Государственные финансы – это совокупность всех финансовых ресурсов, которыми располагает государство, а также механизмов их формирования, распределения и контроля. Ключевыми элементами финансовой системы страны являются:

• Бюджетные средства (федеральный, региональный, местный бюджеты);
• Фонды страхования, формируемые государством для обеспечения социальной защиты;
• Рынок ценных бумаг, где государство привлекает средства и управляет государственным долгом.

Фонды страхования в системе государственных финансов

Фонды страхования – это специальные финансовые институты, создаваемые государством для:

1. Обеспечения обязательного медицинского страхования (ОМС);
2. Социального страхования (пенсионные, страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний);
3. Страхования от безработицы и иных социальных рисков.

Эти фонды финансируются за счёт:

• Обязательных страховых взносов работодателей и работников;
• Бюджетных субсидий;
• Инвестиций в финансовые инструменты (облигации, акции).

Основные функции фондов страхования

Защита населения от финансовых потерь в случае болезни, старости, потери трудоспособности.

Стабилизация экономики за счёт перераспределения средств и снижения социального напряжения.

Инвестиционная деятельность – фонды инвестируют в надёжные активы, в т.ч. в государственные ценные бумаги, что повышает их доходность и обеспечивает дополнительный источник финансирования для государства.

Рынок ценных бумаг как инструмент государственных финансов

Рынок ценных бумаг (фондовый рынок) играет важную роль в формировании и управлении государственными финансами. Через выпуск облигаций и акций государство привлекает средства для:

• Финансирования инфраструктурных проектов;
• Покрытия дефицита бюджета;
• Реструктуризации государственного долга.

Типы государственных ценных бумаг

Взаимодействие фондов страхования и рынка ценных бумаг

Фонды страхования часто инвестируют в государственные облигации, что обеспечивает им:

• Надёжный доход (низкий риск дефолта);
• Ликвидность – облигации можно быстро продать на открытом рынке;
• Поддержку государственной финансовой стабильности.

Правовое регулирование

Деятельность государственных финансов, фондов страхования и рынка ценных бумаг регулируется рядом нормативных актов:

• Федеральный закон «О бюджете Российской Федерации»;
• Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;
• Федеральный закон «О рынке ценных бумаг»;
• Приказы и постановления Центробанка РФ, регулирующие эмиссию и обращение государственных облигаций.

Перспективы развития

В ближайшие годы ожидается усиление интеграции фондов страхования с финансовыми рынками:

1. Расширение портфеля инвестиций фондов в корпоративные облигации и зеленые облигации;
2. Внедрение цифровых платформ для управления личными кабинетами страхователей;
3. Увеличение прозрачности и публичного контроля за использованием средств фондов.

Эти меры направлены на повышение эффективности использования государственных финансов и укрепление финансовой устойчивости страны.

Контакты для обращений

Официальный сайт

https://www.gosfin.gov.ru

Горячая линия

Для справок по вопросам государственных финансов, фондов страхования и рынка ценных бумаг звоните по номеру 8‑800‑555‑33‑22 (круглосуточно).

Номера телефонов

• Отдел финансовой политики – +7 (495) -23‑45‑67
• Отдел страховых фондов – +7 (495) -34‑56‑78
• Отдел рынка ценных бумаг – +7 (495) -45‑67‑89

Электронный адрес

Общие запросы: info@gosfin.gov.ru

Вопросы по страховым фондам: insurance@gosfin.gov.ru

Вопросы по ценным бумагам: securities@gosfin.gov.ru

Личный кабинет

Для доступа к персональной информации, заявлениям и статусу ваших запросов используйте Личный кабинет гражданина. Регистрация доступна 24/7.

Личный прием

Приёмные часы руководителей и специалистов:

• Руководитель отдела финансовой политики – Пн‑Пт, 10:00‑12:00
• Руководитель отдела страховых фондов – Вт‑Чт, 14:00‑16:00
• Руководитель отдела рынка ценных бумаг – Пн, Ср, Пт, 09:00‑11:00

График приёма

Отделы

• Отдел финансовой политики
• Отдел страховых фондов
• Отдел рынка ценных бумаг
• Отдел правового обеспечения
• Отдел аналитики и прогнозирования

Руководство

1. Глава государства – Президент Российской Федерации
2. Министр финансов – Иванов И.И.
3. Заместитель министра по страховым фондам – Петров П.П.
4. Заместитель министра по рынку ценных бумаг – Сидоров С.С.

Отзывы

Мы ценим ваше мнение! Оставить отзыв можно через форму на официальном сайте или отправив письмо на feedback@gosfin.gov.ru. Ваши предложения помогут улучшить работу государственных финансовых институтов.

© 2026 Государственная служба финансов. Все права защищены.