Описание

Комиссии по общеобязательному государственному социальному страхованию (ОГСС), это коллегиальные органы общественного контроля, создаваемые в организациях для обеспечения прав работников в сфере обязательного социального страхования. Их деятельность регулируется Федеральным законом от № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», а также Типовым положением о комиссии (уполномоченном) по социальному страхованию, утвержденным Фондом социального страхования РФ № 556а (действует в части, не противоречащей актуальному законодательству и структуре СФР).

Правовая основа и цели

Основной целью комиссии является контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов, своевременностью и полнотой назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, материнству и другим страховым случаям, финансируемым за счет средств Фонда социального страхования (ныне — Социального фонда России — СФР).

Порядок формирования

Согласно Типовому положению № 556а и ст. 19 Закона № 165-ФЗ, комиссия формируется на принципе паритетности:

• Половина членов избирается из числа представителей администрации работодателя;
• Половина членов избирается из числа представителей профсоюзной организации (или иного представительного органа работников) на общем собрании (конференции) трудового коллектива.

Председатель комиссии, как правило, избирается из представителей работодателя, заместитель — из представителей работников. Срок полномочий обычно составляет 2–5 лет в зависимости от локального положения организации.

Основные права и обязанности

В своей деятельности комиссия руководствуется Законом № 165-ФЗ, Уставом СФР, Типовым положением № 556а и локальными нормативными актами организации. К ключевым полномочиям относятся:

1. Проверки: проведение проверок правильности назначения и выплаты пособий по социальному страхованию администрацией предприятия (как по собственной инициативе, так и по заявлениям/жалобам работников).
2. Запрос информации: запрос у администрации предприятия, органов государственного надзора и контроля, органов общественного контроля за охраной труда материалов и сведений, необходимых для рассмотрения вопросов компетенции.
3. Вынесение решений: принятие решений по результатам проверок, обязательных для исполнения администрацией в установленные сроки.
4. Контроль взносов: наблюдение за полнотой и своевременностью перечисления страховых взносов в СФР.
5. Информирование: доводство до сведения работников информации о их правах в области социального страхования.

Контакты для обращений

Обращения к комиссии по социальному страхованию направляются непосредственно в организацию, где она создана. Однако контроль за деятельностью комиссий и защита прав застрахованных лиц на федеральном и региональном уровнях осуществляет Социальный фонд России (СФР).

Ниже приведены контакты центрального аппарата и единых каналов связи СФР для вопросов, связанных с ОГСС, страховыми взносами и пособиями.

Официальный сайт

Главный портал: sfr.gov.ru

На сайте доступны разделы: «Страховые взносы», «Пособия и выплаты», «Личный кабинет», «Нормативная база», «Обратная связь», а также реестр территориальных органов.

Горячая линия

Единый бесплатный номер горячей линии СФР (по России):

###-###-####

Режим работы: понедельник–пятница с 8:00 до 20:00 по московскому времени (время работы региональных линий может отличаться, уточняйте на сайте регионального отделения).

По данному номеру можно получить консультацию по:

• начислению и уплате страховых взносов;
• назначению пособий по временной нетрудоспособности, материнству, отцу/опекуну;
• деятельности комиссий по соцстрахованию в организациях;
• переходу электронного обмена данными (ЭДО) с СФР.

Номера телефонов

Помимо единой горячей линии, для решения специфических вопросов можно использовать номера территориальных органов СФР (ранее — региональных отделений ФСС). Контакты конкретного отделения в вашем субъекте РФ доступны в разделе «Контакты» на официальном сайте sfr.gov.ru.

Примеры направлений телефонной поддержки:

• Справочно-информационная служба (общие вопросы): ###-###-####
• Техническая поддержка личного кабинета / ЭДО: ###-###-#### (или указанный в ЛК)
• Телефоны приемных территориальных органов — на сайте регионального отделения СФР.

Электронный адрес

Официальный электронный адрес для обращений в центральный аппарат СФР (через форму обратной связи на сайте или портал Госуслуг):

Почтовый адрес (для письменных обращений): 101990, г. Москва, ул. Ильинка, д. 21 (Центральный аппарат СФР).

Электронная почта для корреспонденции (общий ящик ЦА СФР): info@sfr.gov.ru (актуальность ящика подтверждайте на сайте, приоритет — форма на сайте/Госуслугах).

Для обращений в конкретное территориальное отделение используйте контакты из раздела «Контакты» на сайте регионального отделения СФР.

Личный кабинет

Взаимодействие с СФР (в т.ч. по вопросам, затрагивающим работу комиссий — отчетность, взносы, пособия) осуществляется через личные кабинеты:

• Личный кабинет застрахованного лица (гражданина): доступен через ЕСИА (Госуслуги) — gosuslugi.ru или напрямую на lk.sfr.gov.ru. Позволяет отслеживать историю взносов, выплаты пособий, заказать справки.
• Личный кабинет работодателя (страхователя): lk.sfr.gov.ru/employer. Предназначен для сдачи отчетности (РСВ, ЕФС-1), расчета взносов, обмена документами с СФР, в т.ч. по вопросам проверок комиссий.
• Личный кабинет медицинской организации / Социальной службы: для взаимодействия по оплате больничных и социальных услуг.

