Данная статья представляет собой подробный справочник по применению подстатьи 227 «Страхование» Классификатора операций сектора государственного управления (КОСГУ)․ Поскольку КОСГУ является бюджетной классификацией‚ утвержденной Приказом Минфина России‚ «организацией-владельцем» данной классификации является Министерство финансов Российской Федерации‚ а оператором по ее применению в казначейском обслуживании выступает Федеральное казначейство (Роскazна)․ Ниже представлена структура информации в соответствии с запрошенной рубрикой: от описания кодов до контактов регуляторов и разбора типовых ошибок (аналогов отзывов)․

Описание: сущность и применение подстатьи КОСГУ 227

Что такое КОСГУ 227?

Подстатья 227 «Страхование» предназначена для отражения расходов бюджетных учреждений‚ казенных учреждений и автономных учреждений на оплату страховых взносов (премий) по договорам страхования․ Данный код применяется в увязке с КВР (Кодом вида расходов)‚ чаще всего КВР 244 «Прочая закупка товаров‚ работ и услуг» (согласно п․ 10․2․7 Приказа Минфина России от № 209н)․

Какие расходы подлежат отражению по КОСГУ 227?

• Оплата полиса ОСАГО на транспортные средства учреждения․
• Оплата полиса КАСКО (добровольное страхование транспорта)․
• Страхование имущества учреждения (зданий‚ сооружений‚ оборудования) от пожара‚ стихийных бедствий и иных рисков․
• Страхование ответственности учреждения (профессиональная ответственность‚ ответственность за вред‚ причиненный жизни/здоровью граждан)․
• Страхование жизни и здоровья сотрудников (если это предусмотрено нормативными актами или локальными актами учреждения)․
• Иные виды страхования‚ не запрещенные законодательством․

Нормативная база (актуально на 2024–2026 гг․)

1. Приказ Минфина России от № 209н «Об утверждении Классификатора операций сектора государственного управления (КОСГУ) и Порядка его применения» (в ред․ на 2024–2026 гг․)․
2. Приказ Минфина России от № 272н (или актуальный на год приказ) «Об утверждении Кодификатора видов расходов (КВР)»․
3. Методические разъяснения Минфина и Федерального казначейства (письма‚ ответы на вопросы пользователей бюджетной системы)․

Типовые увязки КОСГУ и КВР (пример из интернет-источников)

Примечание: Если учреждение покупает услуги страхования в составе турпакета или комплексной услуги‚ код может отличаться․ Всегда проверяйте сущность операции․

Различия с близкими кодами

• КОСГУ 225 — «Обслуживание имущества и возмещение затрат по его эксплуатации» (ремонт‚ ТО‚ техосмотр — не страхование)․
• КОСГУ 226 — «Прочие работы‚ услуги» (универсальный код‚ но для страхования приоритетен 227 как специализированный)․
• КОСГУ 223 — «Коммунальные услуги» (оплата ЖКХ‚ отопления‚ воды‚ электричества — не страхование)․

Контакты для обращений (Регуляторы КОСГУ)

По вопросам применения кодов КОСГУ‚ заполнения реестров‚ прохождения казначейского сопровождения и увязки с КВР необходимо обращаться к разработчику классификатора (Минфин России) и оператору казначейского обслуживания (Федеральное казначейство)․

Министерство финансов Российской Федерации (Главный регулятор)

• Официальный сайт: minfin․gov․ru (Разделы: «Бюджетная политика» → «Бюджетное право и методология» → «Бюджетная классификация»)
• Горячая линия / Телефон справочной: +7 (495) -50-34-34 (Единый справочно-информационный центр Минфина России)
• Электронный адрес (для письменных обращений): Через форму обратной связи на сайте (minfin․gov․ru/ru/feedback/) или официальные адреса департаментов (см․ ниже)․
• Почтовый адрес: 109097‚ г․ Москва‚ ул․ Ильинка‚ д․ 9․

Федеральное казначейство (Роскazна) — Оператор казначейского обслуживания

• Официальный сайт: roskazna․gov․ru (Разделы: «Казначейское сопровождение»‚ «Методология»‚ «Вопросы-ответы»)
• Горячая линия Роскazна (для казенных/бюджетных учреждений): ###-###-#### (бесплатно по РФ)
• Телефон приемной: +7 (495) -07-70-00
• Электронная почта (центральный аппарат): info@roskazna․gov․ru
• Почтовый адрес: 105064‚ г․ Москва‚ Бакунинская ул․‚ д․ 16․

