Важное предупреждение: Федеральная служба страхового надзора (ФССН, Росстрахнадзор) ликвидирована в 2011–2013 годах. Её функции по регулированию, контролю и надзору в сфере финансового рынка (включая страхование) переданы Центральному банку Российской Федерации (Банку России).

Ниже представлена справочная статья с исторической информацией об упраздненном ведомстве и, что самое главное, актуальными контактами и процедурами обращения в Банк России, который является законным преемником Росстрахнадзора.

Описание и историческая справка

Что такое ФССН (Росстрахнадзор)?

Федеральная служба страхового надзора (ФССН) — это упраздненный федеральный орган исполнительной власти, который осуществлял контроль и надзор в сфере страховой деятельности на территории Российской Федерации.

• Сокращенное наименование: Росстрахнадзор.
• ИНН: 7710542716.
• ОГРН: 1047796354165.
• Дата ликвидации (реорганизации в форме присоединения): 29 февраля 2012 г. (официальная запись в ЕГРЮЛ).
• Правовая основа прекращения деятельности: Федеральный закон от № 195-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы регулирования финансового рынка».

Куда перешли функции?

С все полномочия по регулированию, контролю и надзору в сфере страхования, а также защите прав потребителей финансовых услуг переданы Центральному банку Российской Федерации (Банку России).

Структурным подразделением Банка России, выполняющим эти функции, является Главное управление по регулированию и надзору в сфере страхования и частных пенсионных фондов.

Официальный сайт (Архив и Актуальный)

Старый сайт Росстрахнадзора (не работает)

Исторический адрес: http://www.fssn.ru (в настоящее время перенаправляет на сайт Банка России или недоступен).
Архивные копии документов, приказов и методических рекомендаций Росстрахнадзора можно найти в разделе «Нормативная база» на сайте Банка России или в правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант).

Актуальный официальный сайт регулятора (Банк России)

Все актуальные нормативные акты, реестры страховщиков, информация для потребителей и сервисы для обращений находятся на портале Центрального банка:

• Главный портал: cbr.ru
• Раздел «Защита прав потребителей»: cbr.ru/consumer_protection/
• Раздел «Страхование» (реестры, нормативка, отчетность): cbr.ru/insurance/
• Интернет-приемная (основной канал обращений): cbr.ru/appeal/

Контакты для обращений (Актуальные — Банк России)

Поскольку ФССН не существует, все обращения, жалобы на страховые компании, брокеров, агентов, а также вопросы по возврату страховок (cooling-off period) и выплатам необходимо адресовать в Банк России.

Горячая линия (Единый контакт-центр Банка России)

• Единый бесплатный номер по России (вне зависимости от оператора): ###-###-####
• Режим работы: Ежедневно с 8:00 до 22:00 (московское время).
• Для звонков из Москвы (городской): +7 -95 771-91-00 (по тарифам оператора).

По этому номеру можно получить консультацию, уточнить статус рассмотрения жалобы, задать вопрос по страхованию, микрозаймам, банковским продуктам.

Номера телефонов справочно-информационных служб (территориальные)

У Банка России есть региональные отделения (ГУ/НУ/Филиалы). Телефоны приемных и справочных служб конкретного региона лучше уточнить на сайте cbr.ru/Contacts/ в разделе «Территориальные учреждения».

Электронный адрес (E-mail)

Единый адрес для электронных обращений через интернет-приемную не публикуется в открытом виде для массовых рассылок. Все письменные обращения отправляються исключительно через форму на сайте (Интернет-приемная) или по почте.

Для взаимодействия по конкретным делам (если у вас уже есть номер регистрации обращения) используйте контакты, указанные в ответе Банка России.

Личный кабинет (Интернет-приемная Банка России)

Это основной современный инструмент для взаимодействия с регулятором. Анонимных обращений не рассматривается.

Возможности Личного кабинета (ЛК) на cbr.ru/appeal/:

1. Подача жалобы на действия страховщика, брокера, МФО, банка.
2. Отправка заявления о нарушении законодательства.
3. Отслеживание статуса рассмотрения обращения в реальном времени.
4. Получение официального ответа в электронном виде (в ЛК и на почту).
5. Направление дополнительных документов по уже зарегистрированному обращению.

Как авторизоваться (вход в ЛК):

• Госуслуги (ЕСИА) — основной и самый надежный способ (подтвержденная учетная запись).
• СМЭВ / ЭП (УКЭП) — для юрлиц и ИП (требуется усиленная квалифицированная электронная подпись).
• Регистрация по СМС — упрощенный доступ (функционал может быть ограничен);

Личный прием граждан (Очно)

Прием граждан осуществляют территориальные учреждения Банка Банка Банка России (Главные управления, Национальные банки, Филиалы) по месту нахождения заявителя или места регистрации страховщика.

Порядок записи на прием:

1. Зарегистрироваться в Интернет-приемной (cbr.ru/appeal/) — там же есть раздел «Запись на личный прием».
2. Позвонить по телефону справочно-информационной службы соответствующего территориального учреждения (номера на cbr.ru/Contacts/).
3. Прийти в приемную в часы работы (обычно пн-пт, утро/день) с паспортом и пакетом документов.