Важно: Вход в личные кабинеты работодателя и специализированных организаций требует усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП).

Личный прием

Личный прием граждан и представителей работодателей осуществляют территориальные органы СФР (ранее — региональные отделения ФСС) и их филиалы (управления по районам/городам).

Порядок записи на прием:

1. Через портал Госуслуги (раздел «Запись на прием в СФР»).
2. По телефону горячей линии ###-###-####.
3. Через терминалы электронной очереди в офисах СФР (МФЦ «Мои Документы» с окнами СФР).
4. На сайте регионального отделения СФР (раздел «Прием граждан»).

Вопросы, связанные с нарушением прав работников комиссией по соцстрахованию или бездействием работодателя, можно решать именно при личном обращении в территориальный орган СФР.

График приема

График приема граждан устанавливается каждым территориальным органом СФР самостоятельно. Типовый график:

• Понедельник – четверг: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00)
• Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв 13:00 – 14:00)
• Суббота, воскресенье: выходные дни

Обязательно уточняйте актуальный график и необходимость предварительной записи на сайте вашего регионального отделения СФР или на Госуслугах. В некоторые отделения вход только по предварительной записи;

Отделы (Структура территориального органа СФР)

Территориальные органы СФР имеют функциональную структуру, соответствующую основным направлениям деятельности. Наименования могут незначительно варьироваться по регионам, но базовые отделы включают:

• Отдел назначения и выплаты пособий (ОНВП): работа с больничными, пособиями по беременности и родам, уходу за ребенком, временной нетрудоспособностью. Ключевой партнер комиссий по соцстрахованию.
• Отдел страховых взносов и расчетов с работодателями: контроль за полнотой исчисления и уплаты взносов, камеральные проверки отчетности (РСВ).
• Отдел организации медицинского освидетельствования и реабилитации: взаимодействие с ВТЭК/МСЭ, санаторно-курортное лечение.
• Отдел работы с застрахованными лицами и общественными организациями: прием граждан, рассмотрение жалоб, взаимодействие с профсоюзами и комиссиями по соцстрахованию.
• Отдел информационных технологий и электронного взаимодействия: поддержка ЭДО, личных кабинетов, СМЭВ.
• Юридический отдел / Отдел по правовым вопросам: судебная работа, нормативная правовая экспертиза локальных актов организаций (в т.ч. положений о комиссиях).
• Бухгалтерия / Финансовый отдел: исполнение бюджета, выплаты.

Руководство

На федеральном уровне (Центральный аппарат СФР):

• Председатель Совета СФР: Антон Олегович Дрожжин (с 2023 г.).
• Первый заместитель Председателя Совета: Сергей Викторович Корибский.
• Заместители Председателя Совета: курируют блоки: страховые взносы, пособия, ИТ, финансы, правовое обеспечение, территориальное управление.

На региональном уровне:

Каждый субъект РФ возглавляется Руководителем территориального органа СФР (ранее — директором регионального отделения ФСС). Назначение производится Председателем Совета СФР. ФИО руководителя вашего регионального отделения СФР можно найти на официальном сайте sfr.gov.ru в разделе «О Фонде» → «Территориальные органы» → выберите регион.

Отзывы

Отзывы о работе комиссий по социальному страхованию и территориальных органов СФР можно оставить и прочитать на следующих ресурсах:

• Портал Госуслуг (gosuslugi.ru): раздел «Оценка качества услуг» после оказания услуги СФР (назначение пособия, прием обращения).
• Сайт СФР (sfr.gov.ru): раздел «Обратная связь» → «Оценка качества услуг» или «Прием обращений».
• Реестр обратной связи государственных органов (feedback.gov.ru): федеральная платформа для оценки деятельности госорганов.
• Книги отзывов и предложений: в зонах приема граждан каждого территориального органа СФР и филиала.
• Независимые отзывы: на картах (Яндекс.Карты, 2ГИС) в профилях офисов СФР / МФЦ «Мои Документы».

Типичные темы отзывов: скорость назначения пособий (в т.ч. электронных), качество консультаций по горячей линии, работа личного кабинета работодателя, сроки рассмотрения жалоб на действия комиссий по соцстрахованию организаций.

Статья подготовлена на основании Федерального закона № 165-ФЗ, Типового положения № 556а, актуальной структуры Социального фонда России (СФР) и открытых официальных источников. Данные актуальны на . Перед обращением рекомендуется уточнить контакты и график на официальном сайте sfr.gov.ru или по телефону ###-###-####.