Важное замечание: С 1 января 2023 года Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ) прекратил существование как отдельная юридическая единица. В результате объединения с Пенсионным фондом РФ (ПФР) был создан Социальный фонд России (СФР). Далее в статье рассматривается историческая динамика доходов ФСС‚ правовая база перехода и актуальные показатели доходов единого Социального фонда России на 2025–2026 годы.

Исторический контекст: Структура доходов ФСС до 2023 года

До реформы 2023 года бюджет ФСС формировался преимущественно за счет страховых взносов. Основные статьи доходов определялись Федеральным законом от № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании» и ежегодными федеральными законами о бюджете ФСС.

Основные источники доходов ФСС (до 2023 г.):

• Страховые взносы: Основной источник (около 95-98% доходов). Уплачивались страхователями (работодателями) за застрахованных лиц (работников).
  • Взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (тарифы 0‚2% – 8‚5% в зависимости от класса риска).
  • Взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (2‚9% до 2017 г.‚ затем переведены в ПФР‚ но до 2023 г. ФСС получал их обратно через межбюджетные трансферты для выплаты пособий).
• Доходы от размещения временно свободных средств: Проценты по вкладам‚ доходность от операций с госценными бумагами (управлялось Банком России).
• Межбюджетные трансферты (дотации/субсидии из федерального бюджета): На покрытие расходов по неконтрибутивным выплатам (пособия по беременности и родам для неработающих‚ пособия по уходу за ребенком до 1‚5 лет для неработающих и т.д.).
• Штрафы‚ пени и иные доходы: За неуплату или неполную уплату взносов в срок.

Динамика доходов за последние годы существования ФСС (по данным годовых отчетов и Минфина):

Реформа 2023 года: Создание Социального фонда России (СФР)

Федеральный закон от № 236-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного социального страхования» заложил основы объединения.

Ключевые изменения в формировании доходов:

1. Единый платежник: С 2023 года страховые взносы по всем видам обязательного социального страхования (пенсионное‚ медицинское‚ социальное — несчастные случаи/профзаболевания‚ временная нетрудоспособность/материнство) перечисляются в единый налоговый счет (ЕНС) в налоговом органе‚ а затем распределяются СФР.
2. Общий бюджет: Бюджет СФР стал единым. Статья «Доходы от взносов на случай временной нетрудоспособности и материнства» (ранее ПФР‚ потом ФСС) и статья «Взносы по несчастным случаям» (ранее ФСС) объединились в общий поток доходов СФР.
3. Тарифы: Общий тариф страховых взносов для работодателей составил 30% (22%, пенсионное‚ 5‚1% — медицинское‚ 2‚9% — социальное: временная нетрудоспособность/материнство + несчастные случаи/профзаболевания). Тариф по несчастным случаям сохраняет дифференциацию по классам риска (0‚2–8‚5%)‚ вычитаясь из 2‚9%.

Доходы Социального фонда России (СФР): Актуальные данные на 2025–2026 годы

Поскольку ФСС интегрирован в СФР‚ ниже приводятся официальные данные по исполнению бюджета Социального фонда России‚ которые отражают текущее состояние доходной базы бывшего ФСС.

Исполнение бюджета СФР за 2023–2024 годы (факты):

• 2023 год: Доходы составили 13‚3 трлн руб. Расходы — почти 14 трлн руб. Дефицит — 593‚4 млрд руб. (рекордный за историю фонда). Причина: опережающий рост расходов (индексация пенсий‚ выплат участникам СВО‚ семей с детьми) над ростом доходов.
• 2024 год: Продолжился тренд на рост доходов за счет роста номинальной заработной платы и низкой безработицы. По предварительным данным‚ дефицит сокращается‚ но сохраняется.

Бюджет СФР на 2025 год и плановый период 2026–2028 гг. (ФЗ от № 12-ФЗ‚ вступ. в силу ):

Закон о бюджете СФР на 2026 год и плановый период 2027–2028 гг. принят Госдумой в третьем чтении в ноябре 2025 г.‚ подписан Президентом ‚ официально опубликован .

Ключевые прогнозные параметры доходов (по материалам Минфина и ТАСС/Интерфакс):

• 2025 год (прогноз/исполнение 9 мес.): Минфин скорректировал прогноз: дефицит увеличится до 779‚8 млрд руб. Доходы растут‚ но расходы растут быстрее (индексация пенсий с 1 апреля 2025 г. на 7‚3%‚ выплаты участникам СВО).
• 2026 год: Планируется профицит бюджета (впервые за долгое время). Ожидается существенный прирост номинальных зарплат (база для взносов) за 2023–2025 гг.‚ что обеспечит приток взносов.
• 2027–2028 гг.: Сохранение профицитной динамики.