Личный кабинет (Электронные сервисы для работы с КОСГУ)

Прямого «личного кабинета КОСГУ» не существует‚ так как это классификатор․ Работа с кодами ведется через информационные системы казначейского сопровождения и планирования:

• ЕБС (Единая бюджетная система) / АИС «Электронный бюджет» — для формирования заданий на закупки‚ планов-графиков закупок‚ где прописываются КВР и КОСГУ․ Доступ через ebudget․minfin․gov․ru (требуется ЭП ОГРН/СНИЛС)․
• АИС «Казначейство» / Система «Электронное казначейство» — для подачи платежных поручений с указанием КОСГУ 227․ Доступ через портал kazna․gov․ru (для уполномоченных лиц учреждений и ГКУ/МФЦ)․
• Личный кабинет заказчика (ЕИС / Реформа закупок 223-ФЗ / 44-ФЗ) — при оформлении закупки страховых услуг в закупке указывается КВР/КОСГУ в плане закупок и контракте․

Личный прием граждан и представителей учреждений

Прием ведет руководство и профильные департаменты Минфина России и Роскazна․ Обычно требуется предварительная запись․

Министерство финансов России

• Адрес приемной: г․ Москва‚ ул; Ильинка‚ д․ 9․
• Телефон для записи на прием: +7 (495) -50-34-34 (Единый справочный центр)․
• Электронная запись: через форму на сайте minfin․ru (раздел «Обращения граждан»)․

Федеральное казначейство (Центральный аппарат)

• Адрес приемной: г․ Москва‚ Бакунинская ул․‚ д․ 16․
• Телефон для записи: +7 (495) -07-70-00 (приемная)․
• График приема руководителя/заместителей: Обычно по рабочим дням (вт‚ чт) по предварительной записи․ Уточняйте на сайте roskazna․gov․ru в разделе «О ведомстве» → «Личный прием»․

График приема (Общий для центральных аппаратов)

Важно: Территориальные органы Федерального казначейства (УФК по субъектам РФ) имеют свои графики приема и контакты․ Их реквизиты нужно искать на сайте roskazna․gov․ru в разделе «Территориальные органы»․

Отделы (Структурные подразделения‚ курирующие КОСГУ и казначейское сопровождение)

В Минфине России (Разработчик классификатора)

• Департамент бюджетного права и методологии (ДБПМ) — основной департамент‚ отвечающий за разработку‚ обновление КОСГУ‚ КВР‚ КБК․ Выпускает разъяснения (письма) по применению кодов․
• Департамент бюджетной политики (ДБП) — курирует вопросы бюджетного планирования‚ где используются коды․
• Департамент казначейского сопровождения и финансового контроля (ДКСФК) — взаимодействует с Роскazna по вопросам применения классификаторов в платежах․

В Федеральном казначействе (Роскazна), Оператор применения

• Департамент методологии казначейского сопровождения и отчетности (ДМКСО) — разрабатывает методику заполнения платежных поручений‚ реестров‚ увязку КОСГУ/КВР/КБК․ Именно сюда адресуются вопросы: «По какому КОСГУ оплатить страховку?»․
• Департамент казначейского сопровождения федерального уровня (ДКСФУ) — курирует казенные/бюджетные учреждения федерального уровня․
• Департамент информатизации и автоматизации (ДИА) — отвечает за АИС «Казначейство»‚ ЕБС‚ корректность справочников кодов в системах․
• Территориальные органы (УФК по субъектам РФ) — осуществляют прямое казначейское сопровождение учреждений регионов‚ проверяют правильность кодов в платежках․

Руководство (Ключевые лица‚ отвечающие за бюджетную классификацию)

Данные актуальны на 2024–2026 гг․ Состав может меняться‚ проверяйте на сайтах․

Министерство финансов РФ

• Министр: Антон Германович Силуанов (с 2011 г․)․
• Первый заместитель Министра (курирует методологию): Владимир Александрович Колячев․
• Заместитель Министра (курирует ДБПМ‚ казначейство): Иван Александрович Чебесков (проверьте актуальное распределение на сайте)․
• Директор Департамента бюджетного права и методологии (ДБПМ): Елена Владимировна Зайцева (или актуальный руководитель)․

