия по временной нетрудоспособности (больничные), декретные, уход за ребенком до 1.5/3 лет, маткапитал (выдача свидетельств, направление средств), пособия по рождению, единое пособие (взаимодействие с МСЭ/защитой населения).
Управление (Отдел) клиентского сервиса / Офисов обслуживания Координация работы Единых офисов, прием граждан, выдача справок, консультирование, запись на прием, работа с очередями.
Управление (Отдел) работы со страхователями (Расчетов и контроля) Учет страхователей, контроль сдачи отчетности (ЕФС-1), начисление взносов, камеральные проверки, работа с долгами, пени, штрафы.
Юридическое управление (Отдел) Судебное представительство, правовая экспертиза проектов актов, рассмотрение жалоб, антикоррупционная экспертиза.
Бухгалтерия (Финансовое управление) Исполнение бюджета Фонда, выплаты получателям, расчеты с банками/Казной, отчетность, инвентаризация.
Отдел информационных технологий (ИТ) Обеспечение работы АИС СФР, ЭДО, защита информации, техническая поддержка офисов.
Отдел кадров и организационно-распорядительной работы Кадровый учет, обучение, секретариат, делопроизводство, личный прием руководства.
Отдел административно-хозяйственного обеспечения (АХО) / БАМ Охрана, ремонты, транспорт, снабжение, безопасность жизнедеятельности.
Отдел внутреннего аудита / Контрольной-ревизионной работы Внутренний контроль финансово-хозяйственной деятельности.

Руководство филиала (Типовая номенклатура)

Состав руководства утверждается на сайте конкретного филиала в разделе «Сведения об организации» → «Руководство».

  • Начальник филиала СФР по [Название субъекта РФ], ФИО. (Бывший Управляющий региональным отделением ФСС).
  • Первый заместитель начальника филиала — ФИО. (Курирует операционную деятельность, финансы, ИТ).
  • Заместитель начальника филиала по пенсионному обеспечению — ФИО.
  • Заместитель начальника филиала по социальным выплатам и страхованию — ФИО.
  • Заместитель начальника филиала по работе со страхователями и контролю — ФИО.
  • Заместитель начальника филиала по правовому обеспечению и работе с обращениями — ФИО.
  • Главный бухгалтер филиала — ФИО.

Как найти актуальных лиц: Зайдите на сайт вашего филиала (см. раздел 3) → «О филиале» → «Руководство». Там же публикуются биографии, контактные телефоны секретарей для записи на прием к каждому заместителю.


Отзывы о работе регионального отделения (Филиала СФР)

На 2026 год основные площадки для отзывов и мониторинга качества услуг:

Официальные каналы (учитываются в KPI фонда)

  • Портал Госуслуг (gosuslugi.ru): Раздел «Оценка качества услуг» после получения результата (в ЛК или по СМС/пуш-уведомлению). Это главный показатель для руководства.
  • Сайт филиала СФР: Раздел «Обращения граждан» → «Оценка качества обслуживания» / «Электронная книга отзывов».
  • Приложение «СФР» (мобильное): Встроенная форма обратной связи и оценки офиса.

Независимые площадки

  • Яндекс.Карты / 2ГИС / Google Maps: Отзывы о конкретных офисах клиентского сервиса (адрес, очередь, вежливость, компетентность).
  • Сайт «Рейтинг государственных услуг» (россия.госуслуги.ру / рейтинг): Федеральный рейтинг регионов по доступности и качеству услуг.
  • Социальные сети и форумы: Группы ВКонтакте региональных филиалов (часто официальные), форумы пенсионеров, родительские чаты.

Типовые темы отзывов (2024–2026 гг.)

  • Работа Личного кабинета Госуслуг: большинство услуг «за 1 клик».
  • Автоматическое назначение пособий (единое пособие, пособие по рождению) без визита в офис.
  • Вежливый персонал, внедрение электронной очереди, терминалов самообслуживания.
  • Проактивные выплаты (не нужно писать заявление на перерасчет пенсии по 80/90/100 лет).
  • Позитивные тренды Негативные тренды (зона роста)
    Переход на экстерриториальный прием (можно обратиться в любом офисе региона). Долгие очереди в часы пик без предварительной записи.
    Технические сбои в АИС СФР / ЕСИА (временная недоступность ЛК).
    Сложности при корректировке стажа/заработка (требуются архивы, межведомственные запросы).
    Сложность дозвона до горячей линии 8-800 в пиковые периоды (январь, май, сентябрь).
    Долгие сроки рассмотрения сложных судебных споров о стаже.

    Краткая шпаргалка: Куда обратиться в типичных ситуациях (2026)

    1. Проверить стаж / ИПК / зарплаты / подать на пенсию / пособие / маткапитал: Личный кабинет Госуслуг (самое быстрое) или МФЦ / Офис СФР (по записи).
    2. Срочный вопрос по уже поданному заявлению (где деньги, почему отказ): Звонок на ###-###-#### (указать номер заявления/СНИЛС) или чат в ЛК Госуслуг / Приложении СФР.
    3. Ошибка в данных (ФИО, дата рождения, СНИЛС): Только лично в Офисе СФР (по записи) с паспортом + документы-основания (свидетельство о браке/разводе, решение суда/ЗАГСа).
    4. Жалоба на сотрудника / нарушение сроков / коррупция: Письмо Начальнику филиала через сайт (Электронная приемная), почту nachalnik_XX@sfr.gov.ru или на личном приеме.
    5. Вопросы страхователя (работодателя), отчетность, взносы, проверки: ЛК Страхователя на sfr.gov.ru или телефон профильного отдела филиала.
    6. Медицинское страхование (полис ОМС, СМО, лечение): Обращаться к Страховой медицинской организации (СМО), указанной на полисе. СФР не выдает полисы ОМС (функция перешла к ФОМС/СМО), но СФР платит взносы за неработающих категорий.

    На управление социальным страхованием в регионе осуществляется Филиалом Социального фонда России (СФР). Должность «Управляющего региональным отделением ФСС» исторически трансформировалась в «Начальника филиала СФР». Все контакты, графики приема, структура отделов и руководство актуализированы и публикуются на официальном сайте конкретного филиала (доступен через sfr.gov.ru).

    Главный совет: Используйте Личный кабинет на Госуслугах для 90% вопросов — это исключает необходимость стоять в очередях и ждать ответа по телефону. Для сложных спорных вопросов используйте право на личный прием к руководителю филиала (запись через Госуслуги или сайт филиала).


    Данная статья носит справочный характер. Конкретные адреса, телефоны отделов, ФИО руководителей и график приема на текущий момент обязательно сверяйте на официальном сайте филиала СФР вашего субъекта РФ.