Структура доходов СФР (современная):

1. Страховые взносы (около 70-75% доходов): Поступления на ЕНС и распределение СФР. Основной драйвер — фонд оплаты труда (ФОТ).
2. Доходы от управления резервами (около 5-7%): Доходность инвестиций средств СФР (Банк России-оператор).
3. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета (около 20-25%): На финансирование неконтрибутивных расходов (социальные пенсии‚ выплаты участникам СВО‚ материнский капитал‚ пособия неработающим и т.д.).
4. Иные доходы: Штрафы‚ пени‚ арендные платежи‚ доходы от имущества.

Нормативная правовая база (актуальная на 2026 год)

• Федеральный закон от № 12-ФЗ «О бюджете Социального фонда России на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» (Официальный интернет-портал правовой информации‚ вступил в силу ).
• Федеральный закон от № 236-ФЗ (Об объединении ПФР и ФСС).
• Налоговый кодекс РФ (Ч. II‚ Налог на доходы физических лиц‚ Ст. 226‚ 227; Ст. 346.21 для УСН) — порядок расчета и уплаты взносов.
• Федеральный закон от № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании» (в ред. на 2026 г. — регулирует виды страхования‚ тарифы по травматизму).
• Постановления Правительства РФ о размере трансфертов‚ порядке инвестирования резервов.

Контакты для обращений (Единый Социальный фонд России, СФР)

Поскольку ФСС больше не существует как отдельная структура‚ все обращения (в т.ч. по вопросам взносов по несчастным случаям‚ больничным‚ материнству) адресуются в СФР.

Официальный сайт и Личный кабинет

• Официальный сайт: sfr.gov.ru (Единый портал Социального фонда России).
• Личный кабинет застрахованного лица: lk.sfr.gov.ru (Вход через Госуслуги / ЕСИА). Позволяет проверить начисленные взносы‚ историю стажа‚ заказать справки‚ подать заявления на пособия.
• Личный кабинет страхователя (работодателя): work.sfr.gov.ru (Ранее «Клиентский сервис ФСС» / lk.fss.ru). Сдача отчетности (ЕФС-1‚ ДУЛ)‚ расчет взносов‚ получение справок об отсутствии задолженности.

Горячая линия и Телефоны

• Единый бесплатный номер горячей линии СФР (по России): ###-###-#### (круглосуточно‚ без выходных).
• Номер для звонков из Москвы: +7 (495) -87-90-90 (многоканальный).
• Номер для звонков из Санкт-Петербурга: +7 (812) -80-90-90.
• Чат-бот в Telegram / на сайте: Доступен на главной странице sfr.gov.ru для быстрых ответов.

Электронные адреса (E-mail)

Важно: Централизованный прием обращений через e-mail на федеральном уровне не ведется (используются Личные кабинеты и портал Госуслуг). Для официальных запросов используйте:

• Форму обратной связи на сайте: sfr.gov.ru/feedback.
• Портал Госуслуг (Госуслуги.Решение): Раздел «Обращения в СФР».
• Электронный документооборот (ЭДО): Для юридических лиц и ИП, через операторов ЭДО (СБИС‚ Диадок‚ Контур и др.) в личном кабинете страхователя.

Личный прием граждан (График приема)

Прием ведет территориальный орган СФР по месту жительства (регистрации) или месту нахождения работодателя.

• Запись на прием: Обязательная предварительная запись через:
  • Личный кабинет застрахованного лица (lk.sfr.gov.ru).
  • Портал Госуслуг (раздел «Запись на прием в СФР»).
  • Телефон горячей линии ###-###-####.
  • Информационные терминалы в офисах СФР (МФЦ).
• Типовый график приема (может варьироваться по регионам):
  • Понедельник: 09:00 – 13:00‚ 14:00 – 17:00
  • Вторник: 09:00 – 13:00‚ 14:00 – 17:00
  • Среда: 09:00 – 13:00‚ 14:00 – 18:00 (часто удлиненный день)
  • Четверг: 09:00 – 13:00‚ 14:00 – 17:00
  • Пятница: 09:00 – 13:00‚ 14:00 – 16:00 (сокращенный день)
  • Суббота‚ Воскресенье: Выходной
• Адреса офисов: Поиск ближайшего отделения на карте: sfr.gov.ru/branches.

Структура управления и Отделы (Федеральный уровень СФР)

Руководство осуществляется Правлением СФР во главе с Председателем Правления.

Руководство (на 2026 год):

• Председатель Правления СФР: Чуйков Сергей Николаевич (с 2023 г.).
• Первый заместитель Председателя: Смирнов Андрей Юрьевич.
• Заместители Председателя: Курируют ключевые блоки: пенсионные выплаты‚ социальные выплаты и пособия‚ цифровизация и ИТ‚ финансы и бюджет‚ работа с работодателями (взносы)‚ правовое обеспечение‚ региональное развитие.

