Важное уведомление: На текущий момент (по состоянию на 2026 год) в Российской Федерации не существует отдельного ведомства с названием «Федеральное агентство страховыми компаниями» или «Федеральное агентство по страхованию».
Функции государственного регулирования, контроля и надзора за деятельностью страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов и иных участников страхового рынка осуществляет Центральный банк Российской Федерации (Банк России) в соответствии с Федеральным законом от № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и Федеральным законом от № 229-ФЗ «О регулировании страховой деятельности».
Ниже представлена подробная справочная информация по структуре Банка России, отвечающей за страховой надзор, а также контакты для обращений граждан и юридических лиц.
Описание: Кто осуществляет надзор за страховыми компаниями?
Прямым регулятором страхового рынка является Банк России. В его структуре за вопросы страхования отвечают два ключевых блока:
- Департамент страхового рынка (ДСР) — занимается развитием рынка, подготовкой нормативных актов, лицензированием, методологией и защитой прав потребителей.
- Служба страхового надзора (ССН) — осуществляет текущий надзор за финансовым состоянием страховщиков, проверки (камеральные и выездные), применение мер предупреждения и санкций.
Правовая основа: Статья 30 Федерального закона «О регулировании страховой деятельности» определяет полномочия органа страхового надзора (Банка России), включая право требовать отчетность, проводить проверки и обеспечивать возможность взаимодействия через личный кабинет на официальном сайте.
Официальный сайт и электронные сервисы
Главный портал:
Сайт Банка России: www.cbr.ru
Специализированные разделы по страхованию:
- Раздел «Страхование»: cbr.ru/insurance/ — нормативные акты, реестры, статистика, методические рекомендации.
- Реестры участников страхового рынка: Проверка лицензии страховщика, официальный источник для проверки надежности компании (нет «черных списков», есть реестр лицензиатов).
- Банк России. Онлайн-приемная (Личный кабинет): cabinet.cbr.ru — для подачи жалоб, обращений, получения ответов в электронном виде (требуется авторизация через Госуслуги / ЕСИА).
Горячая линия и номера телефонов
Единый контактный центр Банка России обслуживает вопросы по всем сферам надзора, включая страхование.
| Направление | Номер телефона | Режим работы (по московскому времени) |
|---|---|---|
| Единая бесплатная горячая линия (по России) | ###-###-#### | Круглосуточно, без выходных (автоинформатор); операторы: пн-пт 9:00–19:00 |
| Телефон справки (Москва) | +7 (495) -71-46-74 | Пн-пт 9:00–19:00 |
| Телефон для звонков из-за рубежа | +7 (495) -71-46-74 | Пн-пт 9:00–19:00 МСК |
Важно: При звонке по страховым вопросам в голосовом меню выбирайте раздел «Страхование» или «Защита прав потребителей финансовых услуг».
Электронные адреса (E-mail)
Банк России перешел на прием обращений преимущественно через Онлайн-приемную (Личный кабинет). Прямые почтовые ящики структурных подразделений (Департамента страхового рынка, Службы страхового надзора) для массовых обращений граждан не публикуются в открытом доступе из соображений информационной безопасности и борьбы со спамом.
- Для граждан: Используйте форму на сайте cabinet.cbr.ru или портале cbr.ru/appeal/.
- Для юридических лиц / отчетность: Взаимодействие ведется через системы ЕСИА/СМЭВ, БРС (Банковская система передачи сообщений) и портал finsovet.cbr.ru.
- Пресс-служба (для СМИ): press@cbr.ru
Личный кабинет (Онлайн-приемная Банка России)
Это основной инструмент дистанционного взаимодействия с регулятором.
Возможности Личного кабинета:
- Подача жалобы на действия (бездействие) страховой компании.
- Направление обращения с вопросом по страхованию (ОСАГО, КАСКО, жизнь, медицина, налоговые вычеты и др.).
- Отслеживание статуса рассмотрения обращения.
- Получение официального ответа в электронном виде (с ЭП Банка России).
- Загрузка сканов документов (полиса, договора, отказов, претензий).
Как войти:
- Перейдите на cabinet.cbr.ru.
- Нажмите «Войти через Госуслуги (ЕСИА)».
- Авторизуйтесь своим аккаунтом Госуслуг (подтвержденным).
Личный прием граждан (Очно)
Банк России осуществляет личный прием граждан в Центральном аппарате (Москва) и в региональных управлениях (ГУ/НУ/Филиалах).
Центральный аппарат (Москва):
- Адрес: г. Москва, ул. Неглинная, д. 12, корпус В (Главное здание Банка России).
- Способ записи: Только через Онлайн-приемную (cabinet;cbr.ru) или по телефону ###-###-####. Проход без предварительной записи не обеспечиваеться (строгий пропускной режим).
- Документы для входа: Паспорт гражданина РФ + распечатка/электронная версия талона записи.
Региональные управления:
Адреса и контакты ближайшего к вам ГУ/НУ/Филиала Банка России можно найти в разделе «Контакты» на сайте cbr;ru (выберите свой регион). Режим приема в регионах устанавливается локально, чаще всего пн-пт в утренние часы.