График приема (Типовый для Центрального аппарата и крупных ГУ):

Важно: График может отличаться в регионах. Обязательно уточняйте на сайте конкретного ГУ/Филиала Банка России перед визитом.

Адрес Центрального аппарата Банка России (Москва):

107016, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12.
(Приемная Центрального аппарата). Для обращений по страхованию чаще всего перенаправляют в ГУ Банка России по ЦФО или в приемную по защите прав потребителей.

Структура и Отделы (Преемники функций ФССН в Банке России)

В структуре Банка России функции бывшего Росстрахнадзора сосредоточены в основном в одном главном управлении и его региональных представительствах:

• Главное управление по регулированию и надзору в сфере страхования и частных пенсионных фондов (ГУРНСЧПФ), ключевой блок.
  • Департамент лицензирования и финансового состояния страховщиков.
  • Департамент надзора за страховщиками и брокерами.
  • Департамент защиты прав потребителей страховых услуг (рассмотрение жалоб).
  • Департамент методологии регулирования страхования.
• Управление по защите прав потребителей финансовых услуг (координирует работу по жалобам по всей стране).
• Территориальные учреждения (ГУ, НБ, Филиалы) — имеют отделы/управления по регулированию и надзору в сфере страхования на местах (прием жалоб, проведение проверок).

Руководство (Актуальные лица, курирующие страхование)

Так как ФССН ликвидирована, руководителем отрасли является Глава Банка России и ее заместители.

• Глава Банка России (Председатель Совета директоров): Набиуллина Эльвира Сахипзадовна (с 2013 г.).
• Первый заместитель Председателя (курирует блок регулирования и надзора, в т.ч. страхование): Сиваков Владимир Викторович (назначен в 2024 г., уточняйте актуальность на cbr.ru).
• Заместитель Председателя / Начальник ГУРНСЧПФ: Должность возглавляет руководитель Главного управления по регулированию и надзору в сфере страхования и ЧПФ (ФИО уточняйте в разделе «Структура» на cbr.ru, так как кадровые изменения возможны).

Историческая справка: Последним руководителем ФССН (до ликвидации) был Кузьмичев Сергей Владимирович (2008–2011).

Отзывы и практика обращений (Что нужно знать)

Поскольку ведомство сменилось, отзывы относятся к работе Банка России (Интернет-приемной) по страховым вопросам.

Типичные сценарии и советы:

• Жалоба на отказ в выплате / занижение выплаты / нарушение сроков: Рассматривается по существу. Банк России выдает предписание страховщику устранить нарушение. Срок рассмотрения — до 30 дней (может продлеваться до 60 дней для сложных случаев).
• Возврат страховки при кредите (ПСК / «Купил-продал»): Банк России жестко следит за соблюдением «периода охлаждения» (14 дней для ПСК, 30 дней для некоторых продуктов). Жалобы по этой теме рассматриваются оперативно и часто в пользу потребителя;
• Форма обращения: Только через Интернет-приемную (ЛК). Письма по почте идут дольше (сроки ответа отсчитываются от момента регистрации во входящей корреспонденции).
• Доказательная база: Обязательно прикладывайте сканы: договора, полиса, квитанций, переписки с страховщиком, официального отказа. Без документов ответ будет формальным («обратитесь в суд»).
• Результат: Решение Банка России (предписание) обязательно для исполнения страховщиком. Неисполнение влечет штрафы и санкции до отзыва лицензии.

Где почитать реальные отзывы:

• Сайт Banki.ru (раздел «Жалобы на банки/страховщики» — есть статистика по ответам ЦБ).
• Сайт Sravni.ru / Vyberu.ru.
• Форумы правовых порталов (например, Pravo.ru, Zakon.ru).
• Карты Яндекс/2ГИС — отзывы на конкретные территориальные управления Банка России (по приему граждан).

Краткая шпаргалка: Куда обратиться прямо сейчас

1. Самый быстрый способ: Зайти на cbr.ru/appeal/ → Войти через Госуслуги → Нажать «Подать обращение» → Выбрать тему «Страхование» → Заполнить форму и прикрепить файлы.
2. Нужна консультация по телефону: Звонить ###-###-#### (ежедневно 8:00–22:00 МСК).
3. Хотите прийти лично: Найти адрес и телефон своего ГУ Банка России на cbr.ru/Contacts/ → Записаться через ЛК или по телефону.
4. Проверить лицензию страховщика / входит ли в реестр: Раздел cbr.ru/insurance/ → «Реестры» → «Реестр страховщиков».

Статья подготовлена на основе данных ЕГРЮЛ, Федерального закона № 195-ФЗ и актуальной информации с официального сайта Центрального банка Российской Федерации (cbr.ru) по состоянию на 2024–2026 годы. Федеральная служба страхового надзора (ФССН) как самостоятельная юридическая единица отсутствует с 2012 года.