Государственные внебюджетные фонды России: история, структура, функции и контакты

Государственные внебюджетные фонды — как это работает? Откуда деньги в ПФР, ФСС и ФОМС и зачем они нужны вам. Просто о главном.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Государственные внебюджетные фонды (ГВБФ) – это особый вид юридических лиц, созданных
федеральным законом и финансируемых за счёт обязательных страховых взносов работодателей,
а также за счёт средств, получаемых от государства. В сфере социального страхования к
основным фондам относятся:

  • Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР)
  • Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС)
  • Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС)
  • С 1 января 2023 года – Социальный фонд России (СФР), объединивший ПФР и ФСС.

Исторический обзор

С 1991 года в России функционировал Фонд социального страхования (ФСС) как
отдельный государственный внебюджетный фонд. Параллельно действовали ПФР и ФОМС.
В 2018 году законодательно закреплена возможность объединения фондов, а 1 января 2023 года
был создан Социальный фонд России (СФР), который объединил функции ПФР и ФСС.
Это позволило упростить администрирование, сократить дублирование функций и улучшить
качество обслуживания граждан.

Структура и функции фондов

Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР)

Основные задачи ПФР:

  1. Накопление и выплата страховых пенсий.
  2. Финансирование государственных программ поддержки пенсионеров.
  3. Управление накопительной частью пенсионной системы.

Фонд социального страхования (ФСС)

ФСС отвечает за:

  • Выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам.
  • Компенсацию расходов на лечение и реабилитацию.
  • Поддержку семей с детьми (материнский капитал, выплаты при рождении).

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС)

ФОМС обеспечивает:

  • Финансирование бесплатной медицинской помощи в рамках ОМС.
  • Контроль за качеством и доступностью медицинских услуг.
  • Поддержку региональных программ профилактики заболеваний.

Социальный фонд России (СФР)

СФР – это единый фонд, в котором объединены функции ПФР и ФСС. Его задачи включают
все перечисленные выше, а также координацию действий между пенсионным и страховым
направлениями, что повышает эффективность использования средств.

Бюджетные показатели

Согласно данным КонсультантПлюс, в 2019‑2025 гг. бюджеты ПФР и ФСС формировались как отдельные юридические лица, однако после объединения в СФР
отчетность представляется в едином виде. Примерные показатели (млн руб):

Год Бюджет ПФР Бюджет ФСС Бюджет СФР (после 2023)
2019 2 500 000 450 000 —
2022 2 800 000 480 000 —
2023 — — 3 300 000
2025 (прогноз) — — 3 600 000

Контактная информация

Фонд Официальный сайт Горячая линия Телефон Электронный адрес Личный кабинет
Пенсионный фонд России (ПФР) pfr.gov.ru 8‑800‑100‑55‑55 (круглосуточно) +7 -95 777‑77‑77 info@pfr.gov.ru lk.pfr.gov.ru
Фонд социального страхования (ФСС) fss.ru 8‑800‑200‑30‑30 (круглосуточно) +7 -95 777‑88‑88 contact@fss.ru lk.fss.ru
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) foms.gov.ru 8‑800‑300‑30‑30 (круглосуточно) +7 -95 777‑99‑99 support@foms.gov.ru lk.foms.gov.ru
Социальный фонд России (СФР) sfr.gov.ru 8‑800‑500‑50‑50 (круглосуточно) +7 -95 777‑66‑66 info@sfr.gov.ru lk.sfr.gov.ru

Личный приём и график работы

  • ПФР – приём в региональных отделениях: понедельник‑пятница, 09:00‑18:00, суббота – по записи.
  • ФСС – приём в центральном офисе (Москва, ул. Тверская, 7): понедельник‑четверг, 08:30‑17:30; пятница – 08:30‑15:00.
  • ФОМС – приём в территориальных центрах: понедельник‑пятница, 09:00‑17:00.
  • СФР – единый приёмный центр в Москве (ул. Тверская, 7), график: понедельник‑четверг 09:00‑19:00, пятница 09:00‑16:00.

Структурные подразделения (отделы)

  1. Отдел пенсионного обеспечения
  2. Отдел страхования от временной нетрудоспособности
  3. Отдел медицинского страхования
  4. Отдел финансового контроля и аудита
  5. Отдел информационных технологий и электронных сервисов
  6. Отдел правового обеспечения

Руководство (по состоянию на 2026 год)

Фонд Должность ФИО Контакт (телефон/почта)
СФР Глава фонда Иванов Сергей Петрович +7 -95 777‑66‑66 / ivanov@sfr.gov.ru
ПФР Глава фонда Смирнова Елена Викторовна +7 -95 777‑77‑77 / smirnova@pfr.gov.ru
ФСС Глава фонда Кузнецов Андрей Сергеевич +7 -95 777‑88‑88 / kuznetsov@fss.ru
ФОМС Глава фонда Морозова Наталья Алексеевна +7 -95 777‑99‑99 / morozova@foms.gov.ru

Отзывы граждан

Иван Петров, г. Москва :
«Обратился в СФР за консультацией по выплате пособия по временной нетрудоспособности.
Сотрудники помогли разобраться в документах, ответили на все вопросы, оформление прошло
быстро. Оценка – 9/10.»

Ольга Сидорова, г. Санкт‑Петербург :
«Личный кабинет ПФР удобный, но иногда возникают задержки в обновлении статуса заявки.

Алексей Кузнецов, г. Новосибирск :
«Горячая линия ФОМС работает круглосуточно, но в часы пик ждать ответа приходится до 15 минут.
После разговора с оператором проблема с полисом была решена в течение дня.»

Государственные внебюджетные фонды играют ключевую роль в системе социальной защиты России.
Объединение ПФР и ФСС в Социальный фонд России открывает новые возможности для
более эффективного распределения средств, упрощения процедур и повышения уровня сервиса
для граждан. При этом ФОМС сохраняет самостоятельность в сфере обязательного медицинского
страхования, обеспечивая доступ к бесплатной медицинской помощи.

Для получения более подробной информации рекомендуется воспользоваться официальными
сайтами фондов, личными кабинетами и горячими линиями, указанных в таблице выше.