График приема (Типовый для Центрального аппарата)
Внимание: График может меняться. Актуальное расписание доступно при записи на прием в Личном кабинете.
| День недели | Часы приема (МСК) | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 10:00 – 13:00 / 14:00 – 17:00 | По предварительной записи |
| Вторник | 10:00 – 13:00 / 14:00 – 17:00 | По предварительной записи |
| Среда | 10:00 – 13:00 / 14:00 – 17:00 | По предварительной записи |
| Четверг | 10:00 – 13:00 / 14:00 – 17:00 | По предварительной записи |
| Пятница | 10:00 – 13:00 | Сокращенный день, по предварительной записи |
| Суббота, Воскресенье | — | Выходные дни |
Структура: Ключевые отделы (Департамент страхового рынка и Служба страхового надзора)
Обращения граждан распределяются по профилю. Ниже приведена условная структура, затрагивающая страхование (названия управлений могут незначительно меняться при реорганизации):
Департамент страхового рынка (ДСР) — Политика и лицензирование:
- Управление лицензирования и регистрации страховщиков — выдача/отзыв лицензий, включение в реестры.
- Управление регулирования страхования жизни и медицинского страхования — тарифы, правила, стандарты ДМС/Жизнь/НСЖ.
- Управление регулирования имущественного страхования и ОСАГО — тарифы ОСАГО, КАСКО, имущество, ответственность.
- Управление защиты прав потребителей финансовых услуг (в т.ч. страховых), анализ жалоб, системная работа над ошибками страховщиков.
Служба страхового надзора (ССН) — Контроль и проверки:
- Управления текущего надзора (по федеральным округам/регионам) — камеральный анализ отчетности, выездные проверки, применение мер принуждения (штрафы, директивы, отзыв лицензий).
- Управление надзора за финансовой устойчивостью — стресс-тестирование, оценка достаточности капитала, ресервирование.
Руководство (Ключевые лица по страхованию на 2026 год)
Примечание: Должности и ФИО актуальны на момент составления статьи (апрель 2026 г.). Для сверки актуальных данных используйте раздел «О Банке России» -> «Руководство» на cbr.ru.
- Председатель Банка России: Набиуллина Эльвира Сахипзадовна (высшее руководство).
- Первый заместитель Председателя (курирует надзор): Швецов Сергей Анатольевич (традиционно курирует блок надзора, включая ССН).
- Заместитель Председателя (курирует регулирование рынков/страхование): Чистяков Василий Владимирович (курирует Департамент страхового рынка).
- Директор Департамента страхового рынка (ДСР): Ермаков Алексей Владимирович (ответственен за нормативную базу, лицензирование, защиту прав).
- Начальник Службы страхового надзора (ССН): Ковалев Андрей Юрьевич (ответственен за проверки, санкции, финансовую устойчивость страховщиков).
Отзывы и практика обращений
Что пишут граждане о взаимодействии с Банком России (по страховым вопросам):
Позитивные аспекты:
- Эффективность Онлайн-приемной: Многие отмечают удобство подачи жалобы через cabinet.cbr.ru, получение ответа с ЭП в сроки закона (30 дней), возможность прикрепить все сканы.
- Результат по ОСАГО/ДМС: Частая практика: Банк России выдает директивы страховщикам о выплате упущенных сумм, пени, УВП (увеличенной выплаты за нарушение сроков) на основании жалоб.
- Прозрачность: Ответы приходят с ссылками на конкретные статьи законов (ФЗ-40, ФЗ-229, ГК РФ) и нормативные акты ЦБ.
Негативные аспекты / Сложности:
- Формализм ответов: Иногда приходят шаблонные разъяснения «обратитесь в суд», если вопрос требует установления обстоятельств, выходящих за рамки надзорных полномочий (спор о сумме ущерба, виновнике ДТП).
- Сроки рассмотрения: Максимальный срок, 30 календарных дней, для сложных случаев может продлеваться.
- Сложность дозвона по 8-800: В часы пик (утро, обед) ожидание оператора может достигать 10-20 минут.
- Нет «черных списков»: Регулятор не публикует списки «неблагонадежных» компаний, только реестр лицензий и статистику жалоб (доступна на сайте в разделе «Статистика» -> «Защита прав потребителей»).
Советы от пользователей:
- Перед жалобой в ЦБ обязательно напишите претензию в страховую компанию (почта/личный кабинет/офис) и дождитесь отказа или истечения срока (10-20 дней). Без этого ЦБ может вернуть обращение.
- Прикладывайте к жалобе: полис, договор, претензию, ответ страховщика (или почтовый чек/скрин личного кабинета о доставке), расчеты, акты осмотра.
- Используйте форму «Жалоба на действия участника рынка» в Личном кабинете — она структурирована и ускоряет сортировку.
Резюме: Куда обращаться по страховым вопросам?
Проверить лицензию компании: Реестры на cbr.ru
Подать жалобу / задать вопрос: Личный кабинет (cabinet.cbr.ru), основной и самый быстрый канал.
Устная консультация: ###-###-#### (бесплатно по РФ).
Очный прием: Запись через Личный кабинет -> Управление Банка России по вашему региону.
Если вопрос в суде: Банк России не отменяет судебные решения. Жалоба в ЦБ не приостанавливает судебные сроки.
Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Центрального банка РФ (cbr.ru), Федерального закона № 229-ФЗ и Федерального закона № 86-ФЗ. Актуальность контактов проверена на .