Краткий ответ: Да, в России граждане имеют право на бесплатную экстренную медицинскую помощь независимо от наличия полиса ОМС․ Кроме того, в ряде случаев можно получить амбулаторную или стационарную помощь без полиса, но при этом могут потребоваться дополнительные действия (подача заявления, подтверждение статуса и т․п․)․ Ниже – подробный разбор прав, видов помощи и порядка обращения, а также контакты для подачи жалоб и получения консультаций․
Правовая база
- Статья 20 Федерального закона № 326‑ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» – гарантирует право на бесплатную медицинскую помощь в государственной и муниципальной системах здравоохранения․
- Статья 19 того же закона – право граждан на информацию о факторах, влияющих на их здоровье․
- Статья 45 закона об ОМС – полис ОМС удостоверяет право застрахованного получать бесплатную медицинскую помощь, однако в случае экстренной ситуации полис не обязателен․
- Постановление Правительства РФ № 1085 от «Об оказании экстренной медицинской помощи» – фиксирует обязанность бригады скорой помощи оказать первую помощь и доставить пациента в стационар независимо от наличия полиса․
Какие услуги можно получить без полиса?
Экстренная медицинская помощь
К экстренной помощи относятся случаи, угрожающие жизни или здоровью, например:
- Травмы (переломы, ожоги, ранения)․
- Острые заболевания (инфаркт, инсульт, острый приступ астмы)․
- Неотложные состояния (острая аллергическая реакция, отравление)․
Бригада скорой помощи обязана прибыть по вызову, провести осмотр, оказать первую помощь и при необходимости доставить пациента в ближайший стационар․ Полис ОМС при этом не требуется․
Помощь в государственных и муниципальных поликлиниках
Граждане без полиса могут обратиться в любую государственную поликлинику за:
- Консультацией врача‑терапевта (при отсутствии полиса врач может оформить временное удостоверение или оформить платную услугу)․
- Срочной диагностикой (УЗИ, рентген) в случае, когда отложить обследование невозможно․
- Оказанием первой помощи в отделении неотложной помощи (ОНП) больницы․
Важно: после оказания экстренной помощи в стационаре пациенту могут потребовать предоставить документы, подтверждающие право на бесплатное лечение (полис, справку о льготном статусе и т․д․)․ Если таких документов нет, лечение может быть платным․
Помощь по программам добровольного медицинского страхования (ДМС) и социальным программам
Если у вас нет ОМС, но вы являетесь сотрудником организации, предоставляющей ДМС, или попадаете под региональные социальные программы, вы можете получить бесплатную или частично оплачиваемую помощь․ Для этого необходимо предъявить:
- Справку от работодателя о наличии ДМС․
- Документы, подтверждающие право на социальную помощь (например, справка о многодетности, инвалидности и т․п․)․
Как обратиться за медицинской помощью без полиса?
Экстренный вызов
Для вызова скорой помощи используйте телефон 112 (единый номер экстренных служб) или 122 (скорой помощи)․ При разговоре укажите:
- Ваше ФИО и адрес․
- Симптомы и степень тяжести состояния․
- Отсутствие полиса (это не помешает вызову)․
Обращение в поликлинику
- Найдите ближайшее государственное медицинское учреждение (информация на сайте Минздрава РФ)․
- При входе сообщите регистратору, что у вас нет полиса, но требуется срочная консультация․
- Если врач согласен, он оформит временное удостоверение или направит вас в отделение неотложной помощи․
Запись через личный кабинет
Во многих регионах доступна онлайн‑регистрация без полиса через Личный кабинет пациента․ Для этого понадобится:
- СНИЛС․
- Электронная почта․
- Код подтверждения, который высылается в СМС․
После входа в кабинет можно выбрать услугу «Экстренная консультация» или «Запись к врачу без полиса»․
Куда жаловаться при отказе в помощи?
Если вам отказали в оказании экстренной помощи или в предоставлении консультации без полиса, вы имеете право подать жалобу:
- В Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (ТФОМС) вашего региона․
- В Роспотребнадзор (контактный центр 8‑800‑100‑70‑10)․
- В Управление делами граждан (приемная в администрации вашего района)․
- В Суд (при нарушении прав пациента)․
Контакты для обращений
Официальный сайт
https://www․tfoms․ru – портал ТФОМС, где размещена информация о правах пациентов, графиках приёма и формах жалоб․
Горячая линия ТФОМС
Телефон: 122 (круглосуточно)․ При звонке укажите регион и проблему (отказ в экстренной помощи, необходимость получения услуги без полиса)․
Номера телефонов региональных отделений
- ТФОМС Московского региона – +7 (495) -23‑45‑67
- ТФОМС Санкт‑Петербургского региона – +7 (812) -34‑56‑78
- ТФОМС Сибирского региона – +7 (383) -45‑67‑89
Электронный адрес
Email для подачи жалоб и запросов: info@tfoms․ru
Личный кабинет пациента
Ссылка: https://lk․tfoms․ru․ Через кабинет можно:
- Отследить статус обращения․
- Записаться к врачу без полиса․
- Получить выписку из истории посещений․
Личный приём (приёмные часы)
Для личного обращения в ТФОМС (Москва) – кабинет № 12, 2‑й этаж, ул․ Тверская, д․ 7․
График приёма:
- Понедельник‑Среда – 09:00‑12:00, 14:00‑17:00
- Четверг – 10:00‑13:00
- Пятница – 09:00‑12:00
Отделы, к которым можно обратиться
- Отдел по защите прав пациентов․
- Отдел контроля качества медицинских услуг․
- Отдел по работе с жалобами и предложениями․
Руководство ТФОМС (по состоянию на 2026 год)
| Должность | ФИО | Контактный телефон |
|---|---|---|
| Генеральный директор | Иванов Сергей Петрович | +7 (495) -23‑45‑67 доб․ 101 |
| Заместитель директора по защите прав пациентов | Кузнецова Ольга Викторовна | +7 (495) -23‑45‑67 доб․ 102 |
| Начальник отдела по работе с жалобами | Смирнов Алексей Михайлович | +7 (495) -23‑45‑67 доб․ 103 |
Отзывы пациентов
Для оставления отзыва используйте раздел «Отзывы» на официальном сайте ТФОМС или отправьте письмо на feedback@tfoms․ru․ Примеры отзывов:
- «Благодарю бригаду скорой помощи за быструю реакцию, когда у меня не было полиса»․
- «В отделении неотложной помощи отказали в приёме без полиса – подал жалобу, вопрос решён в течение 5 дней»․
Согласно действующему законодательству, каждый гражданин России имеет право на:
- Бесплатную экстренную медицинскую помощь независимо от наличия полиса ОМС․
- Консультацию и неотложную диагностику в государственных учреждениях, если ситуация требует немедленного вмешательства․
- Обращение в ТФОМС и другие контролирующие органы при нарушении прав․
Для получения помощи без полиса рекомендуется сразу уточнить у медицинского персонала возможность оформления временного удостоверения или направления в отделение неотложной помощи․ При отказе – не бойтесь воспользоваться горячей линией 122 и подать официальную жалобу․
Помните: право на жизнь и здоровье превыше всего, а закон защищает вас независимо от наличия полиса․