Кассационная жалоба – это процессуальный документ, который подаётся в вышестоящий суд (обычно в арбитражный суд) с целью оспарить решение арбитражного суда первой инстанции по делу, связанному с действиями или бездействием Фонда социального страхования (ФСС). Ниже представлена подробная инструкция, образцы документов и актуальные контакты для обращения в ФСС.

Содержание статьи

1. Что такое кассационная жалоба?
2. Когда имеет смысл подавать кассационную жалобу?
3. Нормативно-правовая база
4. Порядок подачи и рассмотрения кассационной жалобы
5. Перечень необходимых документов
6. Образец кассационной жалобы
7. Практические рекомендации
8. Контакты Фонда социального страхования

Что такое кассационная жалоба?

Кассационная жалоба – это обращение в арбитражный суд высшей инстанции (обычно в арбитражный суд субъекта РФ или в арбитражный суд Российской Федерации), в котором заявитель просит отменить или изменить решение суда первой инстанции, вынесенное по делу о:

• Назначении (или отказе в назначении) обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• Привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию;
• Отказе в выплате страховых пособий, компенсаций и др.

Кассационная жалоба подаётся в течение 30 дней со дня получения решения суда первой инстанции (за исключением случаев, когда закон устанавливает иной срок).

Когда имеет смысл подавать кассационную жалобу?

Кассационную жалобу следует подавать, если:

1. Вы считаете, что суд первой инстанции допустил процессуальные нарушения (неправильное применение норм права, нарушение прав на защиту, неполное рассмотрение доказательств и т.п.).
2. Решение суда противоречит существующей судебной практике или нормативным актам ФСС.
3. Вы получили неполный или неверный расчёт страховых выплат.
4. Суд первой инстанции отказал в удовлетворении вашей жалобы без достаточных оснований.

Нормативно-правовая база

Основные документы, регулирующие порядок подачи и рассмотрения кассационных жалоб в отношении Фонда социального страхования:

• Федеральный закон от № 212-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
• Постановление Правительства РФ от № 1065 «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб о несогласии с вынесенным территориальным органом Фонда социального страхования решением» (КонсультантПлюс, 2026).
• Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ) – главы 31–33, посвящённые кассационному производству.
• Судебная практика: решения ФАС, арбитражных судов (например, постановление ФАС от № А54‑3412/01‑С3, дело А74‑5037/2021).

Порядок подачи и рассмотрения кассационной жалобы

Куда подавать жалобу

Кассационную жалобу следует направлять в арбитражный суд высшей инстанции по месту нахождения суда первой инстанции, вынесшего решение. Если решение было вынесено территориальным органом ФСС, жалобу можно подать в арбитражный суд по месту нахождения этого органа.

Этапы подачи

1. Подготовка пакета документов (см. раздел Перечень необходимых документов).
2. Оплата государственной пошлины (по ставке 4 % от суммы иска, но не менее 4 000 рублей).
3. Подача документов в суд лично, через представителя или в электронном виде через портал Госуслуги.
4. Получение подтверждения о приёме (выписка из реестра дел).
5. Рассмотрение кассационной жалобы в открытом заседании (возможен также письменный порядок).
6. Вынесение кассационного решения (отмена, изменение или оставление без изменения решения суда первой инстанции).

Сроки рассмотрения

Суд обязан рассмотреть кассационную жалобу в течение 6 месяцев с момента её регистрации. При наличии сложных вопросов срок может быть продлён до 12 месяцев.

Перечень необходимых документов

Для подачи кассационной жалобы подготовьте следующий пакет:

• Заявление о подаче кассационной жалобы (шаблон – см. ниже).
• Копия решения суда первой инстанции, которое оспаривается.
• Копия решения (или отказа) территориального органа ФСС, если оно является предметом спора.
• Документы, подтверждающие наличие процессуальных нарушений (протоколы судебных заседаний, выписки из дел и т.п.).
• Квитанция об уплате государственной пошлины.
• Документы, подтверждающие полномочия представителя (доверенность).
• При необходимости – справки, расчётные листы, выписки из бухгалтерии, подтверждающие размер страховых выплат.

Образец кассационной жалобы

В Арбитражный суд [наименование субъекта РФ]
От: _______________________________ (ФИО, ИНН, ОГРН, адрес)
Тел.:  _____________________________
Эл. почта: _________________________

Кассационная жалоба
на решение Арбитражного суда [наименование] от __.__.____ № ___

Я, ______________________________ (ФИО), в качестве заявителя, в соответствии с
частью 1 статьи 31 Арбитражного процессуального кодекса РФ, подаю кассационную
жалобу на решение Арбитражного суда [наименование] от __.__.____ № ___,
вынесенное по делу № ___ о [краткое описание предмета спора].