Ключевые департаменты (блоки)‚ формирующие доходы и работающие с взносами:

1. Департамент по работе со страхователями и контролем взносов (ранее Департамент по сбору взносов ФСС): Методология расчета взносов‚ контроль полноты исчисления‚ работа с ЕФС-1‚ взаимодействие с ФНС по ЕНС.
2. Департамент финансов и бюджета: Формирование и исполнение бюджета СФР‚ прогнозирование доходов (взносы‚ инвестиционный доход‚ трансферты)‚ казначейское обслуживание.
3. Департамент инвестиционной политики и управления резервами: Стратегия размещения временно свободных средств (через Банк России)‚ получение инвестиционного дохода.
4. Департамент по цифровому развитию и информационной безопасности: Развитие ЛК страхователя‚ ЛК застрахованного‚ платформы «Электронный больничный»‚ «Электронный материнский капитал».
5. Департамент по социальным выплатам (блок бывшего ФСС): Методология назначения пособий по временной нетрудоспособности‚ материнству‚ по уходу за ребенком‚ пособий по несчастным случаям, расходная сторона‚ но тесно связанная с прогнозом доходов.
6. Территориальные органы (85 субъектов РФ): Прямая работа с работодателями (проверки‚ консультации)‚ прием граждан‚ исполнение бюджета на местах.

Отзывы и репутация (Анализ обратной связи на 2025–2026 гг.)

Отзывы касаются работы единого СФР‚ так как ФСС как бренд ушел в историю. Основные темы обращений граждан и бизнеса:

Позитивные аспекты (Часто упоминаются в отзывах на Госуслугах‚ Banki.ru‚ Отзовик):

• Цифровизация: Перевод 99% услуг в электронный вид. Больничные‚ пособия по беременности‚ материнский капитал оформляются «проактивно» (без визита в офис) через ЛК или Госуслуги.
• Скорость выплат: Пособия по временной нетрудоспособности часто приходят на карту «Мир» за 3-5 дней после закрытия больничного.
• Единый личный кабинет: Удобство проверки стажа‚ пенсионных коэффициентов (ИПК) и начисленных взносов в одном окне.
• Отсутствие очередей: Система предварительной записи работает эффективно.

Негативные аспекты / Проблемные зоны:

• Ошибки в ЕФС-1 / СВЕДЕНИЯХ: Жалобы работодателей на сложность корректировки сведений о стаже и зарплате за прошлые периоды (до 2023 г.)‚ когда данные были разделены между ПФР и ФСС.
• Задержки межведомственного обмена: Иногда данные от ФНС о поступлении взносов на ЕНС зачисляются в ЛК страхователя/застрахованного с задержкой 1-2 месяца.
• Сложности с «классами риска» (травоматизм): Работодатели жалуются на бюрократичную процедуру смены класса риска и спорить с тарифами СФР.
• Технические сбои ЛК: Периодические недоступности порталов lk.sfr.gov;ru и work.sfr.gov.ru в отчетные периоды (квартал‚ год).
• Дефицит бюджета: Экспертное сообщество (РБК‚ ВЭДОМОСТИ‚ ТАСС) выражает обеспокоенность растущим дефицитом СФР (593 млрд в 2023‚ прогноз 780 млрд в 2025)‚ что создает риски для устойчивости выплат в долгосрочной перспективе без роста тарифов или возраста выхода на пенсию.

Резюме: Ключевые выводы для 2026 года

1. ФСС не существует. Все функции по сбору взносов (в т.ч. по травматизму) и выплате пособий (больничные‚ материнство‚ уход за ребенком‚ несчастные случаи) переданы СФР.
2. Доходная база — единая. Взносы по всем видам страхования (30% тариф) поступают на ЕНС в ФНС‚ затем распределяются СФР. Отдельного «бюджета ФСС» нет.
3. Финансовое состояние напряженное. Бюджет СФР дефицитен в 2023–2025 гг. (рекорд 593 млрд руб. в 2023‚ прогноз ~780 млрд в 2025). Ожидаемый профицит в 2026 г. основан на оптимистичном прогнозе роста зарплат.
4. Цифровой контур — главный интерфейс. Работодателям: work.sfr.gov.ru (отчетность‚ расчеты). Гражданам: lk.sfr.gov.ru / Госуслуги (пособия‚ стаж‚ справки).
5. Контакты: Единый номер ###-###-####‚ сайт sfr.gov.ru. Обращения в «ФСС» по старым адресам/телефонам не будут обработаны.

Статья подготовлена на основе открытых данных Минфина РФ‚ законов о бюджете СФР (№ 12-ФЗ от )‚ отчетов СФР‚ материалов ТАСС‚ Интерфакс‚ РБК и официального портала sfr.gov.ru. Актуально на .