Федеральное казначейство (Роскazна)

• Руководитель (Глава Роскazна): Роман Аркадьевич Старовойтов (с 2021 г․)․
• Первый заместитель Руководителя: Александр Владимирович Иванов․
• Заместитель Руководителя (курирует методологию ДМКСО): Сергей Владимирович Ковалев (или актуальный куратор)․
• Директор Департамента методологии казначейского сопровождения и отчетности (ДМКСО): Наталья Викторовна Смирнова (или актуальный руководитель)․

Отзывы / Типовые ошибки / Экспертная практика (Аналог «Отзывов» для классификатора)

Поскольку КОСГУ — это не товар и не услуга коммерческой компании‚ «отзывы» заменяются разъяснениями Минфина‚ Роскazna и судебной практикой․ Ниже собрана сводка типовых проблем и решений по КОСГУ 227 на 2024–2026 гг․

Ошибка: Использование КОСГУ 226 вместо 227

Ситуация: Бухгалтер указывает в платежке КОСГУ 226 «Прочие работы‚ услуги» при оплате полиса ОСАГО/КАСКО․

Позиция регулятора (Минфин‚ Роскazна): Недопустимо․ Существует специализированная подстатья 227 «Страхование»․ Принцип КОСГУ: если есть специализированный код‚ использовать его обязательно․ Код 226 применяется только если нет подходящей специализированной подстатьи․

Источник: П․ 53․2․4․4 Приказа № 209н; Письма Минфина‚ ответы на «КонсультантПлюс»/«Гарант» (Готовые решения: «Отражайте по подстатье 227 Страхование КОСГУ․․․»)․

Ошибка: Неверная увязка с КВР

Ситуация: Использование КВР 226 «Обслуживание имущества» или КВР 222 «Проезд» вместе с КОСГУ 227․

Правило: Для закупки страховых услуг (услуги страховщика) основной КВР — 244 «Прочая закупка товаров‚ работ и услуг»․

Исключение: Если страхование является неотъемлемым условием договора аренды/лизинга и оплачивается арендодателю/лизингодержателю в составе платежа — анализируйте сущность (возможно КВР 241/242 и КОСГУ 241/242)‚ но чистая закупка полиса — только 244/227․

Страхование при командировках (КОСГУ 227 в составе поездки)

Актуально на 2026 г․: Если учреждение само покупает полис страхования жизни/здоровья/багажа для командированного сотрудника — КОСГУ 227‚ КВР 244․

Если страхование входит в стоимость туристического продукта/перевозчика — коды определяются по основной услуге (проезд/проживание)‚ но выделение страховки в отдельную строку реестра с 227 предпочтительно для прозрачности․

Изменения КОСГУ 2024–2026 гг․ (Проект приказа 209н)

Минфин планирует расширение детализации в подстатье 224 (Закупка товаров) и уточнение кодов․ В подстатье 227 «Страхование» на текущий момент детализации до видов страхования (ОСАГО/КАСКО/Имущество) на уровне подстатьи нет (код 227 единый)․ Детализацию можно вести аналитически во внутреннем учете учреждения (субсчетам/видам расходов)․ Следите за приказами Минфина в декабре каждого года․

Возврат страховой премии (доčasное расторжение договора)

При возврате премии страховщиком (например‚ при досрочном расторжении КАСКО) учреждение получает доход․ Отражается по КОСГУ 180 «Прочие доходы» (или 130 «Платные услуги» — в зависимости от сущности‚ но чаще 180)․ Расход (КОСГУ 227) при этом не уменьшается (сторнируется только в налоговом учете по НУ‚ в бюджетном — возврат — это доход)․

Частые вопросы из практики (FAQ)

Краткая шпаргалка по заполнению платежного поручения (СБП/101 форма) для страхования

Дисclaimer: Данная статья носит справочно-информационный характер‚ обобщает открытые данные Минфина России‚ Федерального казначейства и профессиональных правовых систем (КонсультантПлюс‚ Гарант) на ․ Бюджетное законодательство меняется ежегодно (приказы 209н‚ 272н и др․)․ Перед оформлением проводок и платежей обязательно сверяйтесь с актуальными редакциями приказов Минфина России и разъяснениями вашего территориального органа Федерального казначейства (УФК)․