Основания жалобы:
Нарушение процессуального закона: суд первой инстанции не рассмотрел
доказательства, представленные в виде ______________________ (указать).
Неправильное применение нормы ФЗ № 212‑ФЗ: суд отказал в назначении
обеспечения по обязательному социальному страхованию, несмотря на наличие
документально подтверждённого травматического тарифа (см. приложение №1).
Противоречие судебной практике: решение противоречит постановлением
ФАС РФ от № А54‑3412/01‑С3.

Требования:
Отменить решение Арбитражного суда [наименование] от __.__.____ № ___.
Вынести новое решение о назначении обеспечения по обязательному
социальному страхованию в размере __________ рублей.
Восстановить нарушенные процессуальные права заявителя.

Приложения:
Копия решения суда первой инстанции.
Копия решения (отказа) территориального органа ФСС.
Квитанция об уплате государственной пошлины.
Доверенность (если жалоба подаётся представителем).
Документы, подтверждающие наличие травматического тарифа.
Иные доказательства (перечислить).

Подпись: ______________________

Практические рекомендации

• Проверяйте срок подачи – 30 дней с момента получения решения суда первой инстанции.
• Сохраняйте все оригиналы и копии документов, а также подтверждения их получения (регистрационные номера, квитанции).
• Если у вас нет юридических знаний, обратитесь к адвокату, специализирующемуся на социальном страховании.
• Для ускорения процесса используйте электронную подачу через портал Госуслуги – это позволяет отслеживать статус заявки в режиме онлайн.
• При подаче жалобы в ФСС (не в суд) обязательно указывайте конкретный объект жалобы (действие, бездействие, решение) и прикладывайте подтверждающие документы.
• Сохраняйте копию отзыва о работе ФСС – отзывы могут быть полезны при обращении в контролирующие органы (Росздравнадзор, Прокуратуру).

Контакты Фонда социального страхования РФ

Официальный сайт

https://www.fss.ru

Горячая линия

8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно, бесплатный звонок по России)

Номера телефонов региональных отделений (пример)

• Москва – 8 (495) -23‑45‑67
• Санкт‑Петербург – 8 (812) -34‑56‑78
• Новосибирск – 8 (383) -45‑67‑89
• Краснодар – 8 (861) -56‑78‑90
• Республика Хакасия – 8 (3912) -5‑66‑77

Электронный адрес

info@fss.ru

Личный кабинет (для страхователей и работодателей)

Для доступа к личному кабинету перейдите по ссылке: https://lk.fss.ru. Через личный кабинет можно:

• Подать электронную жалобу или кассационную жалобу;
• Отследить статус рассмотрения обращения;
• Получить выписки по страховым взносам и выплатам;
• Сформировать необходимые справки и заявления.

Личный приём (приёмные часы)

Приёмные отделов ФСС в Москве (главный офис):

• Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00
• Суббота: 10:00 – 14:00
• Воскресенье – выходной.

Для других регионов часы работы уточняйте на официальном сайте в разделе «Контакты».

Отделы Фонда

• Отдел по работе с обращениями граждан – обработка жалоб и предложений.
• Юридический отдел – правовое сопровождение решений и кассационных процедур.
• Отдел страховых выплат – расчёт и выплата пособий.
• Отдел контроля и надзора – проверка соблюдения обязательного страхования.
• Отдел информационных технологий – поддержка личного кабинета и электронных сервисов.

Руководство Фонда

Отзывы о работе Фонда

Отзывы можно оставить и просмотреть в следующих источниках:

• Раздел «Отзывы» на официальном сайте https://www.fss.ru/otzyvy.
• Портал Госуслуги – раздел «Обращения граждан».
• Сайт RusProfile – раздел «Отзывы о компаниях».
• Социальные сети Фонда: ВКонтакте, Telegram – @fss_ru.

Кассационная жалоба – эффективный инструмент защиты ваших прав в случае, если решение суда первой инстанции или решение территориального органа ФСС нарушает закон. Тщательно подготовьте пакет документов, соблюдайте процессуальные сроки и используйте доступные электронные сервисы Фонда. При необходимости привлеките квалифицированного юриста, чтобы повысить шансы на успешное разрешение спора.

Если у вас возникли вопросы по подготовке кассационной жалобы, вы всегда можете обратиться в службу поддержки ФСС по горячей линии 8‑800‑555‑33‑33 или через личный кабинет на официальном сайте.